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【一】:马克思主义视角下“四个全面”的三大辩证关系
马克思主义视角下“四个全面”的三大辩证关系 “全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,是习近平总书记坚持问题导向和科学思维,以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题,提出的引领民族复兴的宏大战略布局。“四个全面”背后,是一以贯之的“问题导向”和“科学思维”,是高瞻远瞩的“全局视野”和“战略眼光”,蕴含着丰富的马克思主义哲学智慧和辩证统一的战略思维。把握其战略思维,对深刻认识和协调推进“四个全面”具有重要意义。
“四个全面”是全局与重点的辩证统一 历史的经验告诉我们,治国理政需要有大视野、大思路、大战略布局。尤其是在重要的历史节点上,有无科学的战略思想和战略布局至关紧要。战略思想和战略布局正确,就能够把国家引向兴旺发达的未来,否则,就会把国家领错方向,甚至导致灾难性后果。
“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央总揽全局所作出的引领民族复兴的宏大战略布局,是治国理政的总纲,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总框架、总抓手、总遵循。俗话说,“不谋全局者,不足以谋一隅,不谋大势者,不足以谋一时。”“四个全面”是党中央站在历史的新起点,从全局出发所作出的总的战略性决策。“四个全面”所涉猎的全局,包括国内国际两个大局,在国内大局中,既包括中华民族伟大复兴的这一历史性战略大局,也包括全面建成小康社会的这一阶段性战略大局,还包括着眼前面几个大局,全方位、立体性地展开布局,迈开步伐,协调推进的这一具体性工作大局。其中,实现中华民族伟大复兴的中国梦是总的战略大局。为了这一总的战略大局,几代共产党人励精图治,艰苦探索,在当时的历史条件下都曾提出过引领中国发展的战略构想和施政方略,如“五年规划”、“四个现代化”、“改革开放”等都是服务这一总的战略大局的生动词汇。如今,历史的接力棒传到了以习近平同志为总书记的党中央手中。“四个全面”的提出,不仅是以习近平同志为总书记的党中央着眼总的战略大局,俯视当下国际国内大局,从实际出发所做出的英明决策,也是中国共产党人目光远大,追求高远,矢志不移,立志实现中华民族伟大复兴中国梦的生动写照。 中国共产党是一个高度重视战略思维的党,也是一个具有驾驭全局能力的党。在纵论国际国内大势、描绘改革发展蓝图时,习近平总书记曾反复强调领导干部要有战略思维和战略眼光。战略思维是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向的思维方法。战略思维的本质性特征是全局性,即思维内容上的全局性、根本性、长远性和前瞻性,思维空间上的广阔性,思维结构上的立体性,思维过程的超前性。战略思维展示的是看问题的高度和深度。“四个全面”正是我们党站在历史与未来的交汇点上,以科学的战略思维和战略眼光,面对如何执政、如何治国、如何引领国家走向未来的重大问题,总揽全局,总体谋划,勾画出的宏伟巨制。毫无疑问,它是习近平总书记治国理政大思路和大蓝图中的重要组成部分,体现了以习近平同志为总书记的党中央十八大以来治国理政的大战略、大手笔和宏观驾驭全局的大智慧。 “四个全面”不是从宏观到宏观,从全局到全局的高、大、全,而是既有目标又有举措,既有全局又有重点,是宏观与微观、全局与重点的有机统一。“面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。既要注重总体谋划,又要注重牵住„牛鼻子‟”。2015年中央政治局第一次集体学习,习近平总书记对辩证唯物主义基本原理和方法论的阐述,也是对“四个全面”战略布局哲学基础的揭示。“四个全面”既注重从战略性、全局性高度整体谋划,使“四个全面”成为了坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。同时,还注
重坚持两点论和重点论的统一,注重从改革、法治、从严治党等影响中国发展大局的重点领域、重点工作入手,研究制定具体目标、标准、措施,使“四个全面”既具有全局战略高度,又具有重点抓手,不仅给世人展现了一幅中国未来发展的宏伟画卷,给人以振奋,也向国人展现了一幅具体工作布局图,明确了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标及标准要求和举措,每个目标、每项要求都清晰可见。“为何干?干什么?怎么干?”一目了然,给人以信心和鼓舞,规避了从理论到理论的空洞抽象的倡导,具有极强的实践操作性。可见,“四个全面”还是理论与实践的有机统一体,具有重大的战略意义和实践指导意义。
“四个全面”是发展和治理系统性整体性协同性的辩证统一
唯物辩证法认为,世界是普遍联系的统一体,世界上的一切事物都是相互联系、相互依存、相互制约、相互作用的。相互联系,相互作用构成事物的运动变化和发展。“四个全面”充分体现了唯物辩证法的哲学理念。“四个全面”不是简单的并列关系,而是有机联系、相互贯通、相得益彰的顶层设计。 改革开放以来,中国经济社会得到迅猛发展,创造了诸多中国奇迹。但毋庸讳言,在中国高速发展的同时,也存在着诸多不协调、不和谐的因素。如:改革进入深水区,难度、阻力增大;法治体系不完善,国人依法办事、官员依法行政尚未形成新常态;社会不公、腐败严重、环境污染等,引发民怨,增添发展负能量。如何协调发展与治理的关系,如何由大向强创造中国新奇迹,开创中国发展新境界?以习近平同志为总书记的党中央,以马克思主义辩证法为指导,面对错综复杂的形势,以整体性思维、系统性思维和协调性思维,对中国未来的发展全篇谋划,形成“四个全面”的战略布局。当今中国,“发展起来以后”的问题彼此关联、相互牵扯,牵一发而动全身,那种单兵突进、剑走偏锋的决策只会捉襟见肘。因此,提出“四个全面”,正是应对时代新挑战,更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的主动的战略选择。
“四个全面”是一个内在统一的有机整体,它统一于实现中华民族复兴伟大梦想、推进中国特色社会主义伟大事业、加强党的建设伟大工程、开展具有许多新的历史特点的伟大斗争,统一于党治国理政的伟大实践,统一于中国与世界的深刻互动。“四个全面”中的每一个“全面”,各是一个系统的整体,之间相互联系、相互作用、相互印证、互为支撑,不仅构成了一个完整的有机整体,而且还构成了一个互为贯通的体系,这就是“一个目标系统、三个支撑系统”:全面小康是目标系统,全面深化改革是动力系统,全面依法治国是治理系统,全面从严治党是领导系统,后三者都是支撑系统。“四个全面”与建设中国特色社会主义大系统紧密相连,是总布局与总方略、社会结构与社会动力、现代化道路与中国道路、制度建设与政党建设、治党治国与强军兴军的有机统一。
在“四个全面”系统中,每一个“全面”,都有其特定的定位,特殊的作用,共同促成这一系统的良性运行。其中“全面建成小康社会”是目标,“全面深化改革”是动力,“全面依法治国”是保障,“全面从严治党”是基础。宏伟目标要靠切实可行的科学举措来保障。“全面依法治国”是全面深化改革的“姊妹篇”,二者共同成为助推建成小康社会和实现民族复兴的“鸟之两翼、车之双轮”。“全面从严治党”与其他三个“全面”相提并论,是实现前三个“全面”的根本保证。“四个全面”环环相扣,互相嵌入,相辅相成、协调发展,是执政目标、执政理念、执政方式和执政党自身建设的有机统一。这四个“全面”,如同中华民族伟大复兴“大棋盘”上的战略“四着”,着着都下得好、下到位,方能互为犄角、满盘皆活。哪一个“全面”出问题、不协调或滞后,都将有碍于“四个全面”的整体发展。“四个全面”宛如相辅相成的四足鼎立,共同支撑治国理政的宏图伟业。
“四个全面”是历史现实未来的辩证统一 历史、现实与未来的统一是社会发展的必然规律,任何一项重大治国战略的形成与出台,也往往基于历史、现实与未来的有机统一。“四个全面”也是如此,它不是凭空产生的,而是具有深厚的历史渊源、现实基础和对未来科学研判的积淀,是历史、现实与未来的辩证统一。从“四个全面”形成的过程也可以领略
其所内含的历史、现实与未来辩证统一的战略思维的智慧。从全面建设小康到全面建成小康,从深化改革到全面深化改革,从依法治国到全面依法治国,从从严治党到全面从严治党,都体现了新一届领导集体对历史的传承与发展的辩证统一的战略思维和务实精神。
“全面”二字体现继往开来,表明我们在新的起点上,要开创一个全新的格局。“全面”彰显一种延续性,表明新一届党中央领导集体对以往方向、路线的一脉相承。“四个全面”中的每一个“全面”都不是另起炉灶,而是尊重历史,沿着历史进步的逻辑前进;立足现实,以问题为导向,解决人民群众最关切的实际问题;面向未来,把握社会发展的基本趋势,从时代变革的大趋势中把握走势。在新中国成立以来历代领导集体治国理政经验的基础上,运筹帷幄、全篇谋划、顶层设计所提出的。可见,“四个全面”并非是一味求新、求特的产物,而是基于历史的、现实的和未来的逻辑基础之上提出的。这一战略思想没有割断历史,更没有否定历史,而是以历史为前提和基础的。“四个全面”之新,并非另起炉灶之新,而是它面临的时代之新、问题之新、挑战之新和将历史、现实与未来高度融合之新。“四个全面”是立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题的战略布局,契合了我国社会发展的现实需要,因应了人民群众的热切期待,彰显出致力解决我们面临的突出矛盾和问题的主动作为和思维智慧。
“四个全面”不是固定时,而是运动时、发展时。这就是说,“四个全面”是历史的、现实的,也是未来的。历史—现实—未来,是“四个全面”与时俱进过程中的三个重要关节点。马克思主义哲学告诉我们,事物不是一成不变的,也不是由一成不变的事物构成的,而是过程的集合体。一切事物,只有经过一定的过程才能实现自身的发展。既然是过程,就有历史、现实和未来三种状态的存在。“四个全面”也是如此。从“四个全面”的内在逻辑来看,全面建成小康社会是实现中国梦的“中点”,在“四个全面”中起着目标导向作用,它本身就是历史、现实与未来的统一体。正如习近平总书记所指出的那样:“中国梦是历史的、现实的、未来的。”其他三个“全面”都是着眼全面小康社会的战略目标,立足现实的具体举措,它们如三驾马车,助推全面建成小康社会。随着时间的推移,四个“全面”必将与时俱进,动态更新,呈现出历史、现实、未来的辩证统一。
【二】:正确把握“四个全面”的战略布局
曲青山:正确把握“四个全面”的战略布局
2015-03-26 07:35 宣讲家 曲青山 中共中央党史研究室主任,教授
字号:核心提示:2014年12月,习近平同志首次提出“四个全面”战略布局,完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。为更加深入地了解习近平同志“四个全面”重要思想,宣讲家网站特别邀请到中共中央党史研究室主任曲青山教授,为我们带来精彩解读。讲座分为三个部分:第一,“四个全面”的理论定位;第二,“四个全面”提出和形成的历史过程;第三,“四个全面”的辩证统一关系。
曲青山 中共中央党史研究室主任,教授
(未经许可,不得复制、印刷、出版,违者负知识产权法律责任) 同志们,大家下午好,很高兴来到这里与大家学习交流“四个全面”的心得体会!今天我讲的题目是《正确把握“四个全面”的战略布局》。围绕这个题目,我准备讲三个问题:第一,“四个全面”的理论定位;第二,“四个全面”提出和形成的历史过程;第三,“四个全面”的辩证统一关系。通过这三个问题我想回答“四个全面”在我们党和国家的政治经济生活中,它起什么样的作用?它是什么?“四个全面”是怎样提出和形成的?具有什么样的科学内涵?“四个全面”之间是什么样的关系?如何正确认识和把握他们之间的关系?
第一,“四个全面”的理论定位
“四个全面”是习近平总书记于2014年12月在江苏调研的时候首先提出的,当时新华社发的电讯通稿是这样写的,说习近平总书记在江苏调研的时候强调指出,要全面的贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会的精神,落实中央经济工作会议的精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
自从习近平总书记提出“四个全面”以后,迄今为止据不完全统计,他在其他不同的场合在讲话中涉及这一问题,共有十三次之多,
我估计以后还会讲到还会涉及到。习近平总书记提出“四个全面”以后,在党内外引起了强烈的反响。前不久第十二届全国人大第三次会议和全国政协第十二届三次会议,“四个全面”成为两会讨论和议论的热门话题或者热词。李克强总理在所做的政府报告中,张德江委员长在所做的全国人大常委会的工作报告中、俞正声主席在所做的全国政协常委会的工作报告当中,都提到了“四个全面”。
近一个时期以来,国内的各大媒体和一些刊物都组织发表了一批宣传阐释理论解读和学术研究的文章。那么在这里我想需要特别引起我们关注的是《人民日报》在春节以后连续发表了五篇评论员文章,这五篇文章新华社都发了通稿,全国各媒体都给予刊发和转载。这五篇当中的首篇是一个综合篇,《人民日报》在发的时候,发在了当天的头版头条,前一个晚上的中央电视台的新闻联播对这一组文章的刊发专门播发了消息;对“四个全面”的宣传报道,国外的媒体也给予了高度的关注。对国外媒体的关注和评论《参考信息》有一篇在头版上用了大半个版,又转到了第二版,给予了转载和报道。
到目前为止,对“四个全面”是如何进行理论宣传的呢?国外媒体的说法是说“四个全面”的提出和形成标志着习氏理论呼之欲出,国外媒体是这样说的。这是外国人的推断和猜测,我认为不足为凭。那么我们自己是怎么说的,尤其是我们党的最高领导人和党中央的机关报《人民日报》是怎么说的,我认为他们的说法是最权威的说法,也是最可靠最重要的出处。
在习近平总书记关于“四个全面”的十多次重要的讲话和论述中,有一次十分重要,那么这一次讲话是迄今为止我所见到的唯一的一次谈到的对“四个全面”的理论定位,这是哪一次讲话呢?就是今年的2月,习近平总书记在中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国的专题研讨会的开班式的重要讲话当中讲的。这一次讲话他在讲到全面依法治国重要性的时候,讲到了全面依法治国在“四个全面”中的地位和作用,因而他论述了“四个全面”的辩证统一关系。习近平总书记在这次讲话中是这样说的,他说党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局既有战略目标,也有战略举措,每一个全面都具有重大的战略意义,全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三
大战略举措、要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局当中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个全面的关系,努力做到“四个全面”相辅相成相互促进,相得益彰。习近平总书记将“四个全面”定位在我们党在新的形势和历史条件下,治国理政的战略布局的位置,这应该是最权威、最准确的理论定位了。
李克强总理在今年全国两会,全国人代会的政府工作报告中,张德江委员长在全国人大常委会的工作报告中,俞正声主席在全国政协常委会的工作报告当中,也都是按照这一定位来进行表述和论述的。《人民日报》发表的系列评论员文章对“四个全面”的论述我看了以后,感到文章除了按照战略布局这一定位进行论述以外,又进行了拓展,进一步做了发挥。
文章中使用了这样几个概念和提法,应该引起我们的关注,他使用了几个什么概念和提法呢?《人民日报》的系列评论员文章提出“四个全面”是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃,是马克思主义中国化的最新成果,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造,是坚持和发展中国特色社会主道路、理论、制度的战略抓手。那么这里文章使用了新飞跃、最新成果、新创造、战略抓手这样一些概念和提法,我们应该将这几个概念和提法与习近平总书记所讲的战略布局、战略目标、战略举措联系起来,进行学习和思考。这样我们就明确了党中央对“四个全面”的理论定位,当然对这一战略思想全党和全国人民正在认真的学习和领会深入的贯彻和落实,理论界、思想界、学术界也正在学习的基础上进行深入的研究。
今年元月我在中宣部党建杂志上发表了一篇文章,写这篇文章的时候,还没有听到和看见习近平总书记在中央党校的重要讲话,所以当时我写这个文章的时候,写的标题是《“四个全面”新形势下党治国理政的总方略》,我用了这样一个标题。在这篇文章里面,我写了三个问题:第一个问题是“四个全面”是党对治国理政实践的新总结,第二个标题是“四个全面”开辟了党治国理政的新境界,第三个问题是“四个全面”提出了党对新形势下治国理政的新要求。
后来我又给《人民日报》投了一篇文章,这个文章的标题是我用了这样一个题目,《“四个全面”实现中国梦的战略指引》,在这篇文章里面我写了四个问题:第一个问题是实现中国梦全面建成小康社会是基础,第二个问题是实现中国梦全面深化改革是动力,第三个问题实现中国梦全面依法治国是支撑,第四个问题实现中国梦全面从严治
党是关键。
那么据我所知,《光明日报》也发表了一篇评论员文章,这篇评论员文章的分量也很重,当时也是发在《光明日报》的头版头条。后来被收入学习出版社出版的《学习活页文选》,中宣部党建杂志和北京日报也都组织发表了一批的理论研究文章和学习阐释的文章,我们可以在学习当中作为参考,这是我讲的第一个问题。
第二,“四个全面”提出和形成的历史过程
“四个全面”提出和形成有一个历史过程,下面我想分别对“四个全面”中每一个全面的提出和形成做一个简要的叙述,通过这样一个叙述使我们了解“四个全面”有一些什么样的内涵,有一些什么样的要求。我想讲四个小问题,即全面建成小康社会提出和形成的历史过程,全面深化改革提出和形成的历史过程,全面依法治国提出和形成的历史过程和全面从严治党提出和形成的历史过程。
我先讲第一个小问题,全面建成小康社会提出和形成的历史过程。首先要从小康的概念说起,小康这个概念是1979年邓小平同志会见日本首相大平正芳的时候首先提出和使用的。他当时用这个概念来表述我国实现四个现代化所要达到的目标水平,他说我们要实现的四个现代化是中国式的四个现代化,不是像你们那样的现代化的概念,而是小康之家,小康”是我们历史上使用过的一个概念,他用这样一个概念来表达我们实现四个现代化所达到的那个水平和状态。用小平当时的话说,就是达到第三世界比较富裕一点的国家的水平;后来又经过思考和推算把这个表述又做了一些完善和调整,他提出说是要达到中等发达国家的水平。www.shanpow.com_把握四个全面的辩证统一关系。
根据邓小平的这样一个思想,我们党的十三大就提出了经济“三步走”的建设战略,现在我们对这个战略叫发展战略,当时在十三大报告的时候我们使用的概念叫建设战略。这个三步走的建设战略即,第一步实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱;第二步到本世纪末就是上一个世纪末,国民生产总值再涨一倍,人民生活达到小康水平;第三步到下一个世纪中叶,也就是21世纪,人均国民生产总值达到中等发达国家的水平,人民的生活比较富裕,基本上实现现代化,这是党的十三大根据邓小平的思想制定了三步走的经济建设战略。
到十五大1997年召开以后,党在对我国进入新世纪也就是进入21世纪有一段话进行展望,在展望的时候十五大报告在十三大报告
三步走战略第二步到第三步之间,又增加了一个“两步走”的战略,形成了一个我们后来称之为“新三步走”的战略,即第一步到2010年国民生产总值比2000年翻一番;第二步到建党100年的时候,国民经济更加发展;第三步到新中国成立100周年的时候,基本上实现现代化。那么到本世纪初的时候经过全党和全国人民的奋发努力,我国经济发展战略中的第一步、第二步的目标都顺利实现了,因此在党的十六大上,十六大在这样一个基础上根据情况发生的变化,正式提出了全面建设小康社会的奋斗目标,提出到建党100年,建党100年是什么时间?就是到2021年,实际上在十六大报告里表述的是到2020年,那么2020年它是指我们的第十三个五年规划实现的时候,说到2020年国内生产总值比2000年力争翻两番。
这里需要说明一下的是在十二大的时候,我们用的经济发展的指标是使用的工农业总产能这样一个指标。后来到十三大的时候我们改用了国民生产总值的指标,到党的十六大的时候我们又把它改成了国内生产总值的经济指标,当时在十六大上提出的国民生产总值的这个指标体系,就是指到2020年国内生产总值比2000年力争翻两番。指标体系列了四个方面,十七大对其进行了充实和完善,又增加一个方面,五个方面,党的十八大将全面建设小康社会的目标改成了全面建成小康社会的目标。我们看到按照这个表述,十八大报告的这样一个表述和十六大相比和十七大相比虽然改了一个字,但是这一字之差,内涵却发生了深刻的变化。当时在十六大提出的是到2020年国内生产总值比2000年翻两番,因为十六大是2002年召开,到十八大召开的时候是2012年,我们已经翻了一番,所以而后提出的提法是到2020年比2010年翻一番,这个指标与十七大相比,它概念的表述有所变化,从人均的国内生产总值又恢复到了国内生产总值的提法,但发展目标中又增加了一项比较硬的指标,这一项指标就是城乡居民的人均收入也要比2010年翻一番,那么这个翻番实际上就是两个方面,一个是国民生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,就是到2020年要比2010年翻一番。
具体内容也是五个方面,即经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重
