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【一】:深刻认识和准确理解“四个全面” 战略布局的重大意义和科学内涵
深刻认识和准确理解“四个全面” 战略布局的重大意义和科学内涵
新疆兴农网 2015-03-30 13:29:56 浏览次数：
郑国光
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上深刻阐释了“四个全面”战略布局的重大意义和辩证统一关系。“四个全面”战略布局是党中央立足于坚持和发展中国特色社会主义全局，立足于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，提出的新形势下党治国理政的新的战略思想、新的战略要求和新的战略部署，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，使当前和今后一个时期党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加紧密，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总方略、总遵循，也是指导气象改革发展的重要方针和基本遵循。我们要深刻认识和准确把握“四个全面”战略布局的重大意义和科学内涵，增强学习贯彻落实“四个全面”战略布局的自觉性和坚定性。
一、“四个全面”战略布局是实现“两个一百年”奋斗目标和引领民族复兴的指导方针
党的十八大以后，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴中国梦的重大命题，在国内外引起强烈反响。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，已成为全党全国各族人民的共同心愿，成为凝聚海内外中华儿女团结奋斗的精神旗帜。“四个全面”战略布局为实现这一宏伟目标和伟大梦想确立了路线图、任务书、动员令。
全面建成小康社会奠定实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦的坚实基础。党的十八大提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标，“中国已经进
入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”习近平总书记把全面建成小康社会放在民族复兴中国梦的大格局中，把全面建成小康社会目标升华成民族复兴的重要里程碑。如今，全面建成小康社会与民族复兴中国梦相互激荡已凝聚为全社会的“最大公约数”，是我们党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。
全面深化改革提供实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦的基本动力。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大战略部署，确定了“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标。习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。”全面深化改革就是要着力解决影响全面建成小康社会、影响实现中华民族伟大复兴中国梦的各种突出矛盾和问题，事关建党一百年时全面建成小康社会目标的实现，事关建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标的实现，也事关中华民族伟大复兴中国梦目标的实现。 全面推进依法治国成为实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦的基本保障。党的十八届四中全会作出全面依法治国的重大战略部署，为法治中国建设标定了新的里程碑。习近平总书记强调：“我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。”全面依法治国是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑，是一件为www.shanpow.com_四个全面的认识和理解。
长远发展谋、为子孙万代计的大事，它与全面依法治国是“鸟之两翼”“车之双轮”，成为上下贯通的“姊妹篇”，是党中央治国理政的重要方略。
全面从严治党锻造实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦政治保证。办好中国的事情，关键在党。我们党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。习近平总书记在去年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了全面从严治党的战略任务，并指出：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党”。治党全面了、从严了，我们党就坚强有力。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康，我们的事业就无往而不胜。全面从严治党，不仅对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证的重要作用，而且是引领民族复兴的关键所在。将全面从严治党确立为重大战略布局的一环，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。
从2012年党的十八大提出“全面建成小康社会”，到2013年党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，再到2014年党的十八届四中全会要求“全面依法治国”和党的群众路线教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”，“四个全面”越来越展现出清晰明确的战略性布局。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义的伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争，是中国和中国人民阔步走向未来的战略指引。
二、“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造
“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的战略思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理
论光辉。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略的又一次与时俱进。正如习近平总书记所指出的：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。”
“四个全面”蕴含了丰富的时代内涵。全面建成小康社会，就是要确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。全面深化改革，就是以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国，就是要建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。全面从严治党，就是要落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和发展党的先进性和纯洁性。
“四个全面”是内在统一、相互贯通的有机整体。“四个全面”不是简单并列的关系，是相辅相成、相互促进、相得益彰的顶层设计，既有全局又有重点的www.shanpow.com_四个全面的认识和理解。
施政总纲和发展路线图，既部署“过河”的任务又指导如何解决“桥或船”的问题。全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，在“四个全面”战略布局中处于统领地位；全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，在“四个全面”战略布局中处于引擎地位；全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，在“四个全面”战略布局中处于支撑地位；全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提，在“四个全面”战略布局中处于关键地位。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这三个战略举措之间也是相互联系、相互贯通的有机整体。国家发展、重大改革必须于法有据，整个改革过程都要发挥法治的引领和推动作用；深化改革贯穿依法治国的全过程，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展；从严治党既要体现深化改革的要求，又必须在法治轨道上推进；无论全面深化改革还是全面依法治国，都离不开党的坚强领导，必须贯彻全面从严治党的要求，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。“四个全面”环环相扣、相互促进，是执政目标、执政理念、执政方式和执政党自身建设的有机统一。正如习近平总书记所强调的：“不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序进行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到‘打铁还需自身硬’，也就难以发挥好领导核心作用。”因此，我们必须把每一项战略举措放在“四个全面”的总体布局中来把握，才能正确认识每一项举措同其他三个全面的关系，把“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰的总要求贯穿各项工作的全过程、各环节，为“四个全面”协调推进凝聚起更为强大的正能量、推动力。
【二】:四个全面的认识
2014/2015 学年第二学期
课程名称：www.shanpow.com_四个全面的认识和理解。
班 级：
论文题目：对“四个全面”的认识
小组成员：储成峰（
任课教师：
学生社会实践论文 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 材料1311 131002450113） 侯 社 红
社会实践论文摘要
（摘要应客观地概括报告的主要内容和观点，不超过230字。） “四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成的治国理政的战略布局。它是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。
关键词：科学涵义 哲学高度 全面深化改革 中国梦
教师评语和成绩
注：此页放在实践论文的第二页
对“四个全面”的认识
“四个全面”，是十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持改革开放以来中国特色社会主义的战略规划，针对新形势下的机遇、挑战和历史任务而提出来的重要战略思想和战略布局。
这“四个全面”，每一个都有一个逐步提出、日益明晰的过程。
强调协调推进“四个全面”，意在把人们的无谓之争引导到集中解决“四个全面”中的主要矛盾和根本问题上来，把一些人的短视、碎片化、满足于枝节的倾向引导到关注我国长远发展、全局发展、根本发展问题上来，把我们党治国理政的思路引导到破解难题（全面深化改革）、建构秩序（全面依法治国）、唱响中国（全面建成小康社会）上来。
习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，立足治国理政全局和根本，着眼于现代化建设和民族复兴长远，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。学习和领会“四个全面”战略布局的思想内涵，有必要从哲学角度来认识和把握。
马克思主义认为，世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体。“四个全面”就是一个过程的集合体。我们说“四个全面”是一个过程，不仅是因为它的提出和形成是一个过程，而且它的协调推进也将是一个过程。首先，我们看一看“四个全面”是怎样提出和形成的。其次，我们分析一下“四个全面”将如何协调推进。 从哲学高度认识和把握“四个全面”是全局和重点有机统一的原理，在实践中协调推进“四个全面”，就要坚持“两点论”和“重点论”的统一，善于牵住工作中的“牛
鼻子”，抓重点，抓关节点，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，以重要领域和关键环节为突破口，敢于点穴位、疏经络，聚焦疑点，破除难点，发力重点，推出亮点。就要透过事物的现象看本质，绵绵用力，久久为功。这样我们才能在谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基中，占“高屋建瓴”之势，得“势如破竹”之效，取繁荣昌盛之功。
习近平总书记在2015年2月11日，同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士喜迎新春?联欢茶话会上发表重要讲话时说，“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。这就一语中的，深刻阐述和揭示了“四个全面”提出的社会历史条件和时代背景。全面建成小康社会是党的十八大提出来的，它是从党的十六大、十七大全面建设小康社会目标任务的基础上发展而来。它们之间虽然只有一字之差，但内涵却发生了深刻的变化，外延大大拓展了。全面建设小康社会是正在进行时，全面建成小康社会则是将来完成时。全面深化改革是党的十八届三中全会所确定的主题，是三中全会对我国改革作出的战略部署。全面依法治国是党的十八届四中全会所确定的主题，是四中全会对我国法治建设提出的战略任务。全面从严治党是在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记对教育实践活动以及对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争、党的各项工作所取得的成效、获得的经验、形成的成果进行的概括和总结，又是对今后党的建设进一步提出的新要求。“四个全面”立足治国理政全局，抓住了改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。
“四个全面”来自实践，要发挥好战略布局对实践的指导和引领作用，还必须回到实践中去，在实践中经受检验，并发展之、完善之，然后再上升到新的理论高度，对新的实践又指导之、引领之。“四个全面”统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争的实践中。它的每一个“全面”的演进都是这样一个过程，它的整体协调推进也将是这样一个过程。这个过程是动态的、变动不居的、发展变化的、循环往复的，直到其目标任务的完成，新的历史使命的开始。
“四个全面”，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。 从哲学高度认识和把握“四个全面”是一个过程的原理，在实践中协调推进“四个全面”，就要坚持实践的观点、发展的观点，具体情况具体分析，一切以时间、地点、条件的变化为转移，不能以机械的、固定的、静止的、僵化的观点看问题。要认识规律、探索规律、遵循规律、把握规律，不做违反规律的事。要树立世界眼光、统筹战略思维、运用创新方法，鉴析好世情、依据好国情、把握好党情，不断减少工作中的随意性和盲目性。
第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；第一次为全面从严治党标定路
【三】:深刻理解“四个全面”的心得体会
“四个全面”中的每一个“全面”如果把它单列出来，大家并不陌生。但是，我们把握了这些提法的前后变化，尤其是把握了党的十八大以来习近平在总结我国改革开放30多年实践经验基础上所作的新论述，并且他把“四个全面”有机结合起来，我们就能清楚地看出：“四个全面”战略布局是在我国政治经济社会发展进入新常态阶段提出来的，深刻理解“四个全面” 战略布局，己经有了崭新的内涵。
全面建成小康社会。“小康”这个概念，是邓小平在20世纪七十年代末，把它与“翻两番”、“中国式现代化”等概念一起提出来的。随着改革开放和现代化建设的推进，我们对“小康”内涵的认识不断深化和拓展。从“总体小康”目标在20世纪末基本实现，到21世纪初开始建设“全面小康”。从十六大论述了全面建设小康社会目标的四个方面内容，到十七大增加了生态文明建设新的内容。从党十八大提出全面建成小康社会新要求，到习近平对新常态下全面建成小康社会的新论述。美好蓝图越来越清晰，中国共产党要实现的第一个一百年的奋斗目标正在一步步地接近。
根据《习近平谈治国理政》关于全面小康的论述，今天我们要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“破除城乡二元结构，建设农民幸福生活的美好家园”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，是 “为实现中国梦提供坚强力量支撑”的全面小康等。习近平还用老百姓喜闻乐见的很接地气话，把再过几年我囯就要实现的全面小康具体化：“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”、“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”从而赋予全面建成小康社会以新的内涵。
全面深化改革。自从党的十一届三中全会作出改革开放的决策后，30多年来，改革开放一直是我国社会主义现代化建设的主旋律。改革是我们党、国家和人民的面貌发生历史性变化的根本原因。习近平言简意赅地用两个“关键一招”加以概括：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。如果说改革开放是当代中国的最强音，那么全面深化改革就是十八大以来最鲜明的特征。
翻开《习近平谈治国理政》。在18个专题中论述篇幅最多、分量最重的是全面深化改革。习近平强调了改革开放是有方向、有立场、有原则的。改革是推动社会主义制度自我完善和发展，决不是对社会主义制度改弦易辙。指出了全面深化改革目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平的这些论述，给全面深化改革增添了新的内容。
全面依法治国。以研究并作出全面推进依法治国决定的十八届四中全会，和以全面深化改革为主题的十八届三中全会一样，受到了举世关注。因为这是外部世界观察以习近平同志为总书记的党中央治国理政的“窗口”。现在世界上越来越多有识之士都看到了十八届四中全会对于中国今后发展的极端重要性。因为他们看到了这是中共历史上第一次以全面推进依法治国为主题的全会，第一次确立了全面推进依法治国的总目标，第一次概括了中国特色社会主义法治道路，第一次论述了中国特色社会主义法治体系等。他们评论十八届四中全会通过的《决定》，是中共全面推进依法治国的总纲。
在我们看来，要把全面依法治国放到习近平治国理政的大棋局中来考察，要与实现中华民族伟大复兴中国梦紧密联系。只有这样才能体会这一战略部署的重大意义。党的十八大以来，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，无不以法治为框架、用法治作支撑、由法治来贯穿。从简政放权不断深入，到民生事业逐渐完善;从经济改革纵深推进，到反腐倡廉抓铁有痕，法治都提供了制度保障。如果把治国理政比喻成书写一篇大文章，那么写好依法治国就是其中精彩篇章。
全面从严治党。历史已经雄辩地证明：国家独立、民族解放必须有一个主心骨，社会主义中国实现富强、民主、文明、和谐的目标，必须有一个坚强领导核心。这个主心骨和领导核心无可替代，这就是执政的中国共产党。“打铁还需自身硬”。 中国共产党只有自身过硬、能力过人，才会有“主心骨”的支撑力和“核心”的凝聚力。正因为如此，中国共产党自建党以来，高度重视自身建设。从首创党的建设伟大工程，到党要管党。从党要做到“三个代表”，到继续推进党的建设新的伟大工程，无不围绕着要把党自身建设好这个主题。
党的十八大以来，在继承优良传统、总结实践经验的基础上，习近平在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”。这既是时代发展的必然要求，也是推进伟大事业和伟大工程的必然结果。党的十八大以来，以中央八项规定为起点，以作风建设为突破，以党的群众路线教育实践活动为载体，以反腐倡廉为抓手，全面从严治党的战略思想在实践中不断落实。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。从而在理论和实践上开创了全面从严治党的新境界，这对于实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
目标与举措的辩证统一，全局与重点的有机结合，深刻理解“四个全面”战略布局之间的内在逻辑关系。
“四个全面”战略布局之间存在什么样的内在逻辑关系，这是需要准确把握的。习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨
