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篇一:[工会法实施细则]中华人民共和国工会法实施细则【最新】
第一章 总 则
第一条 为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
第四条 工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。
工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。
国家保护工会的合法权益不受侵犯。
第五条 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务;协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。
第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
第七条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
第八条 中华全国总工会根据独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，加强同各国工会组织的友好合作关系。
第二章 工会组织
第九条 工会各级组织按照民主集中制原则建立。
各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。
各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
上级工会组织领导下级工会组织。
第十条 企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。
企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。
县级以上地方建立地方各级总工会。
同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。
全国建立统一的中华全国总工会。
第十一条 基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。
上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
第十二条 任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
依前款规定被撤销的工会，其会员的会籍可以继续保留，具体管理办法由中华全国总工会制定。
第十三条 职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。
第十四条 中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。
第十五条 基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。
第十六条 基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。
第十七条 工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。
第十八条 基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间;非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
第三章 工会的权利和义务
第十九条 企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。
法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。
第二十条 工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。
工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
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篇二:[工会法实施细则]2017年天津工会法实施细则,工会法实施办法全文
发布时间：2017-03-25 22:08:06来源：大铁棍娱乐网
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2017年天津工会法实施细则,工会法实施办法全文
第一章 总则
第一条
为了实施《中华人民共和国工会法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条
职工有依法参加和组织工会的权利。
任何组织和个人不得以职工户籍、就业期限、就业形式等理由，也不得以解除劳动合同或者聘用合同、降低工资、不缴纳社会保险费等手段，阻挠和限制职工依法参加和组织工会。
第三条
维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会依照法律规定通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系;通过职工代表大会、职工大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理、民主监督。
工会应当听取和反映职工的意见和要求，关心职工生活，帮助职工解决困难。
工会代表职工参加劳动关系三方协商，参加劳动争议处理，参与劳动法律监督。
第四条
工会动员和组织职工积极参加经济建设，充分调动和发挥职工的积极性、主动性和创造性，努力完成生产任务和工作任务;组织职工开展合理化建议、技术创新、技术协作活动;教育职工提高思想道德、技术业务和科学文化素质，遵纪守法，遵守本单位依法制定的规章制度。
第二章 工会组织
第五条
企业、事业单位、机关和其他组织应当支持职工在开业或者成立之日起六个月内，依法建立工会。
企业、事业单位、机关和其他组织在尚未建立基层工会组织期间，由区域性工会联合会或者行业工会、产业工会代行基层工会组织的职能，代表和维护职工合法权益，协调劳动关系，组织和领导职工开展活动、组建工会。任何单位和个人不得限制和阻挠。
第六条
企业、事业单位、机关和其他组织的工会，有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会。不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，或者由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会;也可以选举工会主席或者组织员一人。
第七条
市和区、县建立地方总工会。
乡镇、街道和企业比较集中区域的工会，以及职工较多的村、社区的工会，可以建立基层工会联合会。
同一行业或者性质相近的几个行业，根据需要建立产业工会或者行业工会。
第八条
企业、事业单位和其他组织的工会根据需要配备专职工作人员。专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位和其他组织参照职工总数千分之三的比例协商确定。
乡镇、街道和企业比较集中区域的基层工会联合会，应当设专职工会主席或者副主席;职工人数较多的，可以设工会专职工作人员。
第九条
市和区、县总工会以及产业、行业工会，具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备法人条件的，经市和区、县总工会以及产业、行业工会审查确认，取得社会团体法人资格。
第十条
工会主席、副主席和委员由民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。企业、事业单位和其他组织专职工会主席、副主席任职期间的工资和待遇按照国家和本市有关规定执行。
第十一条
基层工会专职主席、副主席或者委员任期届满，不再担任工会职务的，企业、事业单位和其他组织按照劳动合同、聘用合同的约定安排其工作;没有约定的，应当安排与其工作能力相适应的工作。
第十二条
企业、事业单位、机关和其他组织单方解除工会主席、副主席劳动合同、聘用合同或者调动工作岗位时，应当征得所在工会委员会和上一级工会的同意。
第三章 工会的权利和义务
第十三条
企业、事业单位和其他组织违反劳动法律、法规的，工会有权以书面或者其他形式提出整改意见;拒不改正的，工会提请劳动行政部门或者人事行政部门依法处理。
第十四条
基层工会联合会指导基层工会与企业签订集体合同，或者代表职工与企业进行平等协商，签订集体合同。
工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位因签订集体合同发生争议，双方当事人不能自行解决的，工会有权提请劳动行政部门进行处理。
第十五条
企业、事业单位和其他组织起草劳动合同、聘用合同的格式化条款时，应当听取工会的意见。
工会督促企业、事业单位和其他组织与职工依法签订劳动合同、聘用合同;对拒不签订的，工会代表职工提请劳动行政部门或者人事行政部门依法处理。
第十六条
企业、事业单位和其他组织违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形之一的，工会应当向企业、事业单位和其他组织交涉，要求采取措施予以改正;企业、事业单位和其他组织应当在十五日内向工会作出答复;企业、事业单位和其他组织拒不改正的，工会提请劳动行政部门或者人事行政部门依法处理：
(一)克扣、拖欠职工工资或者低于本市最低工资标准支付工资的;
(二)不提供劳动安全卫生条件或者提供的劳动安全卫生条件不符合国家规定标准的;
(三)随意延长劳动时间的;
(四)不为职工缴纳社会保险费或者欠缴社会保险费的;
(五)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;
(六)其他严重侵犯职工劳动权益的。
第十七条
有关部门和企业、事业单位在进行新建、扩建和技术改造工程等项目的职业安全和职业病危害的预评价审定工作时，应当听取工会意见。
企业、事业单位和其他组织发生工伤事故时，基层工会组织必须立即向上一级工会报告;发生因工死亡事故时，区、县总工会或者产业、行业工会必须立即向市总工会报告。
第十八条
基层工会组织的负责人担任企业、事业单位的劳动、人事争议调解委员会主任，负责本单位劳动、人事争议调解委员会的日常工作。上级工会对基层劳动争议调解工作，进行指导和帮助。
市和区、县总工会派出代表参加同级劳动争议仲裁工作。
第十九条
市和区、县总工会以及产业、行业工会的法律服务机构，为劳动权益受到侵害的困难职工、劳动模范以及为维护职工合法权益而自身权益受到侵害的工会工作人员和工会组织，无偿提供法律服务。
第二十条
人民政府与同级工会建立联席会议制度。联席会议每年至少应当召开一次。政府向同级工会通报重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，听取工会的意见;及时研究处理工会反映的职工和工会工作的意见和要求。
第二十一条
市和区、县劳动行政部门、同级工会和企业方面的三方代表，应当定期或者不定期召开会议，共同研究协商解决下列方面的重大问题：
(一)调整有关劳动关系方面的政策、措施;
(二)职工依法组织工会的情况;
(三)集体合同和劳动合同的签订和履行;
(四)企业裁减人员的分流安置和职工基本生活保障的落实情况;
(五)职工的劳动报酬、社会保险、福利待遇、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训等;
(六)劳动争议的预防和处理;
(七)企业的民主管理;
(八)劳动法律、法规的执行情况;
(九)其他相关的重要问题。
行业主管部门和乡镇、街道根据各自实际，建立劳动关系协商机制;研究解决前款规定的事项。
第二十二条
基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加工会会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，可以集中使用;因工作需要确需增加的，经与所在单位协商，可以适当增加，其工资照发，其他待遇不受影响。
基层工会的劳动、人事争议的调解人员和工会平等协商代表，在依法履行职责时，不受前款规定的三个工作日的限制。
第四章 基层工会与职工民主管理
第二十三条
国有、集体企业、事业单位的职工，通过职工代表大会或者职工大会，依法行使民主管理的权利。工会负责职工代表大会或者职工大会的日常工作。
前款规定以外的企业、事业单位和其他组织的工会，可以通过职工代表大会、职工大会或者其他形式，组织职工参与民主管理。
第二十四条
国有企业工会组织职工通过职工代表大会或者职工大会，审议企业生产经营和企业改组、改制、兼并、联合、分立、拍卖、出售、破产等重大问题，并向企业提出意见和建议;审查同意或者否决职工分流安置、经济性裁员等涉及职工切身利益的重大问题。
第二十五条
国有和国有控股公司董事会、监事会中的职工代表，由公司工会组织职工民主选举产生，公司工会主席、副主席应当作为候选人。
公司工会应当维护董事会、监事会中职工代表的合法权益，支持其履行职责。
第五章 工会的经费和财产
第二十六条
交纳会费是工会会员的义务。工会会员应当按照中华全国总工会规定的标准按月交纳会费。
工会会员交纳的会费由基层工会独立使用。
第二十七条
建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他组织，应当在每月十五日前，按照月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费，并提供工资总额情况。
尚未建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他组织，应当自本办法施行之日起，按照前款规定向上一级工会拨缴经费;新成立的企业、事业单位、机关和其他组织，在未建立工会组织前，应当自开业或者成立之日起，按照前款规定向上一级工会拨缴经费。上一级工会应当为其设立专户储存管理，用于为该单位职工服务、开展职工活动和组建工会组织。
逾期未拨缴或者少拨缴工会经费的，应当及时补缴，并按照欠缴工会经费总额每日加缴千分之五的滞纳金。
第二十八条
财政拨款的机关、事业单位，应当按照规定将工会经费列入预算，按期向工会足额拨付。
第二十九条
各级工会收缴的工会经费应当按照中华全国总工会和市总工会的有关规定管理和使用。任何组织和个人不得干涉、截留、挪用。
各级工会的经费审查委员会负责审查同级工会组织的经费收支、财产管理以及工会资产投资等情况，监督工会经费的使用。
第三十条
企业、事业单位和其他组织无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的，基层工会或者上级工会可以向其发出催缴通知，限期缴纳;逾期仍不缴纳的，可以向人民法院申请支付令;拒不执行支付令的，可以依法申请人民法院强制执行。
第三十一条
各级人民政府以及企业、事业单位、机关和其他组织应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施、活动场所以及其他物质条件，并保证设施、活动场所的正常使用。
第三十二条
工会组织合并的，其财产归合并后的工会所有;工会组织分立的，其财产按照比例合理分配;工会组织依法撤销时，其财产应当进行清算，剩余的财产移交上一级工会。
企业破产时，应当清偿欠缴的工会经费。
第三十三条
企业、事业单位、机关和其他组织的工会专职人员的工资、奖励、补贴、社会保险和福利待遇等，由所在单位支付，不在工会经费中列支。
第三十四条
市和区、县总工会及其所属事业单位的工作人员及离休、退休人员的工资和各项保险、福利待遇等，按照国家和本市的有关规定执行。
第六章 法律责任
第三十五条
阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工建立工会的，由劳动行政部门或者人事行政部门予以警告，责令其改正;拒不改正的，由劳动行政部门或者人事行政部门提请市和区、县人民政府处理;以暴力、威胁等手段阻挠，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第三十六条
对依法履行职责的工会工作人员无正当理由或者违反法定程序调动工作岗位，或者利用降低工资、给予纪律处分等手段进行打击报复的，由劳动行政部门或者人事行政部门责令改正、恢复原工作;造成损失的，应当给予赔偿。
第三十七条
职工因依法组织工会或者参加工会活动，工会工作人员因依法履行职责，而被所在单位单方解除劳动合同、聘用合同的，由劳动行政部门或者人事行政部门责令单位恢复其工作，并按照解除劳动合同、聘用合同前正常工作期间的劳动报酬和福利待遇标准，补发应得的报酬;职工或者工会工作人员不愿恢复工作的，由劳动行政部门或者人事行政部门责令单位给予本人年收入两倍的赔偿，并按照解除劳动合同、聘用合同的有关规定给予经济补偿。
第三十八条
违反本办法规定，有下列情形之一的，由工会提请市和区、县人民政府及其有关部门责令改正，依法处理：
(一)妨碍工会组织职工通过职工代表大会、职工大会和其他形式依法行使民主权利的;
(二)非法撤销、合并工会组织或者干预工会组织依法独立开展工作的;
(三)妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的;
(四)无正当理由拒绝进行平等协商、签订集体合同的;
(五)拒不拨缴工会经费的;
(六)拒绝向同级工会提供必要的办公场所和设施的。
第三十九条
侵占、截留、挪用、任意调拨工会经费、财产或者擅自改变工会所属的企业、事业单位产权关系的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求停止侵害、返还财产;造成损失的，给予赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条
不按照规定支付工会专职人员的工资、奖励、补贴、社会保险和福利待遇的，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第四十一条
工会工作人员违反本条例规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分;情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免;造成损失的，应当承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十二条
本办法自2002年11月1日起施行。1993年12月8日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《天津市实施办法》同时废止。
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工会组织的产生源于西方的工业革命，当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市，为城市的工厂雇主打工，但工资低廉且工作环境极为恶劣，在这种环境下，单个的被雇佣者无能为力对付强有力的雇主，从而诱发工潮的产生，导致工会组织的诞生。1900年代美国琼斯夫人所领导的工会运动，就是一个很好的例子。工会在很多国家，相当一段长的时间内属于非法组织，当局对成立非法组织工会处以酷刑，甚至有的处以死刑，尽管如此，还是存在各种工会，并逐步获得政治权利，从而导致工会组织的合法化，也催生了各国劳工法或工会法的诞生。随着20世纪后期新自由主义的兴起，各已发展国家的工会势力都有所衰减。在美国，1950年代约有三分之一的工人加入工会，而2003年时仅剩13%;一些高移动性的产业(如制造业)在面临工会运动时，往往以迁厂作为要胁。此外，美国工人组成工会须向全国劳动关系局连署，并在监督下进行选举;但在连署后至投票前这段时间，资方可以采用各种手段对付尚无谈判权的劳工。
篇三:[工会法实施细则]山东省实施《中华人民共和国工会法》办法(2003年)
目 录 第一章 总则 第二章 工会组织 第三章 工会的权利和义务 第四章 工会的经费和财产 第五章 法律责任 第六章 附则
《山东省实施办法》已于2003年11月28日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会 2003年11月28日
山东省实施《中华人民共和国工会法》办法
第一章 总则 第一条 为了实施《中华人民共和国工会法》，保障工会依法行使各项权利和履行各项义务，维护工会和职工的合法权益，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本省行政区域内的企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织以及工会和职工，均应遵守本办法。 第三条 工会必须遵守、维护宪法和国家法律，以宪法为根本活动准则，依照工会章程独立自主地开展工作。 国家机关及其所属部门、企业、事业单位和其他组织，应当支持工会依法开展工作。 第四条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，依法代表和维护职工的合法权益。 第五条 工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。第二章 工会组织 第六条 企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织依法组建工会。 上级工会有权派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。 对新建的企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织，上级工会应当帮助和指导职工在六个月内组建工会，所在单位应当予以支持，并提供必要的条件。 第七条 工会组织的建立、分立、合并，必须报经上一级工会批准。 任何单位、组织或者个人不得将工会组织撤销或者合并归属于其他工作部门。 基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。 第八条 各级工会设女职工委员会。女职工不足二十五人的基层工会设女职工委员。女职工委员会、女职工委员代表和维护女职工的特殊权益。 第九条 乡(镇)、街道建立工会或者基层工会联合会，依法开展工作。 第十条 企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织有职工二百人以上的，依法配备专职工会工作人员；职工不足二百人的，配备专职或者兼职工会工作人员。 第十一条 省、市、县(区)总工会、产业工会，从成立之日起即具有社会团体法人资格。 基层工会组织具备法律规定的法人条件的，经省和设区的市总工会法人资格登记管理部门审核登记，依法取得社会团体法人资格，其工会主席为法定代表人。 第十二条 基层工会专职主席、副主席和委员的劳动报酬和其他福利待遇，国家和本省有规定的，按照规定执行；没有规定的，可以由本单位工会或者上级工会与用人单位协商约定。 第十三条 企业、事业单位和其他组织主要负责人及其配偶以及双方的父母、子女、兄弟姐妹，不得作为本单位工会委员会的委员人选。第三章 工会的权利和义务 第十四条 工会依照有关法律、法规的规定，帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同，并通过建立平等协商与集体合同制度，依法维护职工的劳动权益。 小企业相对集中的地区或者行业，可以由乡(镇)、街道工会或者产业工会代表职工分别与相应的企业代表组织或者企业进行平等协商，签订区域性或者行业性集体合同或者协议。 工会对企业、事业单位执行集体合同和劳动合同的情况进行监督。 第十五条 各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。 第十六条 企业可以设立劳动争议调解委员会，主任由工会代表担任，依法主持本单位劳动争议调解委员会的日常工作。 县级以上劳动争议仲裁委员会应当由同级工会派代表参加；工会劳动争议仲裁员经同级劳动争议仲裁委员会聘任后，参加仲裁活动。 第十七条 企业、事业单位和其他组织发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位和其他组织或者有关方面协调，反映职工意见和要求，并提出解决意见。对职工的合理要求，企业、事业单位和其他组织应当予以解决，并将解决的结果书面报同级地方总工会。工会协助企业、事业单位和其他组织做好工作，尽快恢复生产和工作秩序。 第十八条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。 第十九条 工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。 第二十条 县级以上总工会应当为工会组织和职工提供法律服务和法律援助。 第二十一条 工会依法对企业、事业单位为职工交纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金的情况进行监督。 企业、事业单位应当支持工会组织职工开展各类群众性的互助互济活动。 第二十二条 工会对企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织就侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助，被调查单位应当对工会提出的意见予以答复。 第二十三条 根据政府委托，工会应当会同有关部门做好劳动模范、先进生产(工作)者的评选、表彰、培养等项组织管理工作。 第二十四条 各级人民政府与同级工会、政府所属部门与相应同级产业工会应当建立工会对政府涉及职工利益工作的民主参与制度，通过召开联席会议、协商会议、座谈会等方式，通报政府和所属部门的重要工作部署和行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。 第二十五条 县级以上人民政府的劳动保障行政部门应当会同同级工会和企业方面的代表，建立劳动关系三方协商会议制度，对地方性劳动法规、规章、政策、劳动标准的制定实施和有重大影响的集体劳动争议案件的调查处理等事项提出意见和建议，对劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题进行协商。 第二十六条 企业、事业单位应当依法建立健全职工(代表)大会制度或者其他形式的民主管理制度，保障职工依法行使民主管理和民主监督权利。职工(代表)大会接受上级工会的指导，正确行使职权。 第二十七条 企业、事业单位违反职工(代表)大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求予以纠正。工会有权对企业、事业单位执行职工(代表)大会决议的情况进行监督，督促决议的全面落实，有关单位应当予以配合。 第二十八条 国有独资公司、国有控股公司的董事会、监事会成员中应当有职工代表参加；其他公司的监事会成员中应当有职工代表参加。 董事会、监事会中的职工代表由公司工会提名，经职工代表大会或者职工大会选举产生。 第二十九条 基层工会不脱产的委员依法参加工会组织的活动所占用的生产或者工作时间，从事劳动法律监督、劳动争议调解、劳动保护监督的工作人员依法行使职权所占用的生产或者工作时间，应当计入劳动或者工作量，其工资和待遇不受影响。第四章 工会的经费和财产 第三十条 工会经费的来源： (一)工会会员缴纳的会费； (二)建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费； (三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入； (四)人民政府的补助； (五)其他收入。 前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。 工会经费主要用于为职工服务和工会活动。 第三十一条 建立工会组织的单位，应当于每月十五日前向工会拨缴经费。机关和财政拨款的事业单位，应当按照规定将应拨缴的工会经费列入年度预算，按时足额拨缴，也可以由财政直接划拨。 全部职工工资总额的组成按照国家和省的统一规定执行。 第三十二条 对无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的单位，工会应当催缴；催缴无效的，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以申请人民法院强制执行。 第三十三条 工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，按照有关规定上解和使用经费，并接受上级工会的监督。 工会经费的使用应当依法接受国家的监督。 上级工会有权对下级工会所在单位拨缴工会经费的情况进行检查，有关单位和部门应当予以协助。 第三十四条 各级工会建立经费审查委员会，依法对本级工会和下级工会执行预算、决算及经费收支管理使用情况进行审查，定期向会员大会、会员代表大会或者全体委员会议报告经费审查情况，并接受上级工会经费审查委员会的指导。 第三十五条 各级人民政府及其有关部门，企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织，应当每年给工会一定的经费补助，为同级工会组织用于办公和开展职工文娱、教育、科技、体育等活动提供必需的场所和设施，为职工享受疗(休)养等集体福利提供必要的物质条件。 第三十六条 县级以上总工会及其所属企业、事业单位和国有企业工会由工会经费形成的资产，属于工会资产，不进行国有资产登记，由工会组织进行资产清查登记和管理。 第三十七条 工会财产、经费和拨给工会使用的不动产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。 破产企业工会所有的财产不属于破产财产，不参加破产财产分配。 第三十八条 工会组织合并的，其财产、经费归合并后的工会所有；工会组织分立的，其财产、经费由原工会合理分配；工会组织撤销、终止的，其清偿后剩余的财产、经费由上一级工会处置。 第三十九条 县级以上总工会、产业工会及全额预算管理的事业单位离休、退休工会工作人员的待遇与国家离休、退休的工作人员同等对待，已实行机关事业单位养老保险的地区，工会离休、退休人员费用由养老保险统筹解决，未实行机关事业单位养老保险的地区，由同级财政负担。第五章 法律责任 第四十条 县级以上人民政府及其有关部门具体履行与工会法律、法规相关的行政执法职责。 工会对侵犯工会组织和职工合法权益的行为，按照行政管辖权限提请县级以上人民政府或者有关部门予以处理；对应当承担法律责任的行为，由行政执法机关或者司法机关依法处理。 第四十一条 对有下列情形之一的，工会或者有关当事人有权向人民政府及其有关部门提出处理请求，或者依法申请劳动争议仲裁、提起诉讼： (一)拒绝组建工会，阻挠或者变相阻挠职工依法参加和组织工会的； (二)妨碍、阻挠职工依法行使民主管理、民主监督权利的； (三)非法撤销、合并工会组织的； (四)妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的； (五)擅自变动工会负责人工作，阻挠、干扰工会工作人员依法履行职责或者对工会工作人员依法行使职权进行打击报复的； (六)职工因参加工会活动而被解除劳动合同的； (七)拒绝进行平等协商、签订集体合同或者不履行集体合同的； (八)未按规定支付工会工作人员劳动报酬及保险、福利待遇的； (九)侵占、挪用或者任意调拨工会经费或者财产的； (十)法律、法规规定的其他侵害工会及其工作人员和职工合法权益的情形。 第四十二条 工会工作人员违反法律、法规规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附则 第四十三条 本办法自2004年1月1日起施行。
