菲律宾政治


政治试题 2019-05-18 01:13:15 政治试题
[摘要]第一篇菲律宾政治:真实的菲律宾!令人吃惊 !揭秘内幕秘密爆料这里全是你不知道的事!!菲律宾在广大国人心中是什么样的?十四亿人眼中有十四亿种见解。我本人在菲律宾工作了一段时间,在此期间也时常关注铁血网友和其他门户网站对菲律宾的描述和评价。怎么说呢?很多文章的观点并不能说完全对,尤其是那些夸大污

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第一篇菲律宾政治:真实的菲律宾!令人吃惊...!


揭秘内幕秘密爆料
  这里全是你不知道的事!!
菲律宾在广大国人心中是什么样的?十四亿人眼中有十四亿种见解。
我本人在菲律宾工作了一段时间,在此期间也时常关注铁血网友和其他门户网站对菲律宾的描述和评价。怎么说呢?很多文章的观点并不能说完全对,尤其是那些夸大污蔑的地方,并不真实。那么我作为一个在菲律宾生活过的人,来跟大家讲讲我眼中真实的菲律宾!
一:菲律宾的地理位置大家其实都知道,菲律宾地处热带地区,在中国南海的东部,有三大区块组成,北部的吕宋地区,中部的米沙鄢地区和南部的棉老兰地区。这里终年是夏天,如果说气温还有些不一样的变化,那就是在中国进入冬天的时候,菲律宾会在晚上稍微凉快一些,不那么炎热了,睡觉还是比较舒服了。
二:菲律宾的宗教信仰菲律宾官方称有85%以上的人信奉天主教,可是据我的观察并没有那么多,整个菲律宾有一亿人口,真正信奉天主教的,估计都不到30%。与其说天主教是菲律宾人的信仰,倒不如说天主教是菲律宾国家的信仰。但这些也只是说说而已,你可千万别当真。你要真认为菲律宾这个国家政府都信奉天主教,那你就是真傻。菲律宾人很多人是把宗教挂在嘴上的,但其实心里根本就不信奉这些,他们更信奉钱。
三:菲律宾人的“懒”文化如果一个人,在太阳下不戴帽子不打伞,很快就会被阳光晒的比较“懒”,不信你可以去试试。由于地处热带,终年都有大太阳晒着,菲律宾人普遍懒惰无比,当然了,菲律宾人会说这是我们的文化。嗯,你惊讶吗?反正我是已经习惯了。刚开始的时候,我也想不明白,这个世界没有哪个民族会理直气壮的把“懒”当成文化吧,可是菲律宾人就是!他们会觉得这是他们的文化,并且“一本正经”的告诉你这不是“懒”而是一种文化传承。2012年台风尤兰达对菲律宾造成了非常严重的灾害,菲律宾很多人变的无家可归了,而国际救援组织,联合国粮食计划署运送了大批的物资到了菲律宾,进行救灾和灾后重建。而到了今天,尤兰达肆虐的那些地方,还是和几年前一模一样,唯独没有尸体了。归根结底,菲律宾人把自己独特的“懒文化”发挥到了极致,一度让国际救援组织十分无语。一般的受灾地区的人们要先安置,然后给予粮食,保证最起码的衣食住,行这一方面要看情况了,也就是说,在保证衣食后,就要开始灾后重建。
很可惜,菲律宾那些受灾地区到现在都没有重建,要么就是重建资金被贪墨了,要么就是国际支援来的救灾物资被贪墨,对于菲律宾人这种吃饱了就很快乐的民族来说,既然有住的地方,还能吃饱,为什么要去工作?为什么还要重建那些以前的东西呢?当菲律宾人对此感到困惑的时候,国际救援组织也只能“呵呵”。
四:菲律宾的“二货”总统很多网友吐槽菲律宾总统阿基诺,这位“招黑体”总统从当选就具有相当传奇色彩。父亲阿基诺二世在马尼拉国际机场被枪杀,(马尼拉机场也叫尼诺阿基诺国际机场,以其父名命名)其母阿基诺夫人是菲律宾前总统。
当年竞选总统时,阿基诺三世是所有总统候选人中资历最浅,经验最不足,且民意支持排名最后一位,典型的压箱底,吊车尾。总总外在条件看来,阿基诺都是最不可能的总统人选。也不知道该说这孩子幸运还是不幸,在大选投票的关键时刻,妈死了,也就是阿基诺夫人死了,这下子,菲律宾人动了怜悯之心了,一个孩子,从小死了爹,现在妈也死了,算了,给他投个同情票吧,于是乎,本来最不可能当总统的阿基诺三世,获得了超过半数的选票,当选为菲律宾总统。
为什么说阿基诺三世是位“二货”总统?就拿他在国会上提出的“私有土地国有化”的法案为例。
阿基诺当选为菲律宾总统后,更是把自己的二货精神发挥到了极致。何出此言呢?阿基诺刚刚当选菲律宾总统时,在国会上提出要“私有土地国有化”,也就是说,把全国所有的私人土地都收回国有,不允许私人拥有土地。
在场的议员、政府官员当时就懵了,因为几乎所有人家里都有土地。正当此时,机智的国会议员们突然想到了什么,于是就告诉阿基诺三世:“总统先生,我们非常愿意遵守这个法律法规,但是您家里还有六千公顷的甘蔗园呢?您也要一并上缴吗”这下子,阿基诺三世傻眼了,因为他家里的确有六千公顷甘蔗地,而他本人是菲律宾最大的农场主,拥有土地数量在菲律宾排第一位。国会讨论结果:每个人不可以拥有超过一千公顷的土地,结果以阿基诺上缴五千公顷的土地了事。当真是搬起石头砸自己的脚,堪称二货界的典范!
五:菲律宾的总统选举从阿基诺的当选不难看出,菲律宾的选举是非常“随性”的,他们喜欢什么样的人当总统呢?除了EDSA革命时期的那些。
知名政治人物之外,电影明星、体育明星这些人非常“正派”且有知名度的人物是菲律宾民众理想的总统人选。
在菲律宾当总统就一个好处:想怎么贪污就怎么贪污!顺便给支持自己竞选总统的伙伴大开各种政策绿灯,如果开不了也没关系,就做些违法犯罪的事好了,反正总统可以阻止许多机构不再调查这些事情的。
六:菲律宾的政治菲律宾的政治体系完全照搬美国,参众两院制度、国会制度以及政党制度等全是美国那边Ctrl C、Ctrl V来的,可是和美国不同的是,菲律宾所有的政党都没用自己的执政纲领或者目标。新的总统上台后,都是自己想怎么干就怎么干,随意性非常大。以前的埃斯特拉达,后来的阿罗约,现在的阿基诺三世,和后面不知道是哪位,都一个德行。自1986年菲律宾EDSA革命后,马科斯总统流亡,菲律宾结束了自己的独裁统治,建立了所谓的“民主”政权。从很多方面来说,的确民主了,但也更加腐败了。
马科斯时代,菲律宾只有一个贪污犯,那就是马科斯总统本人,其他人贪污是不行的,会有很多监察机构监督检举,并且处罚很严厉,也因此菲律宾的经济得到卓越发展,以致到1986年EDSA革命之前,菲律宾稳坐亚洲四小虎的老大。而EDSA革命后,菲律宾进入了“民主”化时代,这时候,总统还是可以贪污,而与“民主”前不同的是,其他人页同样可以贪污。时至今日,菲律宾的贪腐是非常严重的。七:菲律宾旅游和小偷虽然菲律宾的政治不行,但是大家如果是来菲律宾旅游还是不错的。长滩岛,宿务岛,薄荷岛都是不错的旅游胜地。在马尼拉,大家要注意自己的钱包,尤其是紧贴着你的小孩,他们会一边要钱一边偷你的东西。有的小孩会在手上套件衣服,那是偷东西惯用的手段。你问我有没有遭遇到这样的事情?有,很多次,但是没丢过东西,每次我都是挥拳头或者抬脚踹的。
别指望这里的警察或者保安会管这个,因为小偷们年龄太小,执法者没办法管的,也正因为这样,菲律宾准备把成年人的年龄由15岁降低到14岁甚至13岁,因为只要这样,警察或者保安才可以管这些小孩小偷们。有人会说,菲律宾禁止打小孩的,你怎么还能对那些街童动武呢?不怕警察抓吗?当然不怕!在菲律宾,我是合法的打工者,外国人,遭遇小偷这种事本身就是菲律宾社会治安问题,在接到我报警时不受理,因此我采取自己的方法保护自己的财产,制止犯罪也是合法的,况且小偷才是最怕警察的,如果警察来了,被带走的也会是他们。
八:菲佣菲律宾人对于工作没有长久性,很多国内的家庭,雇佣了菲佣后就知道,大多数只做半年,最长的是一年,然后就坚决辞职回家享受生活,等着钱花光了,再回来继续工作。当然,还有一种情况也比较多,那就是菲律宾人喜欢在多个雇主那里工作,他们喜欢工作最长半年就换,这样显得他们自己工作经历丰富。很可惜,这是菲律宾人自己的想法,要是我,肯定不会雇佣他们这样的人,因为工作不能长久,雇用他们干嘛?
九:花钱和存钱菲律宾人不仅懒,而且消费能力很强。这个国家的人基本上存不住钱的,雇主需要每半个月支付一次员工的薪水,而菲律宾人拿到工资后的那两天,千万不要去超市,否则你会在收银处等待一个小时甚至更久的时间无法付款结账。因为发工资后,菲律宾人都会去购物。
我曾见过一个菲律宾人,在SM超市中用大的推车买了整整六车的东西,每辆推车都堆积如山,一次就把刚发的工资全花光了。他们中不一定都是开着车去购物的,如果买了这么多东西怎么带回家呢?别着急,超市提供了送货上门的服务,只需要支付一定的送货费就行了。。。看到这里,国内的败家娘们,购物狂魔们,你们是否觉得自己已经OUT了?与菲律宾恩相比已经被甩出好几座城市了。。。。菲律宾人这样的花钱方式是根本存不住钱的,而我们这些在菲律宾工作和生活的外国人,领着高薪水,一部分打回国内存着,一部分留下自己开销。菲律宾人对此非常不理解,他们认为有钱了就必须要花掉,存起来做什么呢?所以当我们把钱存起来做生意、购买理财产品、养老时他们却是在享受今天,今天有钱今天花光,明天没钱能不能吃上饭,那是明天才考虑的事情。如果发了工资到了第三天才花光,就好比一种严重的道德犯罪。这也是菲律宾人富裕不起来的原因,因为他们根本就不理解开源节流这个词。十:南海问题这应该是中国人最关心的问题,然而90%的菲律宾人根本不关心在南海上和中国争夺岛屿的问题,对于中国南海被菲律宾侵占的岛屿,菲律宾国内人的态度是:不要得罪中国这个强大的邻居,不行就把那些岛屿送给中国吧!
你没有看错,就是送,因为菲律宾人自己认为那些岛屿是他们的,当然也有很多人认为是中国的,两者比例各占一半。他们想,反正菲律宾有7000多个岛屿呢。而菲律宾的所有政党在南海上做文章,主要是想让美国人参与进来,然后美国人给钱给物资,让菲律宾人可以更加花天酒地的生活,这才是菲律宾那些政党的目的。
十一:我们吐槽过的那些菲律宾“弊病”菲律宾人本身对自己的国家没有什么感情,这是真的。据我所知,不少身怀一技之长的菲律宾人都到国外打工去了,然后想办法留在那个国家移民到那个国家,不在回到菲律宾,而走不了的人,是因为水平不够的。有人说,菲律宾很乱,有在中国大使馆门口抗议的,还有各种政治行动。。。。我知道的是,那些在中国大使馆门口抗议的人,每次最多不超过80人,里面至少有75个人是被花钱雇佣,并且还要管饭才去的,相当于雇佣了一帮人去做做样子,而几个月前有个菲律宾的组织,组织了一帮菲律宾大学生去菲律宾侵占的中国的岛屿上进行旅游,结果预算没做好,大学生们到岛上以后,没钱返回了。结果这事情菲律宾全国都知道了,不知道在国内的朋友们有没有听说这样的闹剧?!菲律宾妓女很多,这是真的,当然如果认为菲律宾女人长的都很丑,这可就大错特错了,一个国家怎么着也有几个漂亮的吧,而菲律宾的美女不在少数,并且大多数是混血,在其他地区我不清楚,但是在马尼拉的红灯区,有长的漂亮的,长的丑的,当然还有人妖。
呵呵,为什么我知道?讲真,我没去过,但是我同事很多人去过^_^ 在菲律宾女人的思维里,陪着男人上床并不是什么多大的事情,既能享受,还能拿到钱,为什么不做呢?这样也就出现了不少菲律宾女白领,白天是写字间的OL,晚上摇身一变就成了兼职的妓女。
菲律宾人总是喜欢小恩小惠,喜欢不劳而获,喜欢骗人,这一点在欧美国家是出了名的,所以欧美国家的人都不怎么喜欢菲律宾人,和华人相比,欧美人士更愿意和华人在一起。说了这么多菲律宾人不好的地方,那么菲律宾人有没有好的地方呢?我琢磨了很久得到的一个答案:乐观!菲律宾人天生乐观,从来不为任何事情发愁,解决不了就不解决,这就是菲律宾人的做法,也因此他们始终保持着乐观的心态。

第一篇菲律宾政治:

第二篇菲律宾政治:菲律宾政治经济两大危机


2010年08月31日21:41  来源:法治周末
  菲律宾政治依然没有摆脱家族主义与主从关系这两大桎梏。家族派系的斗争使菲律宾难以持久推行社会变革,政府效率依然低下。此外,新政府不得不面对马科斯留下的两大负面遗产:一是巨额债务;二是军队干政。
  8月23日,香港康泰旅行团巴士在马尼拉遭劫持,由于菲律宾警方的处理不当,事件最终导致八死七伤惨剧。此事件可以说是痛晕了香港、震惊了华夏、轰动了世界。世人纷纷抱怨菲警方的无能。然而,这起看似孤立的事件,与菲律宾社会的整体环境有着密不可分的关系。而这种人文环境是所有的旅游者在出行前都应该了解的。
  绑架凶杀案频发的国度
  对于八死七伤,如此严重的事件,菲律宾政府在后续措施上,还是想尽力挽回影响。他们破天荒地让菲律宾全国为这些外国死难者进行哀悼。
  不过,事件前后的一些令人感到不可思议的细节,反而可以帮助我们更深地透视菲律宾的社会。首先是旅行团巴士司机居然让一个持枪的人搭车,而后是部分警察和学生在血案现场微笑留影,再后是阿基诺总统被指在人质事件之后举行的记者会上,微笑回答记者提问。而肇事者的家庭更是嚣张到为凶手门多萨灵柩覆盖菲律宾国旗。在这些行为的背后,隐含着对血腥事件麻木不仁的心理。
  这种心理的社会背景就是菲律宾是绑架、凶杀案频发的国度。事实上,就在香港游客人质事件之后的8月24日凌晨,在马尼拉东边市郊,多名枪手截击一辆载了3名韩国人的车子,一人被打死,两人被绑架。8月27日,在菲南部北拉瑙省又发生了一伙武装人员伏击一辆大巴,造成4人死亡的流血事件。
  而去年11月23日,在菲南部马京达瑙省,包括当地政界人士和30名新闻工作者在内的57人被绑架并惨遭杀害。其实,就连现任总统阿基诺本人也曾在充斥暴力的政治斗争中身受5枪,至今身上还留有一枚弹头。
  菲律宾社会暴力事件的频发主要是从上个世纪70年代开始。1969年马科斯成为菲律宾宪政史上第一位成功实现连任的总统后萌发了做终身总统,建立家族王朝统治的权力野心。但是,根据当时宪法,总统只能连任一届,即马科斯第二任期将于1973年届满。
  为了摆脱宪法的束缚,1972年9月23日,马科斯以共产党要推翻政府为借口,宣布全国进入紧急状态,颁布军管法,中止实行宪法,解散国会,禁止一切政党活动。但是,马科斯的执政日益腐败,导致社会各种矛盾激化,使内乱陡增。
  菲律宾社会的暴力事件主要有五种类型:第一类是反政府武装的斗争,这类事件较少涉及平民。
  第二类是民族宗教矛盾,这方面的事件种类繁多,包括武装斗争、对平民的绑架,以及后来出现像阿布萨耶夫恐怖主义组织的活动。
  第三类是政治权力斗争,典型的有1983年暗杀阿基诺事件、2006年枪杀竞选阿布拉省长的众议员路易斯案、2009年11月23日残杀57人的马京达瑙省政治屠杀案,而几乎历次大选或地方选举都有命案发生。仅今年1月至5月,就至少有27人死于选举暴力,37人受伤。
  第四类是经济型绑架,这类案件层出不穷,大多都为有组织犯罪,其背景也较为复杂,有时和政治挂钩,但常常与地区性和阶层性贫困相关,也有一些是歹徒以抢劫外国人谋财。
  第五类就是个人性的社会个案,如此次香港游客被劫持事件,缘于门多萨个人的原因,此类事件较为稀少。
  菲律宾社会治安如此糟糕,与菲律宾的政治发展进程有着密切关系。但是要理解其中的原委,不是简单地套用所谓民主专制等概念就能够解释的,必须从历史上追根溯源地分析,才能对这个社会有真正的了解。
  殖民统治对菲律宾的政治社会影响
  “菲律宾”之名取自西班牙国王菲利普二世。1521年麦哲伦奉西班牙国王之命到达菲律宾,1565年该地成为西班牙的殖民地。菲律宾群岛包括7100多个岛屿。菲律宾人主要是不同时期从亚洲大陆的不同地方迁移过去,经过长期的通婚发展形成的。由于地理原因,社会发展进程较为缓慢。
  在西班牙人入侵之前,菲律宾还未形成统一的国家。群岛的大部分地方只有规模很小的部落组织,称为巴朗圭,彼此间争斗不断。这也是为什么他们很容易就被西班牙人征服的原因。
  虽然西班牙人的入侵使菲律宾的社会政治状况发生了跨越式的发展,但西班牙人300多年的殖民统治也给菲律宾留下了很多负面遗产。严重的宗教民族矛盾就是一个例子。“西班牙人是一手拿刀,一手拿十字架征服菲律宾的”。
  但是,早在13世纪末到14世纪中叶,伊斯兰教就从马来半岛传到了菲律宾南部的苏禄群岛地区。到了16世纪中期,棉兰老岛地区已经成为了东南亚穆斯林世界的一个组成部分。信奉伊斯兰教的马来人曾经在苏禄群岛和棉兰老岛分别建立了两个小国。
  因此西班牙人在开始征服菲律宾时就遭到了伊斯兰势力较为强烈的抵抗。不过西班牙人与棉兰老岛地区伊斯兰的矛盾并不仅限于统治者与被统治者之间的斗争,其中还有着深厚的宗教斗争背景。而这一斗争要上溯到公元711年北非阿拉伯人(又称摩尔人)征服了现在西班牙所处的伊比利亚半岛,引发了基督教和穆斯林在欧洲大陆数百年的斗争。
  1492年,天主教国王的军队打败阿拉伯人,统一了西班牙。但基督教和穆斯林的斗争并没有就此终止,而是开始向亚洲延伸。有历史学者把西班牙东征菲律宾看作是这种宗教斗争的一个部分。而1521年,麦哲伦命名菲律宾时,也确实是将当地的土著人称为摩尔人。
  此外,西班牙为了有利于自己的统治,注意扶植地方亲信势力,从而带给菲律宾另外两个与现代政治密切相关的负面遗产。
  一是造就了少数当地大地主贵族和贫困的广大佃农两大截然对立的阶层。
  二是大量无地的农民因只有租种土地才得以生存,把地主视为自己的恩人和保护人,形成了保护人制度。这种主从关系一直延续到独立之后,并随着选举政治的发展渗入到政治领域,使被保护人成了贵族阶层稳定的投票箱,扭曲了菲律宾的民主。
  1898年美西战争后,美国开始了对菲律宾的殖民统治。美国统治期间对西班牙人的负面遗产并没有进行改变,相反还有所强化。
  在民族宗教问题上,同样作为基督教国家,美国对穆斯林也采取了排斥的态度,并且对天主教地区和穆斯林地区实行“分而治之”的政策。具体做法:一是摩罗省的各级政府实行“菲律宾化”,一大批基督教徒到南部穆斯林地区担任政府部门行政官员,从而剥夺了当地穆斯林的政治权力;二是继续西班牙人的移民政策,向南部大量移民,致使南部许多穆斯林人失去了他们世代耕种的土地。可以说,美国的政策使民族宗教矛盾更加尖锐。
  在对菲律宾的统治中,美国采取了“本土化”和“宗主国化”并行的政策。前者是拉拢当地的上层人物参与政府管理,培养亲美势力;后者则是在保持对最高行政权力控制的条件下,用美国的政治制度改造菲律宾。这期间,美国在菲律宾实行美式教育,在文化上同化菲律宾,培养了大批深受美国文化熏陶的社会精英。由于这些精英主要来自于上层社会家庭,因而使他们的家族势力进一步加强。
  二战后,菲律宾没有经过平民革命,而是通过和平请愿于1946年获得了独立。结果是在封建家族政治的基础上建立了一个美国式的民主国家。正是这种政治怪胎,使菲律宾在战后的发展中历经坎坷。
  从“亚洲明星”走向“亚洲病夫”
  由于实行美国式民主,独立后的菲律宾被称作“亚洲的民主之窗”。在上世纪50年代,菲律宾的国内民族工业有了较为迅速的发展,进口替代型的工业化推动了国民经济维持着6%到10%的增长势头。当时菲律宾曾是亚太地区最先进的国家之一,其工业实力远超过马来西亚、泰国、印尼、新加坡、韩国,仅次于日本。
  但是经过40年的发展之后,菲律宾却被这些国家远远地甩在后面,到如今由于政治积弊深重、经济困难重重、社会动荡不安,已经开始被有些人评价为“失败国家”,成为“亚洲病夫”。菲律宾大学曾出版过一本书,题为《反发展国家:菲律宾长期的政治经济危机》,把菲律宾40年的发展说成是“反发展”过程。
  在这几十年的发展过程中,菲律宾丧失了三次经济发展的历史机遇。
  第一次是20世纪60年代初期,正当发达资本主义国家开始向发展中国家转移劳动密集型工业之时,菲律宾进口替代工业发展在亚洲处于领先地位,但却没有利用自己的优势加快经济转型。
  第二次是上世纪70年代初,发达资本主义国家进行了产业结构的调整,私人资本加快了对发展中国家劳动密集型制造业的投资。在东盟其他国家积极吸引外国直接投资的时候,菲律宾却没有积极引进外国直接投资,提高本国出口产品的竞争力,而是利用外国贷款,在城市进行大型工业项目建设和旅游设施的重建与开发。结果使自己的竞争力下降。
  第三次是随后的上世纪80年代中后期,因日元、韩元对美元升值等原因而引发的“亚太资本”向东南亚地区的转移,东亚开始形成以日本为领头的雁阵发展模式。东盟国家纷纷吸引日韩资金,促进本国工业的升级,扩大出口,摆脱了上世纪80年代初期发达资本主义国家经济危机的影响,经济出现高速发展的局面。唯独菲律宾例外,几乎没有吸引到日资。
  出现这种局面的核心因素,就是菲律宾在殖民统治后的嫁接民主制度。殖民统治时期,宗主国代表着强硬的中央集权。对殖民地管理的本地化主要体现在地方政权上。
  宗主国不可能帮助殖民地建立一个强大的中央政府。因此,当殖民制度瓦解后,菲律宾首先出现的是中央集权的缺失。而引进美国的政治制度,恰恰使地方上的大地主、贵族的政治势力因为掌握了议会而加强。因此,独立后的菲律宾,政治上没有触动旧殖民社会模式,而是与殖民时期一脉相承。
  在独立之初,从政治上看,菲律宾政府主要面临的问题是北部日益高涨的土地改革要求和南部穆斯林的自治要求。而由于大地主势力在议会中占据主导地位,土地改革难以进行。
  当时菲政府继续了美国对穆斯林的方针,采取了南北整合的政策,利用南部穆斯林在经济、文化和法律知识上的弱势,将南部的“无主”土地分给北部的无地农民,以缓和对土改的要求。这种政策,不仅没有解决北部的阶级对立,而且还加大了南部穆斯林对政府的敌意。最终的结果是为日后的社会动荡留下了两大根源,一是北方的贫困阶层;二是南方被日益边缘化,抵抗情绪越来越强的穆斯林。
  1968年3月,一批被征召自苏禄群岛的穆斯林士兵在得知要被派遣到马来西亚沙巴州进行破坏活动的真相后,表示了强烈不满并欲退出,但却惨遭集体屠杀,只有一人逃离。此事曝光后穆斯林人的愤怒达到极点,于5月成立了“穆斯林独立运动”。
  这是菲律宾独立后他们首次表示要从这个国家分离出去。而此后在穆斯林与反穆斯林的武装组织不断出现,动乱迅速蔓延,此后的二十几年有十几万人因此丧生。
  而北部的阶级斗争,也终于导致1969年中吕宋出现了新人民军的叛乱。
  这两大动乱的出现,成了1972年马科斯实行独裁的借口。其实,从东亚国家战后的发展历程看,威权主义是众多国家和地区实现高速发展的重要政治条件。韩国可以算作是极权国家,但他的发展也几乎是最快。
  因此,对于菲律宾来说,似乎也需要一次极权统治来扫除历史遗留下来的政治弊病。最明显的一个原因是由于政治结构的弊病,议会在上世纪60年代初阻止了政府发展面向出口工业的努力,使菲律宾错失了第一次经济转型的历史机会。
  不过1972年马科斯开始军事管制后,并没有选择恰当的发展战略。由于必须向民众显示自己独裁的合理性,追求短期政绩就成了主要考虑。当时他推行了“以外贷驱动”的经济发展战略,且大多推动的都是门面经济。
  这时期,虽然使经济呈现出短暂的表面繁荣,但是资本总供给的增长,却没有带来生产力的相应发展。菲律宾不但失去了上世纪70年代国际上第二波产业转移浪潮带来的发展机遇,并且背上了沉重的债务包袱。而马科斯家族的极端腐败和对国民财富的掠夺,又极大地加剧了菲律宾的经济困境。
  1984年和1985年,菲经济增长率均跌至-7.3%,1984年通货膨胀率达到50%,菲律宾经济步入崩溃的边缘。于是,1986年,菲律宾出现了“二月革命”,人民通过选举将马科斯赶下政治舞台。
  但这不是一场真正的社会革命。菲律宾政治依然没有摆脱家族主义与主从关系这两大桎梏。家族派系的斗争使菲律宾难以持久推行社会变革,政府效率依然低下。
  此外,新政府不得不面对马科斯留下的两大负面遗产:一是巨额债务;二是军队干政。根据菲律宾民营机构的报告,菲律宾纳税人至少要到2025年才能还清马科斯欠下的巨债。而马科斯依靠军队维护独裁统治,使军队尝到了控权的甜头,导致后马科斯时代军事政变的频繁,也成了阻碍菲律宾政治、经济发展和激化社会矛盾的重要根源。
  投资环境的恶劣与贫困导致国内市场的狭小,使1985年日元大幅升值后,日本产业资本向东南亚的转移没有光顾菲律宾。上世纪90年代中期菲律宾经济再次出现了负增长。
  进入新世纪(002280,股吧)后,国际经济竞争日趋激烈,旧的国际分工调整已经结束,新的机遇尚未显现。菲律宾为吸引外资,在传统的宗主国美国和新兴的经济大国中国之间摇摆不定。
  菲律宾曾想以扩展旅游业为突破口,但是马尼拉的血光,已经遮掩了那些散落在海上的明珠。(作者系中国国际问题研究所研究员)

第三篇菲律宾政治:菲律宾的血腥政治


2009-11-28 16:20:26  人民网—人民日报海外版
  数十人被劫持,57人被害。这是11月23日以来在菲律宾南部棉兰老地区惊现的血腥政治场景。菲律宾总统阿罗约26日宣布,当日为全国哀悼日,以悼念马京达瑙省绑架和屠杀事件中的死难者。
  棉兰老地区的马京达瑙省布卢安镇镇长埃斯梅尔·曼古达达图计划于2010年竞选该省省长,他的妻子、两个妹妹、女律师以及数十名记者于当地时间11月23日前往省会谢里夫阿瓜克的选举委员会递交竞选材料。这惹恼了现任省长安帕图安,他担任马京达瑙省省长多年,虽然表示明年将不再竞选连任,但他要把“官位”让给他的儿子,面对曼古达达图的竞选“挑衅”,安帕图安家族大开杀戒。曼古达达图家族是当地另一个很有势力的帮派首领,与安帕图安一向不和。曼古达达图已经预料到危险,挑选身边的女性出来,但对手依旧没有放过。菲律宾军方发言人罗密欧·布劳纳中校说,马京达瑙省现任省长安达尔·安帕图安的私人民兵部队直接制造了这起事件,而为首者就是安帕图安的儿子小安帕图安,目前他已向警方自首。
  菲律宾全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。法新社报道说,棉兰老地区的马京达瑙省以及其它偏远地区暴力猖獗的原因多为政治纠纷。棉兰老地区的政治是以权利为主导的,当地富人把“当官”视为与生俱来的权利,是家族私有财产,不容外人侵犯。一旦受到威胁,就会暴力夺回。菲律宾许多政客都拥有装备精良的私人军队,使得每次选举都有血腥事件发生,许多地区都是由敌对的政治世家争夺主要政府职务。
  在此次政治派系斗争中,由于数十名记者死亡,菲律宾原本被列为世界上第4个记者死亡人数最多的国家,此次血腥屠杀记者过后,菲律宾已经超过索马里、伊拉克和巴基斯坦,成为今年记者死亡人数最多的国家。
  棉兰老位于菲律宾最南部,除少数城市开发外,其它地区没有开发,经济仍以农业为主,经济相对落后。“9·11”事件过后,美国“9·11”事件调查委员会2004年公布的报告将棉兰老地区称为“恐怖分子天堂”,菲律宾政府立刻回应说,这种形容是错误的,由于菲律宾政府军已经在此展开的大规模搜捕和打击行动,恐怖组织在这一地区的活动大大减少,无法长期存在,不是“恐怖分子天堂”。此次血腥屠杀,为该地区再次蒙上了恐怖阴影。

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