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对方案的意见篇(1):"社保经办能力建设总体方案”论证会专家论证意见
关于“无锡市提升社会保险经办能力
建设总体方案”论证会专家论证意见
一、 对方案的整体意见
本方案根据无锡市社会、经济发展趋势、社保建设和发展实际，设计科学、起点较高，体现了以人为本、统筹兼顾、全面协调发展的科学发展观，以及建设服务型政府、社会保险一体化管理和管理、执行分开的公共服务基本理念。方案的目标、手段、措施、步骤、方法等内容全面、系统、具体、详细，涵盖了社会保险经办业务的各个环节。服务对象既包括了城镇职工及各类劳动者，也包括了城镇居民和农村居民等各类群体；突出了以建设标准化、规范化和信息化为重点的社会保险经办能力建设。
该方案既具有科学性、前瞻性，也具有很强的可操作性。方案中的许多工作已经得到落实并初见成效。方案的实施将不仅能够大大提升无锡市社会保险经办服务能力，而且对全国社保经办服务能力建设也具有一定的示范和促进作用。
专家建议对方案某些具体细节做进一步调整、优化、补充和完善，并加大工作力度，加快推进实施。
二、具体修改意见和建议
1.在“总体建设方案”中增加以下内容：
⑴无锡市提升社会保险经办能力建设的指导思想和基本原则，其中应突出体现当前建设服务型政府和完善公共服务体系建设的理念。
⑵对无锡市社会保险经办的现状做简要评估，找出存在的问题以及面临的挑战。
2.设计方案应考虑以下内容：
⑴养老保险省级统筹，乃至全国统筹后管理体制、机构的资源、人员的整合问题。
⑵提高社保经办能力的出发点应为提高管理水平和工作效率，落脚点应放在为民、便民、利民上。
⑶针对城镇居民和农村居民的管理服务具体由谁来做、怎么做？承担这类管理服务职能的机构性质应如何确定？专家建议可以考虑“以钱养事”的方式。
⑷应从以下两个方面重点考虑经办工作体系中的安全机制：
①网上办事。主要是信息变更，甄别敏感信息。
②业务和基金的监控（内控）。
（5）方案中没有设计四级（市、县、乡镇街道、村社区）社保经办服务网络，仅设计了两级，建议补充完善。根据具体情况，可以采取“一次设计，分段实施”的办法。
（6）经办服务流程尚需进一步优化，目前程序还很繁杂，手续还比较繁琐。服务的前台设计要尽量简便，服务的后台管理（管理软件）应以安全为前提。内控的设计应安排在软件中。
（7）就业、社会保险和劳动关系等公共服务应统筹考虑。建议充分整合与利用现有的公共就业服务网络，以降低公共服务成本。
（8）三大类标准，即管理、服务、业务标准，术语使用应符合国家和行业规范，建议将“业务标准”改为“工作标准”，并增加“技术标准”。
（9）应研究确定提升社会保险经办能力的评估和考核指标，如管理服务成本等。仅以人均服务人数确定经办窗口的设置和配备经办人员是否合适？可否分别针对城区、郊区、农村等不同区域的特点设置服务网点。
（10）改进服务还应该考虑办事等待的时间、就近办理、公众参与等因素，如有时办事要跑几趟，或者跑几十公里等。
（11）方案中的管理体制方面尚需进一步改革，科室划分和办事处设置等方面，需要进一步论证和细化，并充分利用和发挥政府和社会已有资源，如银行、商业保险的网点。同时，要考虑某些业务的特殊性，如医疗保险待遇的支付等。同时在人员聘用模式上也可以考虑进行新的探索。
（12）应慎重考虑“社会保障卡”金融功能的拓展，建议仅拓展其具有社会保险待遇结算的功能。
（13）建议该方案在适当时机征求参保群众的意见，同时也建议该方案在社保经办机构内进行广泛的讨论，以便进一步将方案优化并得到落实。
以上意见和建议仅供参考。
2009年3月7日
对方案的意见篇(2):实施意见和实施方案的区别
对方案的意见篇(3):对领导班子及成员意见建议
对领导班子及成员意见建议
一、领导班子成绩方面
1、领导班子整体政治素质高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律已、廉洁奉公。
2、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
3、领导班子思路清晰，改革创新意识，战略发展明确有力的推动了 跟领导班子的努力分不开。
4、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生。
二、主要问题。
1、领导应多下基层关心基层，了解基层干部的实际情况，多帮助基层解决实际困难，了解基层的想法，切实为基层办实事、办好事，增加领导与一线干部的交流。
2、建议加大对管理人才（文体干部）、专业人才的培养力度（缺体育、文物干部）。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
主管领导，思想觉悟高，业务素质强，善于把握大局，驾驭全局，在政治上、思想上、觉悟上始终与党中央保持高度一致，一丝不苟地贯彻省公司的决策部署，对待下属员工平易近人，不摆架子。
书记思想水平高，知识面宽广，在原则问题和大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，作风优秀，成绩显著。
同志理想信念坚定,政治觉悟高, 运用领导智慧和才能，团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。
同志：理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。
同志：能够解放思想、开拓创新，较好地开展了分管的各项工作。
同志：政治觉悟高,工作协调能力强,积极性高,注重创新,思想观念先进,脚踏实地,兢兢业业地为基层解决困难办实事,工作作风优良。
对领导班子成员的意见及建议1．思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。2．工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。3．工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。4．工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。5．工作成效方面进一步明确工作的长远目标6．推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。1、领导班子成绩方面 （1）、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。 （2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。 （3）、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。 （4）、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。 （5）、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。 （6）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。 2、主要问题。 （1）、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。 （2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。 （3）、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。 （4）、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。 （5）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。 （6）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。 (二)、对领导班子成员的意见及建议 1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。 2、存在不足及建议。 （1）、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。 （2）、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。 （3）、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。 （4）、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。 （5）、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。 (三)、对党员队伍的意见和建议 存在不足及建议： （1）、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。 （2）、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。 （3）、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。 （4）、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。 （四）、对经营发展状况的意见和建议 (1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。 (2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。 (3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。 (4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。 (5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。 (6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。(二)、对领导班子成员的意见及建议1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。2、存在不足及建议。(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多-维护职工的利益。(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。(三)、对党员队伍的意见和建议存在不足及建议：(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共-产-党员的先锋模范作用。(四)、对经营发展状况的意见和建议(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
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关于确定领导班子及领导班子成员调研课题题目的请示
对领导班子的评价和意见及建议 对领导班子的整改措施落实的意见和建议
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农机局2010年度领导班子述职报告
