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【一】:2016失业大潮席卷而来,失业者路在何方？
2016失业大潮席卷而来，失业者路在何方？
今天已是元宵，有句俗话叫“正月十五才算把年过完再出去赚钱”，但是江浙广工厂都面临倒闭的困境，一些制造业大省纷纷传来工厂倒闭的消息。
首先映入眼帘的是浙江地区的“用工荒”新闻，在金融危机的背景下，大批工厂车间倒闭，很多人都丢了饭碗。大批工厂倒闭，怎样才能谋求一份高薪稳定的工作？前路在何方？
失业工人不得不面对一个不可回避的的话题——就业，由于缺乏必要的学历知识和技能，下岗工人再就业就成为了一大社会难题。由他们大多没有高学历、没有专业的知识技能，缺乏职业竞争力，所以在同样职位的竞聘中相对于那些高校毕业生和经过专业技能培训的打工返乡者们丝毫没有自己的优势。因此，他们首先应该对自己有一定的职业规划，选择一份可以做长做久并且适合自己的职业。而针对于学历的欠缺应以掌握一门技术做为弥补。
每年春节后杭州新东方烹饪学校都会迎来众多前来咨询报名的打工返乡农民工。烹饪是热门高薪职业，靠技术吃饭永不失业。现如今，烹饪人才在社会上十分抢手，所以在就业上没有后顾之忧。再加上打工返乡农民工们坚韧不拔的吃苦耐劳精神以及良好的身体素质更为学厨奠定了良好的基础，而学成出师，年薪十万不是梦！
杭州新东方烹饪学校始终站在社会发展的前列，以"办中国最好的职业教育"为宗旨，坚持"培养一人，就业一人"的办学方针，以培养社会实用型人才为已任，扩大社会就业、提高广大青年收入为根本办学原则，致力于发扬中华历史悠久的饮食文化。
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【二】:2016年中国将陷入20年来最严重的失业潮
2016年中国将陷入20年来最严重的 失业潮+减薪潮 生于60、70年代的打工者也许对上世纪90年代汹涌南下的打工潮记忆犹新。在一列列缓慢南下的绿皮车厢内，过道内挤得水泄不通，就连座位底下、行李架上都塞满了南下的打工者。
在工业相对发达的深圳东莞等地，人才市场、十元店、桥洞下、甚至树杈上，到处都是南下打工的人群。那时候，找不着工作跳楼自杀的，抓暂住证被关到樟木头强制劳动的，没有一技之长沦落为失足妇女的，莫名其妙人间蒸发的，甚至在火车站被踩踏身亡的事件不绝于耳。
往事当年极为不堪，抚今追惜胆颤心寒！
一、当年打工潮形成的原因
为何当年数千万的打工者不顾一切逃荒似地南下呢？主要原因大致可归纳为以下三点：
1、数千万国营企业工人下岗。由于在中国工业企业占绝大多数的国营企业因生产力落后、效率低下、人浮于事而亏损严重，大部分国营企业靠银行借贷苟延残喘。眼看国企要拖垮中国经济，朱镕基大手一挥，数千万工人齐齐下岗，没有了生活来源的国企工人在吵闹一番后被迫加入南下大军。
2、乡镇企业大批倒闭。由于在原材料、产品市场等各方面与城市有很大的竞争，引起了计划内工业部门的不满，国家对乡镇企业采取了紧缩银根政策。乡镇企业得不到贷款，失去资金支持以后纷纷倒闭，之前吸纳的农村就业人口也掉头南下。
3、由于前三十多年一直实行城乡二元化的管理政策，城市通过工农贸易剪刀差榨取农村的劳动成果。以1997年为例，国家为小麦的定价为0.38元/斤，但农民购买面粉则高达1.3元/斤。以一斤小麦最低可磨7两面粉计算，工业至少赚取了0.5元/斤以上的差价。农民辛苦种地却无利可图，而一对夫妻南下打工，一年可净赚3000元以上。巨大的诱惑使数以亿记 农民工不顾一切地加入打工大军。www.shanpow.com_2016下岗失业人。
二、二十年后，失业潮重新来袭
虽说2002年加入WTO后，中国掀起的为世界工厂浪潮尽数吸纳了数以亿计的劳动人口，加上严厉的计生政策导致人口出生率锐减，中国甚至在过去几年时间出现了用工荒。
但是，中国政府的一系列政策失误正在令情况悄然发生改变。
从2003年开始的房地产大跃进，不仅把中国过去二十年积累的财富都转化成了森林般密布的钢筋混凝土建筑，而且还透支了部分中国人未来二十年的劳动成果。
2008开启的新一波国进民退，中国政府开始实施人民币外升内贬的经济政策，成功帮助美欧日等国实现了高端制造业的回流，也迫使低端制造业向东南亚和印度转移。
从2010年开始，温州出现民营企业倒闭潮，随后蔓延到东莞、泉州、深圳等制造业密集的地区。进入年底，民营企业倒闭潮迅速扩散到东南沿海经济发达的地方，倒闭的企业也从包装印刷、鞋服、家具、灯饰扩散到智能手机等高端制造领域。
由于民营企业吸纳了中国80%以上的就业人口，这类企业的批量倒闭就意味着大量人口重新被抛入失业大军。仅以包装印刷业为例，位于东莞的快联达包装，2007年员工达到7000人，2013年9月突然倒闭时仅余1700名员工。中大印刷在高峰时期也高达6000人，到2014年1月发生罢工时，人数仅1200人。
而进入2014年以来，行业爆发的破产倒闭潮更是将数万人直接抛入失业大军。 皖北最大的包装企业亨浩彩印倒闭导致500多人失业，福建千帆纸业倒闭造成1000多人失业，上海力天有400人。2013年，有报导说珠三角有一半以上的小微印刷企业倒闭，造成的失业人数应该不在少数。
由于外升内贬的人民币政策，不仅压缩了外向型包印企业的利润空间，也大大增加了企业的人工成本。一些企业被迫引进高速、自动化的设备，从而导致包印刷企业对就业人员的需求大大减少。以裕同为例，2012年集团员工为10000
人，现在则减少到8000人。位于广东鹤山的雅图仕集团，几年前高峰时期员工人数高达2万人，现在也只有1.4万人。美盈森、合兴这两家包装龙头企业虽然保持着较快地增长，但由于不断引进自动化高速设备，近几年来公司员工人数并没有增加。
自去年开始，中国就陆陆续续出现了一波又一波的返乡潮，到今年更是一浪高过一浪。2014年9月和10月，单湖北就有高达56万的农民工返乡。
进入年底，中国经济的基本面持续恶化，注水之后的出口数据依然难看，内需一蹶不振，农村经济一片萧条。按照这样的发展态势，还将有更多的人员失业。
三、大逆转，2016有可能重现找工难
在我们看来，当前劳动力市场供应不足的局面已经打破，到了明年春节，提前返乡回家过春节的打工者重新奔赴东南沿海打工，将重新出现十多年不见的找工热潮。
劳动力供应可能在春节后出现井喷：
1、在今年实体企业倒闭潮中提前返乡的数以百万计打工者，在春节之后必然重新出来寻找工作。
2、连续两年亏损将逼迫部分安心在家乡从事农业生产的老一代农民工重抄打工旧业。2013和2014、2015年，由于农产品价格畸低，农业资料价格却未下降，导致许多弃工从农的老一辈打工者亏损严重，明年可能重返东南沿海。
3、前些年取消农业税，农产品价格相对较高，很多农民工以在农地帮工的形式谋生。明年春节，这部分人也会加入打工大军。
4、过去两年，每年高达700万的大学毕业生，只有少数人实现在真正就业，大部分处于失业或半失业状态，其中尤其以农村大学生居多。现在农村萧条，这部分人将结束啃老生活，尝试出门找工作。
5、随着中国政府把大量资金投入到股市当中，人为制造一波人造牛市，被很多专家解读为政府意图放弃房地产来保住金融业。如果真是如此，随着楼市泡沫的破灭，将会有数千万建筑业工人失业。www.shanpow.com_2016下岗失业人。
由于庞大的地方债、随时爆破的房地产泡沫未来实体经济表现不佳，2015年中国的就业市场已极度萎靡。因此，事隔多年后，中国将全面再现打工难。
四、降薪、严控，政府已经着手准备应对找工潮
面对如此严峻的局面，广东地方政府似乎有所预感。近日全国共有23个省份公布了2014年企业工资指导线，其中基准线平均在12%左右。基准线最低的广东省为9%，比去年的10.5%下降1.5个百分点，是目前唯一基准线低于10%的地区，而东莞市政府至今未公布企业工资指导线。
鉴于明年更加艰难的就业局面，广州市政府害怕大量从内地汹涌而来的打工人口给社会稳定带来不利影响，11月21日，广州发布穗府36号文，要求外地来穗人员到达居住地3天内向政府登记个人信息。
由于效益不佳，很多实体企业正通过计件工资改革、控制加班、削减福利、取消年终奖等方式来降低成本，打工者的实际薪酬水平呈现下降趋势。
无可奈何花落去，似曾相识燕归来，情况可能比多数人想象的更为悲观。因此，建议目前有一份稳定工作的打工者，且行且珍惜，不要轻易跳槽。而期待公司涨薪的员工，不妨调整心理预期，并紧缩开支应对未来艰难的时刻。
【三】:2016年下岗失业新政策
下岗失业人员是指：国有企业下岗失业人员;国有企业关闭破产需要安置的人员;国有企业所办集体企业(即厂办大集体)下岗职工;享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。今天学习啦小编为大家精心准备的是：2016年下岗失业的相关新政策。具体内容如下，欢迎参考阅读：
下岗事业工人新政策：
职工下岗、停薪留职后，企业和个人必须按规定向社会保险机构缴纳基本养老保险费;职工在失业期间不缴纳基本养老保险费用，也不计算缴费年限，养老保险个人 账户由社会保险机构予以保留，个人账户储存额照常计息。再就业后，其个人账户储存额和缴费年限可合并计算。失业期间达到退休年龄，累计缴费年限(含视同缴费年限)满15年的，经其档案保存单位报社会保险经办机构审核、同级劳动部门批准后，予以办理退休手续，享受基本养老保险待遇。
社保问题：
1、如果是在2010年12月31日后办理退休，不存在退扣。
2、退休金是根据参保缴费年限(含视同缴费年限)、缴费基数和当地上年度职工 社平工资来计算的。
3、如果你原来所在的企业破产，有向你支付工龄补偿金，那么，从此往后的社保缴纳金额，则要由你自己承担缴纳。
医保问题：下岗自谋职业人员从2003年9月起就能办理医疗保险参保登记，根据有关文件规定：自谋职业人员从与原单位解除劳动关系的第二个月起应办理 自谋职业人员参保登记手续。您如果是在2003年9月之前与单位解除劳动关系，按文件规定应从2003年9月起缴纳。
参保时请提供：解除劳动关系协议(或 离职证明)原件及复印件、身份证(原件、复印件)、养老保险手册(含本年度个人在流动窗口缴费证明)、近期免冠一寸彩照一张。另，根据有关规定：参保人员 达到法定退休年龄(女性55周岁，男性60周岁)，办理退休手续时，缴费年限(含视同缴费年限)满25年(其中2005年1月1日后解除劳动关系的自谋职 业人员、从外统筹地区转入人员、非公企业解除劳动关系办理续保的自谋职业人员在市本级统筹区实际缴费年限须满10年)以上的，退休后个人不缴纳基本医疗保 险费可继续享受基本医疗保险待遇，缴费年限不足25年的，应按本人退休时上年度平均缴费工资为基数补足25年的基本医疗保险费后，方可享受基本医疗保险待遇。
下岗职工自谋职业、创办小企业的，可申请享受低息小额贷款，可以免除缴纳三年的所得税。
2016年下岗职工养老保险新政策：
根据国家养老保险相关政策的规定，参保人员达到法定退休年龄时，养老保险缴费满十五年以上的，可以享受按月领取养老金待遇。灵活就业参保人员退休年龄为男职工60岁，女职工55岁。其中原为国有或集体企业正式职工的女职工，其退休年龄可根据本人自愿，选择50岁或55岁退休。
国家现行相关政策规定，40、50下岗失业人员符合条件者可享受社会保险补贴政策，具体业务办理机构为市劳动就业局。
新政策还规定只要还没有达到退休年龄的，就可以购买养老保险，一次性补缴一部分钱，以后按年缴费至退休，缴满15年，以后就可以享受退休金。
下岗职工享受养老保险的新政策如下：
(一)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。
(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
【四】:国企下岗职工退休年龄最新规定
失业人员与下岗职工的主要区别是：失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在地街道、镇劳动和社会保障部门。而下岗职工虽然无业，但未与原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。今天学习啦小编要与大家分享的消息是：国企下岗职工退休年龄最新相关规定。具体内容如下：
下岗职工退休年龄规定：
国家没有针对国企下岗职工专门规定退休年龄，但是对于计划内破产企业，各地一般都有地方法规，允许单位中安置人员提前退休。具体要看你们那里的地方规定。
国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。
按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个"优化资本结构"试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工;三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。
对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定，各地区、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围。今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。
下岗职工的优惠政策
(1)税收减免政策。下岗职工从事社区居民服务业，符合规定免税项目范围的
(各地可根据实际情况增列项目)，在规定期限内给予免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加等项税收优惠政策。
(2)工商登记优惠政策。下岗职工申请从事个体经营或开办私营企业的，在开业一年内，减免工商管理行政性收费;下岗职工从事社区居民服务业的，三年内可免收工商管理行政性收费等。
(3)行政性收费优惠政策。下岗职工从事社区居民服务业的，3年内可免收行政性收费。下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费等。
(4)信贷优惠政策。对积极吸纳国有企业下岗职工的中小企业、劳动就业服务企业等就业实体的，以及下岗职工从事个体经济或组织起来兴办服务型企业的，只要符合国家产业政策、产品适销对路、符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持，城市商业银行和城市信用社要优先安排此类贷款。
另外，根据国务院有关文件规定，失业人员在再就业时可以享受下岗职工再就业的优惠政策。
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【五】:下岗失业人员要延迟退休吗
延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。
今天学习啦小编要与大家探讨的是：下岗失业人员也要延迟退休吗？具体内容如下，欢迎阅读：
下岗失业人员
根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税[2005]186号)的规定，下岗失业人员是指：
(1)国有企业下岗失业人员;
(2)国有企业关闭破产需要安置的人员;
(3)国有企业所办集体企业(即厂办大集体)下岗职工;
(4)享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
延迟退休最新政策相关争议与质疑
据悉，延迟退休或将实行渐进式政策。延迟退休被提出来一直遭受争议，有超九成的人反对延迟退休，但延迟退休也成为一种趋势。有专家表示，延迟退休将使600-700万适龄就业人员失业。
中山大学社保研究中心主任申曙光曾给人社部撰写过一份关于延迟退休的报告，里面详尽指出了延迟退休的利好：“晚退5年，社保基金就可少支付 5年的养老金，同时又多收 5年的养老保险，一来一去就有10年养老保险基金的差距。从全国看，每年减缓基金缺口 200亿元。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，在现收现付的养老金制度里替代率、缴费率和退休年龄这三个可变量中，延长退休年龄是弥补养老金缺口的最佳办法。
延迟退休是挽救社保基金的最后一根稻草。一旦养老基金崩盘，那么所有人的利益都会受损。延迟退休政策每年可以减缓基金缺口约200亿元，也就是说至少需要85年才能填补上1.76万亿的巨大缺口。www.shanpow.com_2016下岗失业人。
但有网友质疑：“随着退休制度的改革，若干年后，就会出现一个奇观，年轻人无法就业，每天逛公园;而老年人没法退休，每天上班。”延迟退休有争论，说明国家利益和个人利益差距大，政府要弥合社会选择和个体选择的矛盾，尊重个体成全总体，所以软性、弹性退休制度较好。
延迟退休对70后80后影响较大
延迟退休方案影响较大是70后和80后。根据人社部方案，将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。
从2018年开始延迟退休年龄
据相关消息称：中国社科院25日发布一份报告，提出了渐进式延迟退休年龄的方案和建议：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。
社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟介绍，报告中所设计的延迟退休年龄方案的特点主要有三点：一是并轨前行，二是渐进实施，三是弹性机制。
我国如从2018年开始实施城镇职工养老保险的延迟退休年龄，第一步要取消工人和干部的区别，然后要逐步取消男女之间的差别。“我们认为女性的延迟退休应该每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟一岁。到2045年，男女就同时达到了65岁。而居民养老保险制度男女都是60岁退休，可从2033年开始，也每3年延迟一岁，直到2045年完成和职工退休年龄一样。”张车伟说，“渐进式延迟退休年龄”的改革方案对个人、对劳动力市场和养老保险制度的冲击非常有限，比较适合我国。”
同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。
按上述方案，延迟退休年龄将有效改善职工养老保险的资金平衡状况，有助于减缓城镇工作年龄人口比例下降的速度，增加劳动力供给，还可以增加制度参与者的退休期收入水平和终身收入。
社科院建议2016至2018年推行延迟退休政策
社科院财经战略研究院26日发布《中国经济体制改革报告2013》，为未来7年改革建议了三个阶段的时间表。在收入分配和社保制度改革方面，报告建议改革第二阶段(2016年至2018年)，在全国范围内推行渐进的延迟退休年龄政策。报告并未给出退休年龄的具体建议。
报告建议，在2014—2015年改革第一阶段，政府应在保险精算的基础上，统筹考虑社会承受能力和劳动力市场发展，研究延迟退休年龄的方法与步骤;第二阶段在全国推行;到了第三阶段，即2019—2020年，建立统一的职工基本养老保险和基本社保体系。
渐进式延迟退休年龄的方案：
渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。
现行男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。在过去多年，为配合国有企业改革和经济结构调整，国家先后出台了一系列提前退休政策，最低标准是女性40岁便可以办理提前退休。
在规范提前退休之后，第二步则应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。根据国际经验，男女退休年龄差两岁是比较合适的。
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