陈良宇怎么被扳倒的


政治试题 2019-05-31 01:04:35 政治试题
[摘要]陈良宇怎么被扳倒的篇一:陈良宇的起伏人生:从政治局委员到阶下囚陈良宇的起伏人生:从政治局委员到阶下囚陈良宇2006年夏掀起的上海社保风暴,波及上海政要、国企高管、民营企业富豪28人,风暴背后是一个错综复杂的权钱交易网:有数十亿元社保基金被挪用,数十亿元国有资金被借用违规入市炒股等。历经近两年的侦

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陈良宇怎么被扳倒的篇一:陈良宇的起伏人生:从政治局委员到阶下囚


陈良宇的起伏人生:从政治局委员到阶下囚
陈良宇
 
   2006年夏掀起的上海社保风暴,波及上海政要、国企高管、民营企业富豪28人,风暴背后是一个错综复杂的权钱交易网:
有数十亿元社保基金被挪用,数十亿元国有资金被借用违规入市炒股等。历经近两年的侦查和审理,上海社保案终于在2008年4月11日迎来了最高潮--一审判决陈良宇。
    据法制周报报道,2008年4月11日,天津第二中级人民法院一审判处中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇犯受贿罪,判处其有期徒刑14年,没收个人财产人民币30万元;犯滥用职权罪,判处其有期徒刑7年,两罪并罚,决定执行有期徒刑18年,没收个人财产人民币30万元。
    神态黯然受审听判
    2008年4月11日,出入于天津二中院立案庭的必经之路上,到处是警察。上午11时30分,一辆加长白色厢式车在9辆警车的护卫下,快速驶进法院正门。坐在白色厢式车内的正是陈良宇。
    据旁听人员介绍,宣判从下午2时整开始,至2时40分结束,整个宣判持续40分钟。当时,听到判决结果,陈良宇神情平静,当庭未表示是否上诉。
    判决时,陈良宇妻子黄毅玲与胞弟陈良军获准进入法庭旁听,这也是陈良宇身陷囹圄一年半后,首次与亲属相见。
    记者发现,当晚的央视新闻联播播出了陈良宇受审听判的镜头。这是陈良宇自2006年9月从电视屏幕消失后,首次向公众露面。画面中,62岁的他在两位法警的搀扶下,走上被告席,其神态黯然,一身藏蓝色西装,没有系领带,两鬓斑白。
    半个月前的3月25日,陈良宇案已开庭审理,公诉机关指控其犯有三宗罪--受贿、滥用职权和玩忽职守。
    而陈良宇两项滥用职权罪行,均与上海社保案直接关联:为不法商人张荣坤获取10亿元社保贷款,以及低价收购上海城建投资公司持有的沪杭高速公路上海段经营权提供便利,由此造成国有资产损失3.21亿元。此外,陈良宇还帮助中国华闻控股有限公司获得上海社保的10亿元委托贷款。
    陈良宇玩忽职守,为帮助其弟陈良军从上海宝山区非法圈地354亩,由此造成的国家损失达3441万余元。陈良军将土地使用权转手倒卖,非法获利1.18亿元。
    庭审过程中,陈良宇的一个意见和两句话被广为关注。
    据旁听者介绍,法庭调查显示,陈良宇儿子陈维力在上海申花任挂名副总经理后,有一次,上海申花董事长郁知非请陈良宇吃饭,陈维力并不在座。餐后,郁知非用公司卡结账。陈良宇当场问郁,其子陈维力是否有这样的卡?郁知非随后立即给陈维力办了一张卡,陈维力坦然受之。律师认为,当时陈良宇只说了这样一句话,不足以认定为索贿。
    陈良宇当庭也表示,自己当时只是问问儿子是否有这样为公事结账的卡,并没有别的想法。这是整个庭审过程中,陈良宇发表的有限的意见之一。
    庭审中,辩护律师提出,在弟弟陈良军倒卖土地问题上,陈良宇只应负领导责任,不构成玩忽职守罪。控辩双方对此一时争执不下。
此时,陈良宇突然主动对律师说:"你们别争了,在这个问题上我是有责任的。"
    陈良宇在两分钟的最后陈述中以感慨的语调连说三声"对不起":" 我对不起党,对不起上海人民,对不起我的家人。"
    "能办事也能闯祸"
    "胆子大,态度强硬,能办事,也能闯祸。"一位老干部这样评价陈良宇。陈良宇专横跋扈的性格,伴随其30载仕途,直至归于沉沦。
    陈良宇所犯受贿罪中,有一条是让上海新黄浦集团原总裁吴明烈为陈良宇的父亲陈更华换房,新换住房同旧房差价大约为93万余元。此外,陈良宇的家人还接受吴明烈的安排出国旅游,吴明烈用公款支出34.2万元。
    而在此之前,人们看到的却是不为父亲分房批条子和"面疙瘩区长"的陈良宇。
    陈良宇就任上海市老干部局局长后,便向曾在文革时期被迫交出住房的父亲陈更华表态:"老干部中要解决这类问题的人很多,我不能先为自家着想";此后他升任黄浦区区长,又告诫家人不要反映住房问题,"决不能打我区长的牌子";到了1989年10月,陈更华欲致信市长反映住房问题,托儿子转交,再次遭拒。
    时任黄浦区区长的陈良宇经常加班加点地工作,很晚才能回家。肚子饿了,总是让食堂做点面疙瘩充饥,于是就得了"面疙瘩区长"这个风趣的绰号。
    与陈家交往半个多世纪的上海市老干部张黎也曾撰文叙述:"我到医院干部门诊看病,恰遇他也在那儿排队候诊。看到我,他站起来打了个招呼,还把我让到前面"。张黎在文中感慨:"党的高级干部,又有多少人能做到一个人在医院默默排队候诊?"
    上世纪90年代初,上海城市建设全面启动。陈良宇大力度引进外资,亲自策划实施了黄浦区旧城改造。数年间,城市面貌发生了翻天覆地的变化,这成为陈良宇重要的政治资本,在仕途上也扶摇直上。1992年10月获任上海市委副秘书长;两个月后,便升任上海市委副书记。
    仕途顺利致使陈良宇日益骄横跋扈。
    在当上市委书记前,陈良宇给上海媒体的印象是"为人低调",但成功"上位"后,他骄横跋扈的性格便开始显现。到其案发前,上海媒体更是经常接到其秘书秦裕或宣传部门指示,直接为各种关于陈良宇的报道"定篇幅"、"定版位",为其树立亲民勤政的形象。
    2005年8月,陈良宇在上海市委市政府召开的一次重要反腐会议上,向上海市各主要领导干部强调要认真贯彻中央反腐方针,加强对领导干部的重点监督,他还重点谈到了预防国有资产流失、城镇拆迁等领域的腐败问题。实际上,此时的陈良宇已是"台上说一套,台下做一套"。
   《人民日报》原副总编辑周瑞金曾在一篇文章中认为,在上世纪80年代,陈良宇是上海市委重点培养的年轻干部,有水平、有能力、思想解放、办事果断,在任上海市副职领导期间,的确为上海的改革开放做了不少有益的事。但人是会变的,他身上存在的性格弱点和缺点,非但没有伴随他一帆风顺的升迁得以克服或遏制,相反得到了纵容和发展。
    铁哥们揭露受贿事实
    任人唯私的"小圈子"作风,最后使陈良宇走向末路。
    出任上海市委副书记、分管人事干部后,陈良宇拉帮结派更加肆无忌惮。时任黄浦区副区长的陈超贤已出现经济问题,陈良宇却断然将其调任长宁区区长。
    前述老干部表示,陈良宇看上去提拔了很多年轻有抱负的干部,但这种提拔并无严格标准与正常程序,首要标准就是与他个人关系好。比如陈良宇喜欢体育,出任市委书记后,就将他原来的网球教练、一名区级学校的体育老师提拔到市政府办公厅任职。
    据《财经》报道,1995年1月,被称为学者型官员的秦裕,破格从上海华东师范大学教师入选上海市委办公厅,并开始担任时任市委副书记的陈良宇的秘书。伴随陈良宇由市委副书记到市长,再由市长到市委书记、中央政治局委员,秦裕亦一路当红,人称"上海一秘"。但正是陈良宇的这一爱将,在1995年4月至2006年6月担任陈良宇秘书期间,涉嫌受贿680万元,并与4名女性保持不正当性关系。
事后表明,正是陈良宇的"身边好友"秦裕等人的"牵线搭桥",加剧了陈的腐化蜕变。同样,于社保案中落马的损友吴明烈、干将祝均一等人,皆为查处陈良宇提供了重要线索。陈良宇涉嫌受贿的部分证据,是由上海新黄浦集团原总裁吴明烈提供。有人称,吴明烈同陈良宇交往20多年,算是铁哥们。社保案发后,他把与陈良宇交往的明细账交了出来,什么时候送陈良宇及其老婆什么东西,上面都记得清清楚楚。
    2006年7月,上海社保案发。中央纪委会同有关部门对该案进行调查,发现陈良宇身陷其间。
    2006年9月24日,陈良宇被免去上海市委书记、中央政治局委员等职务,中央纪委展开调查。2007年7月,陈因涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

陈良宇怎么被扳倒的篇二:风青杨:被二奶扳倒的贪官们的四大警示


风青杨:被二奶扳倒的贪官们的四大警示 
近日,重庆市北碚区委书记雷政富成为了倒在“二奶”裙下的第N位官员。贪官倒台固然可喜,只是又让“二奶”抢了头功却让人倍感无奈。不得不承认,这些年来二奶成了腐败分子的“克星”。到目前为止,由二奶牵出的贪官可以说是无计其数或者说是99%的贪官都有二奶。数据表明,在广州、深圳、珠海公布的官员贪污受贿案件中,包养“二奶”的甚至几乎达到了100%。这让人们看出,在中国官场,已经活跃着一支浩浩荡荡的队伍,情妇,已经形成了一支反腐“义勇军”。
 
到底有多少官员养情妇、包二奶?
 
如今养情人包二奶已成为时尚和贪官最大的爱好。“一个情人没有是废物,两三个情人是人物,五六个情人是动物”。老百姓以生动简练的语言,这样形象地描述他们的生活状态:“早上围着轮子转(下乡),中午围着盘子转(接待),下午围着桌子转(麻将),晚上围着裙子转(跳舞)”。“吸烟基本靠送,喝酒基本靠贡,工资基本不动(奖金就够了),老婆基本不用(二奶专门伺候)”。“官场男人三大喜事:升官、发财、死老婆”。个中奥妙,人尽皆知。
 
中纪委、中央组织部第二巡视组组长、原中纪委常委祁培文在给广东东莞领导干部作“三纪”教育报告时说,在中纪委查处的大案中,95%以上都有女人问题。如:湖北省天门市“五毒书记”张二江与107名女人有染,加上妻子,正好凑足“一百零八将”。南京市车管所长查金贵包养13名情人,经常向人炫耀:“红楼梦有金陵十二钗,我有金陵十三钗”。江苏省前建设厅长徐其耀包养140名情妇,其中还有一对母女,他经常在酒后当众夸耀自己“一箭双雕”的高超本领。更有像成克杰、胡长清、李纪周、陈良宇、王怀忠、杜世成等人,台上高调反腐,台下钻进二奶的石榴裙。
 
二奶为何最后成为贪官身边的潜伏者?
 
“本是同根生,相煎何太急”!贪官和“二奶”原本是“两厢情愿”“两情相悦”的,“二奶”们肯定知道“一荣俱荣,一损俱损”的道理,可为何要冒险举报包她的男人呢?这是因为“二奶”们担心贪官仕途坎坷,自己的靠山不能长久;担心贪官们花心太重,移情别恋;担心其他“二奶”横刀夺爱,争了自己的宠,占了自己的位;担心贪官持心不公,让其他“二奶”在经济利益的争夺中占了上风。最让二奶们伤心的是,明明和那个男人晚上可同床拥抱,白天却如陌生人,连一句甜蜜的话也不敢说,甚至连招呼也不敢打,孩子也不敢认父亲。
 
于是,当贪官们与情妇、二奶、干女儿在一起尽享鱼水之欢的时候,也就为自己种下了祸根,一旦与情妇争风吃醋或利益得不到满足,情妇就会发起狠来,就成天底下最“毒”的东西了。有的贪官妻妾成群,因二奶们争风吃醋、大打出手才露出了贪官的“马脚”。有的贪官因无法摆平“内室”与“外室”的关系后院起火,甚至引发了血案,进而才露出了贪官的狐狸尾巴。有的贪官因二奶争权、争名、争大小,而引起纠纷、露了馅,最终锒铛入狱。情妇、二奶就成了贪官们的掘墓人,就成了埋在贪官身边的一颗“定时炸弹”。
 
二奶反腐的巨大威力
 
二奶能反腐,关键在于腐败官员的罪恶行径,了解最深、摸得最透的莫过于情妇、二奶。一旦反目成仇,撕咬起来,一定是句句不空,口口致命,一句一个事实,一口一个铁证,想赖都赖不掉。这也充分印证了“堡垒往往是从内部攻破的”这一真理。当你大权在握,如日中天,出手阔绰,慷慨解囊的时候,她会用谄言媚语讨好你、巴结你、奉承你、顺从你;一旦你不能满足她的需求,马上就会反过来恨你,骂你,检举你,揭发你。贼咬一口,入木三分。 
  
于是,有网友建议:既然“二奶”们成了反腐败的生力军,那么,可不可以考虑,由各级纪检部门牵头,定期地物色、选拔一批年龄适宜、容貌姣好、善解人意,又具备冒险精神、挑战精神和献身精神的女性,经过必要培训后,通过各种渠道,派遣到腐败的“重灾区”、“多发区”,或有重大犯罪嫌疑的异性官员身边,充当“二奶”(或“二爷”),卧底侦查。这样,既可以开拓一个全新的职业,安排一批高学历人才(尤其是一批女性高学历人才)就业,在一定程度上缓解他们“就业难”的问题;又可以大幅度地节省纪检、监察部门的人力和经费,提高办案效率,推动反腐败斗争的深入开展。“数”全其美,何乐而不为之也?此建议的黑色幽默,呈现的是国人对腐败问题的焦虑和无奈。
 
反贪何时能不再靠情妇和二奶?
 
当然,现实生活中,并不是每个贪官的老婆、情妇、二奶都能够挺身而出,理直气壮地“告状”,义无反顾地“造反”,反腐败也不能完全指望着以贪官老婆“告状”、二奶“造反”来惩处贪官污吏。但是,有线索总比没线索好,毕竟贪官老婆“告状”、二奶“造反”提供的证据材料更真实、更准确、更可靠、更有力。在此,还是要真诚地为她们的行为鼓掌、加油!看来各位官老爷们为了自身安全,最好戴好安全帽,带上避孕套,远离“二奶”。
 
几十年来,官方反腐虽然每年都有“阶段性进展”,每年都会让一些官员落马,让人高兴一时,但是,如同一个患了重病的老人,止痛针经常打,消炎药不停地吃,精神状态虽然也有不错的时候,但是,真正的病根却没有得到根治。现在是该认真考虑执行政府官员财产公开制度的时候了,这一点要向我们的亚洲邻国越南学习。(文/风青杨)

陈良宇怎么被扳倒的篇三:陈希同、陈良宇、薄熙来的判决书和解读


陈希同(原中共中央政治局委员、北京市委书记)贪污、玩忽职守上诉案最高人民法院刑事裁定书
上诉人(原审被告人):陈希同,68岁,汉族,四川省安岳县人。曾任北京市市长、国务委员、中共中央政治局委员、北京市委书记。1998年2月27日被逮捕。
辩护人:王耀庭,北京市逢时律师事务所律师。
北京市级高人民法院审理被告人陈希同贪污、玩忽职守一案,于1998年7月31日作出(1998)高刑初字第266号刑事判决。陈希同不服,向最高人民法院提出上诉。
一审判决认定:被告人陈希同任北京市市长、市委书记期间,自1991年7月至1994年11月,在对外交往中接受贵重礼物22件,总计价值人民币555956.2元,不按照国家有关规定交公,由个人非法占有。被告人陈希同任北京市市长期间,于1990年和1992年指使、纵容王宝森动用财政资金,在北京市八大处公园和怀柔县雁栖湖畔修建两座豪华别墅。违规建造别墅及购置设备款共计人民币3521万元。陈希同任北京市委书记后,自1993年1月至1995年2月,经常带情妇某某与王宝森等人,到两座别墅吃住享乐,两座别墅成为陈希同、王宝森享乐的场所。其间,耗用服务管理费人民币240万元,吃喝挥霍公款人民币105万元。一审法院依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百九十四条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一)项、第六十九条第一款和一九七九年《中华人民共和国刑法》第一百八十七条的规定,认定陈希同犯贪污罪,判处有期徒刑十三年,犯玩忽职守罪,判处有期徒刑四年,决定执行有期徒刑十六年,赃物予以没收,上缴国库。
陈希同不服,以其没有占有对外交往中所收礼物的故意,未将礼物交公是为捐助给北京人民艺术剧院;对于玩忽职守,已经以辞职承担了责任,不应再承担刑事责任为由提出上诉。陈希同的二审辩护人王耀庭提出了陈希同占有在对外交往中所收礼物的主观故意不明显,要求二审对有关证人证言加以核实;对陈希同的玩忽职守行为,不应再追究刑事责任的辩护意见。
最高人民法院经审理查明:原审判决认定上诉人陈希同贪污罪、玩忽职守罪的事实,有证人证言、物证、书证、赃物估价证明、审计说明等证据证实,足以认定。陈希同在对外交往中接受贵重礼物,没有按照国家规定交公,直至1995年2月,其秘书陈健涉嫌犯罪被审查,陈希同要身边工作人员清理了有关礼物后,也未向任何人说明礼物要做捐助使用,相反却让其子陈小同将部分礼物从其办公室拿走。且陈希同提出的证人,均不证实陈希同的上诉理由和二审辩护人的辩护意见。陈希同指使、纵容王宝森违规建造豪华别墅并在其中享乐,耗费公款数额特别巨大,其行为依法应当受到刑事处罚。陈希同及辩护人对此提出的“不应再追究刑事责任”的上诉理由和辩护意见于法无据。
最高人民法院认为:上诉人陈希同身为国家机关工作人员,在对外交往中接受贵重礼物不按照国家规定交公,非法占为己有的行为,已构成贪污罪;违背职责指使、纵容王宝森动用财政资金违规建造两座豪华别墅,并在其中吃住享乐,使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为,已构成玩忽职守罪,均应依法惩处。陈希同的上诉理由及二审辩护人的辩护意见不能成立,不予采纳。一审判决认定上诉人陈希同的犯罪事实和适用法律正确、量刑适当,审判程序合法。
本案经合议庭评议后,最高人民法院审判委员会第1016次会议讨论决定,并依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第(一)项的规定,于1998年8月20日裁定如下:
驳回上诉,维持原判。
陈良宇(中共第十六届中央委员会委员、中央政治局委员、上海市委书记)受贿滥用职权案刑事判决书
天津市第二中级人民法院刑事判决书
被告人陈良宇,男,1946年10月24日出生,原系中共第十六届中央委员会委员、中央政治局委员、上海市委书记。曾任上海市黄浦区人民政府区长,中共上海市委副书记,上海市人民政府副市长、代理市长、市长。2007年7月26日,因涉嫌受贿罪、滥用职权罪被逮捕。
被告人陈良宇涉嫌受贿、滥用职权一案,由最高人民检察院于2007年7月23日立案侦查。2007年10月25日,最高人民检察院侦查终结并将案件经天津市人民检察院移交天津市人民检察院第二分院审查起诉。2007年10月27日,天津市人民检察院第二分院依法告知了陈良宇有权委托辩护人等诉讼权利,并在法定期限内讯问了陈良宇,听取了陈良宇委托的辩护人的意见,审查了全部案件材料。该案经申请延长审查起诉期限半个月,退回补充侦查一次后,于2008年1月24日由天津市人民检察院第二分院依法向天津市第二中级人民法院提起公诉。被告人陈良宇犯罪事实如下:
一、受贿罪
1988年至2006年,被告人陈良宇利用担任上海市黄浦区人民政府区长,中共上海市委副书记,上海市人民政府副市长、市长,中共上海市委书记的职务便利,为香港财捷投资有限公司和香港锦盈发展有限公司、申花俱乐部、上海互感器厂、上海新黄浦公司等企业谋取利益,收受或索取有关企业或企业负责人的钱款共计折合人民币2391492.68元。
1.1988年至1999年,被告人陈良宇利用担任上海市黄浦区人民政府区长,中共上海市委副书记,上海市人民政府副市长、市长的职务便利,接受香港财捷投资有限公司、香港锦盈发展有限公司董事长杨崧才的请托,为香港财捷投资有限公司在合作经营上海闽江大酒店和获得闽江大酒店拆迁补偿款人民币2100万元,以及在香港锦盈发展有限公司延长合资经营北京昆仑饭店期限等事宜上提供了帮助。为此,陈良宇于1996年12月至2002年5月,先后五次收受杨崧才给予的港币23万元、人民币10万元。
2.1994年11月至1999年12月,被告人陈良宇利用担任中共上海市委副书记、上海市人民政府副市长的职务便利,接受上海申花足球俱乐部董事长郁知非的请托,为上海申花足球俱乐部获得黄浦区人民政府财政支持人民币4238万元提供了帮助。为此,陈良宇接受郁知非关于其子陈维力挂名担任上海申花足球俱乐部副总经理并领取“薪酬”的安排。自1996年10月至1999年12月,陈维力在未实际工作的情况下,先后从上海申花足球俱乐部获取“薪酬”共计人民币136560元。
1998年6月,应被告人陈良宇要求,郁知非安排申花俱乐部财务人员为陈维力办理了一张内存有人民币10万元的长城信用卡,后陈维力将此事告知陈良宇,并将此卡用于个人消费。
3.被告人陈良宇利用担任中共上海市委副书记,上海市人民政府副市长、市长,中共上海市委书记的职务便利,于1996年12月,通过其妻黄毅玲接受上海互感器厂厂长、上海MWB互感器有限公司总经理邱长清的请托,为上海互感器厂免交人民币252890元住宅建设配套费和310平方米公建配套房提供了帮助。为此,陈良宇接受邱长清关于黄毅玲的人事档案放在上海MWB互感器有限公司而不实际工作并领取“薪酬”的安排。自1995年9月至2006年9月,黄毅玲先后从上海MWB互感器有限公司领取“薪酬”共计人民币446419.36元。2006年5月,黄毅玲还接受邱长清提供的赴北欧旅游费用人民币6万元,并告知陈良宇,陈良宇表示同意。
4.1998年初,被告人陈良宇利用担任中共上海市委副书记、上海市人民政府副市长、中共上海市委书记的职务便利,为上海新黄浦公司解决其开发的“外滩京城”楼盘闲置问题及提高该楼盘知名度提供了帮助。1998年3月,陈良宇向上海新黄浦公司董事长吴明烈提出,由上海新黄浦公司提供一套条件较好的住房,与其父陈更华承租多年的住房进行调换。后陈良宇选定上海新黄浦公司拟购买的上海市卢湾区顺昌路10号经纬公寓18层B座商品房,且明知该房屋价格高于其父原住房价格。1998年6月,吴明烈安排上海新黄浦公司下属公司出资人民币1459710元购买了该商品房,为陈更华办理了产权登记,将陈更华原住房调换给上海新黄浦公司下属公司承租。陈更华原住房产权评估价格为人民币500500元,扣除陈更华对新房按房改名义已交付的费用,折算陈更华原住房按房改政策应当交付的费用,其调换房屋获取差价为人民币946825.32元。
2003年下半年,吴明烈因为中国华闻投资控股有限公司收购新黄浦公司能够给其带来利益,为促成收购,通过陈维力向被告人陈良宇提出请托,陈良宇为之提供了帮助。2005年上半年,中国华闻投资控股有限公司完成了上述收购。
2006年春节期间,经吴明烈安排被中国华闻投资控股有限公司收购的上海新黄浦公司出资供黄毅玲和陈维力等陈良宇家人到阿拉伯联合酋长国旅游,黄毅玲将此事告知了陈良宇,陈良宇表示同意。上海新黄浦公司为陈良宇家人支付旅游费用共计人民币356131.50元。
二、滥用职权罪
2002年至2004年,被告人陈良宇在担任中共上海市委书记,上海市人民政府代理市长、市长期间,违反规定,在国有企业股权转让、土地管理和社会保险基金管理方面,不正确履行职责,导致国有企业股权被低价转让、其亲属违规获取土地使用权、巨额社会保险基金被违规动用,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
1.2002年初,时任上海市人民政府代市长的被告人陈良宇在接受上海沸点投资发展有限公司实际控制人张荣坤的宴请时,承诺为张荣坤收购上海市城市建设投资开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司99.35%的国有股权提供帮助。此后,陈良宇要求上海市国有资产管理办公室主任陈步林积极配合张荣坤收购上述国有股权的工作,并强调“审批程序要简单、审批进度要加快、让投资者有利可图”。
2002年3月14日,在上述国有股权未按《国有资产评估管理办法》进行评估且上海市市政工程管理局、发展计划委员会、建设和管理委员会等有关部门未达成一致意见的情况下,已经担任上海市人民政府市长的陈良宇,违反《上海市人民政府公文办理制度》中关于重大事项决策程序的规定,未听取主管副市长意见,也未经市政府会议研究,就擅自决定将上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权转让给张荣坤实际控制的福禧投资控股有限公司。
2002年4月至12月,福禧投资控股有限公司分三次向上海市城市建设投资开发总公司实际支付人民币10.15亿元后,取得了价值为人民币13.356亿元的国有股权,给国家造成了直接经济损失人民币3.206亿元。
2.2002年下半年,被告人陈良宇之弟陈良军准备在上海市宝山区高境镇开发土地。2002年8、9月间,中共上海市宝山区委书记薛全荣向时任中共上海市委副书记、市人民政府市长的陈良宇报告了此事,陈良宇明知陈良军不具备开发土地的资质,没有条件取得土地使用权,但因徇私情,违规同意薛全荣办理。
此后,薛全荣指示有关人员违规为陈良军批地提供帮助。在陈良军尚未实际取得土地使用权前,2003年7、8月间,中共上海市纪律检查委员会按照中央纪律检查委员会有关部门的要求,对薛全荣帮助陈良军违规批地的问题进行调查。已经担任中共上海市委书记的陈良宇在上海市纪律检查委员会负责人向其汇报调查结果时,明知调查所做举报失实的结论有误,仍予以认可,致使陈良军违法、违规开发土地的问题未被及时制止。
2003年12月,上海市宝山区人民政府向上海市人民政府申请征用537亩建设用地,后获得批准,征用的537亩土地中占用了183亩耕地。有关部门从该537亩土地中,为陈良军新设立的上海境逸房地产有限公司办理了354亩土地使用权出让手续,其中部分土地系违规享受上海市旧区改造政策,被免除土地出让金和土地增值收益,共计人民币34414443元。2003年底至2004年11月,陈良军以转让上海境逸房地产有限公司股权的方式将其获得的土地使用权变相倒卖,非法获利人民币1.18亿元。
3.2004年下半年,中国华闻投资控股有限公司常务副总裁王政向在该公司下属公司工作的陈维力提出,请其帮助从上海市劳动和社会保障局融资。陈维力就此两次请秦裕(时任被告人陈良宇秘书)联系,秦裕遂将此事向时任中共上海市委书记的陈良宇做了汇报。
陈良宇明知国务院有关部门关于社会保险基金不得擅自动用的相关规定以及上海市人民政府关于小城镇社会保险基金专款专用的相关规定,却两次指示秦裕就此事与上海市社保局局长祝均一联系。
2004年12月至2005年1月,祝均一违反规定,以上海市劳动和社会保障局下属的上海市企业年金发展中心的名义,与中国华闻投资控股有限公司控股的中泰信托投资有限责任公司签订资金信托合同,将社会保险基金人民币10亿元提供给中泰信托投资有限责任公司。
中国华闻投资控股有限公司将该款用于偿还贷款和收购企业股权,使得巨额社会保险基金处于重大风险之中。在有关部门对上海市社保局违规运营社保基金一事进行调查后,中国华闻投资控股有限公司于2006年9月将人民币10亿元归还上海市社保局。
2008年3月25日,天津市第二中级人民法院依法组成合议庭,公开审理了此案。法庭审理认为:
被告人陈良宇身为国家机关工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受、使亲属收受、为亲属索取他人钱款,其行为已构成受贿罪,受贿数额特别巨大,鉴于被告人陈良宇具有悔罪表现,退交全部受贿赃款,可酌情予以从轻处罚;
其违反规定,在国有企业股权转让、土地管理和社会保险基金管理方面,不正确履行职责,导致国有企业股权被低价转让、其亲属违规获取土地使用权、巨额社会保险基金被违规动用,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,其行为已构成滥用职权罪,情节特别严重。
公诉机关指控的事实清楚,证据确实、充分,指控陈良宇犯受贿罪、滥用职权罪罪名成立。对陈良宇所犯受贿罪、滥用职权罪,应依法数罪并罚。
鉴于陈良宇滥用职权导致福禧投资控股有限公司低价收购上海市城市建设投资开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司股权,给上海市城市建设投资开发总公司造成直接经济损失人民币3.206亿元,为挽回损失,在案查封、冻结的紫金公司所有的房产和福禧投资控股有限公司持有的股权发还上海市城市建设投资开发总公司。
2008年4月11日,天津市第二中级人民法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款,第三百八十六条,第三百八十三条第一款第(一)项、第二款,第三百九十七条第一款,第六十九条,第六十四条的规定,作出如下判决:
一、被告人陈良宇犯受贿罪,判处有期徒刑十四年,没收个人财产人民币三十万元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑七年。决定执行有期徒刑十八年,没收个人财产人民币三十万元。
二、追缴的受贿款人民币、港币共计折合人民币2391492.68元上缴国库。
三、在案查封、冻结的财产发还上海市城市建设投资开发总公司。
一审宣判后,被告人陈良宇在法定期限内未上诉,检察机关也没有提出抗诉,一审判决发生法律效力。
如何解读薄熙来判决带手铐的微笑、握拳?(薄熙来判决书因篇幅太长无法在本文刊载,仅对判决时薄的表现作个解读)
 
济南中院宣判了薄熙来的无期徒刑。从电视画面看到,薄熙来面带微笑听取判决,双手握拳戴着手铐(与其他高官不同)。这种情形,不禁让人联想翩翩!
仍未完成从“政治明星”向“阶下囚”的角色转变。
曾经的薄熙来,高大英俊、谈吐幽默、才华横溢,而被万人仰视,更被称为“大陆的马英九”。加之“红二代”的优势,使其在大陆政坛迅速崛起,最终位列“党和国家领导人”。但现却因为受贿、贪污、滥权而被起诉公审,沦为阶下囚。人生起伏,宛若坐过山车般,令人情何以堪?
 
“红二代”骨子里的自信、自傲
作为“红二代”,生长在高墙大院,深受家教熏染。在他们看来,这个新中国是他们父辈打下来的,他们包括他们的后代,才是这个国家的当家主人。这种“红二代”的自信自傲是与生俱来、伴其一生的。
正是这种自信自傲,才使其在中国政坛游刃有余,一路阳光;正是这种自信自傲,才使其敢于霸气外露,居然向“打黑英雄”王立军甩了几个大耳光;正是这种自信自傲,才使其在重庆,一手遮天,目中无人,俨然一个“土霸王”,也正是这种自信自傲,才使其在法庭上,仍然威武不屈,趾高气扬。
不过,站在他的立场上想想,他确实有资本自信自傲:当我的父亲和毛主席一起浴血奋战,完成建国大业时,你们的父亲做了些什么?当我和我的父亲在文革中遭遇迫害时,你们在哪里?当我在辽宁、重庆屡建奇功时,你们又做了些什么?
 
试图展示其正义形象和悲情色彩
这位“大陆的马英九”、“薄书记”,曾经因为在重庆“唱红打黑”而获得粉丝无数。所以,在其本人和其支持者看来,薄某的落马只是某类斗争的牺牲品而已。即使在其受审期间,尽管证据确凿,仍有不少粉丝为其鸣冤叫屈。何况,从薄一波到薄熙来,在历史上也曾经多次沦为“阶下囚”,而这些经历,最终却成为其“东山再起”的政治资本。
所以,薄熙来试图以微笑和握拳来向其支持者表示,他曾经是、现在是、将来永远是正义的化身,只要自己的坚持,粉丝们的支持,最终,他还会像其父辈一样平反昭雪、东山再起!
 
纵观整个审判过程,薄熙来的表现还算“配合”,这与薄的高调张扬的风格不符!可能薄熙来自知,他的这次遭遇,和其父的遭遇大有不同。虽然心有不甘,但也无可奈何,正如其在庭审中的最后陈述那样:
“百感交集,也只剩余生”!
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