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社区两委班子管理模式【一】:社区两委成员职责
社区居委会工作人员职责
目 录
一、社区党组织成员职责
1、社区党委书记职责
2、社区党委副书记职责
社区党委组织委员职责
社区党委宣传委员职责
社区党委纪检委员职责
团支部书记职责
二、社区居委会成员职责
居委会主任职责
居委会副主任职责
居委会委员职责
民兵营长职责
计生专干职责
文书职责
会计职责
出纳职责
居民组长职责
三、社区各工作委员会职责
综治委员会职责
治保委员会职责
调解委员会职责
文化教育卫生科普和体育委员会职责
社区人口与计划生育委员会职责
妇女联合会职责
社区民政和社会保障委员会职责
社区文明创建委员会职责
一、社区党委成员职责
社区党委书记职责
1、负责召集主持党委会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示，结合本社区的具体情况，研究安排党委工作，对党委的重大事宜，及时提交党委会议讨论决定；
2、注意了解党内外的思想政治状况，做好思想政治工作，认真搞好党委自身建设；
3、检查、督促党委工作计划、决议的执行，注意解决在执行中出现的问题，按时向党委会和上级党组织报告工作；
4、检查、督促各支部对党委工作计划、决议的落实情况，督促支部开展好各项工作；
5、经常与党委委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性；
6、按时主持召开党委会的民主生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，加强党委的自身建设，充分发挥党委会的集体领导作用；
7、注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。
社区党委副书记职责
1、协助党委书记开展工作；
2、党委书记不在时，负责党委的日常工作；
3、负责做好所分管、分工的工作。
社区党委组织委员职责www.shanpow.com_社区两委班子管理模式。
1、了解、掌握党委的组织状况，根据需要，提出党支部的设置和调整意见，检查、督促党委开展组织活动；
2、收集和整理党员的先进事迹，向党委提出表扬、奖励党员的建议；
3、督促支部落实党员发展工作；
4、对预备党员进行培训、教育和考察，办理接收新党员、预备党员转正的有关手续；
5、负责日常组织管理，接转党员的组织关系，督促党费收缴工作，做好党员的统计工作；
6、做好党委会会议的记录工作。
社区党委宣传委员职责
1、了解党员、群众的思想状况，提出宣传教育的工作意见，拟定学习计划；
2、组织党员进行政治、业务培训；
3、积极宣传党的路线、方针、政策，围绕党委各时期的中心任务，开展主题教育和其他宣传工作；
4、指导本单位的群众学习科学、文化、技术知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动等。
社区党委纪检委员职责
1、经常对党员进行党风党纪教育；
2、检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和办法；
3、受理对党员的检举、控告，检查处理党员违纪的案件；
4、受理和转递党员的控告与申诉，维护党员的民主权利；
5、对受党纪处分的党员进行教育考察；
6、经常了解并向社区党委会和上级组织反映党员遵守纪律的情况。
团支部书记职责
1、负责本支部团员、青年的政治思想工作，充分发挥他们的先锋模范作用和党的助手作用；
2、培养和吸收先进青年加入共青团组织；
3、帮助、鼓励青年学文化、学技术，做好培养优秀青年人入党的推荐工作。
二、社区居委会成员职责
居委会主任职责
1、在社区党委领导下，负责主持社区居委会的全面工作；
2、根据居民委员会组织法的规定，负责召集社区居民委员会、居民组长和居民代表大会，学习贯彻党委、政府的方针政策、宣传党和国家的法律法规；
3、抓好居民委员会的自身建设，搞好班子团结，协调领导之间、部门之间的关系，建设一个善于带领居民进行有效自治的坚强的领导班子，扎扎实实为群众办好事、办实事；
4、认真贯彻执行上级指示和社区党委的决议，组织和带领群众以经济建设为中心，依法管理居务，完成各项任务，处理好社区日常
公共事务和公益事业；
5、加强制度建设，制定好岗位职责和任期目标，并加以贯彻落实；
6、向人民政府反映居民的意见、建议和要求，开展多种形式的社会主义精神文明的建设活动,维护社会安定团结。
居委会副主任职责
1、在主任领导下开展工作；
2、协助居委会主任做好宣传、教育和经济工作，协助处理日常行政事务，做好分工、分管工作；
3、主任不在时，负责处理日常行政事务。
居委会委员职责
1、教育、组织居民认真贯彻执行党的路线、方针、政策、自学遵守国家的法律、法规。
2、完成镇政府布置的各项工作，向居民代表会议负责并报告工作。
3、维护居民的合法权利、教育引导居民履行公民义务。
4、组织、引导居民发展经济、做好服务协调工作。
5、办理社区公共事务和公益事业，调解民事纠纷，维护社会治安，向上级反映居民的意见，要求和建议。
6、做好拥军优属，救灾救济，五保户供养等社会保障工作。
7、带领群众推进和社会主义精神文明建设，搞好普法教育和综合治理工作。
社区两委班子管理模式【二】:如何创新社区管理
如何创新社区管理与服务模式
随着现代化建设的快速发展，农村城市化进程的不断加快，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点和社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。运用科学发展理念，不断探索和实践社区管理与服务模式，深入思考推动和谐社区建设的思路和对策。
一、积极推进构建和谐社区的新实践
以构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，突出“以人为本、资源共享、共驻共建、服务居民”的原则，以科学发展理念打破社区管理的旧观念、旧模式，不断探索旧社区管理与服务的新模式，取得了创建和谐社区的显著成效。
（一）发展社区经济，实现富民强街工程新突破。积极抓住全区快速发展的历史机遇，争取政策、资金和项目，寻找发展突破口，积极接受辐射，盘活现有资产，大力发展社区经济。
（二）优化社区环境，营造环境和谐的新气象。组建社区保洁队伍，结合“环境整治年”，大力开展“社区是我家，环境美好靠大家”主题实践活动，组织社区党员、志愿者进行环境大清整，营造全民参与、共建共享的和谐氛围。建立健全社区环境卫生管理体制机制，加强环卫管理，落实责任，定期巡查，建立环境卫生管理长效机制，彻底改变社区环境卫生面貌。
（三）扩展社区服务，搭建人际和谐的新平台。建立以最低生活保障和分类救助为基础，以专项救助相配套，以临时救济为补充，社会广泛参与的社会救助体系，确保对困难家庭的救助率达到100%。进一步健全劳动保障就业机制，落实就业服务政策，拓宽就业渠道，通过提供就业咨询、再就
业培训、就业岗位信息服务等措施，使有就业愿望的下岗失业人员得到充分就业，消除“零就业”家庭。建立政府资助为主，社会广泛参与为辅的帮扶机制，积极制定和落实各项政策，确保残疾人在教育、医疗、康复、就业及社会参与方面与健康人享有同等的权利，使残疾人受益率达到100%。完善居务公开、社区民主评议制度，充分发扬民主，提高居民的参与意识。
（四）强化社区平安稳定，打造秩序和谐新面貌。依法严厉打击各类刑事犯罪，提高群众对社会治安的满意度。深化防控体系建设，细化巡控力量布局，预防和减少案件发生;社区增配辅警，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者—治安组长—居委会矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，把各类矛盾解决在社区，化解在萌芽。建立社区信访联络员制度,引导群众理性反映合理诉求，及时有效地化解不稳定因素，社区居民治安满意度和安全感满意度达到100%。
（五）丰富社区文体活动，营造文化和谐新局面。健全完善社区文体队伍和文体设施，实施文化信息资源共享工程，实现文化信息服务站点设置率100％，为满足社区居民的网络需要，提供健康的电子信息网络服务。开展红歌大家唱，军民联欢会，社区居民艺术节和居民运动会等群众喜闻乐见的文体活动，丰富居民的文化生活。
（六）加强社区党建，构建党群和谐的新格局。坚持以服务为导向，加强社区党员的教育和管理。通过开展组织生活进家庭等活动，做到政治上从严要求，生活上关心照顾。了解下岗、失业党员的生活情况、再就业意向，组织开展“送知识、送培训、送岗位”的活动，管活下岗、失业职工党员。建立流动党员登记册、联系单，对流出党员实行 “契约管
理”。开展“党员责任区”、“建和谐社区、展党员风采”，“亮党员身份，树党员形象”等主题实践活动。发挥党员在倡导文明新风中的带头作用，引领群众倡导科学精神，反对封建愚昧，倡导文明新风。以“访民情、听民声、解民忧”为主题，深入开展“党员干部入户随访”活动。变上访为下访，变管理为服务，发挥党员纽带的作用，进一步拉近党群干群关系，实现人际和谐。
二、打造高水平的和谐社区
实现社区科学发展，构建和谐社区是一项重要内容。构建和谐社区必须要坚持以社区党建为龙头，以创建平安为基础，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以满足社区需求为目的，把和谐社区建设工作提高到一个新水平。
按照市、区委《关于贯彻落实〈中共中央关于构建和谐社会主义社会若干重大问题的决定〉的实施意见》的总体部署，到2011年构建和谐社区的目标和主要任务是：依法治街全面推进，居民的权益得到切实尊重和保障，经济社会发展更加协调，综合经济实力明显提高；居民收入明显增加，社会就业和再就业更加充分，社会保障体系更加健全，低保人口应保尽保，基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；居民整体素质和社区文化品位明显提高，道德风尚更加良好，人际关系更加和谐；社会活力显著增强，创新型社区建设走在全区前列；社区管理体系更加完善，社会治安秩序得到明显改善；资源利用率显著提高，社区市容环境明显改善，管理体系日臻完善；进一步形成居民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
（一）以社区党建为龙头，加强和改进社区党组织建设。配齐配强党组织负责人，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。从机关选派能力强、素质高的年轻干部到社区居委会兼职，与社区“两委”班子成员一起发挥各自特长，开创
社区各项工作的新局面。加强居住党员、流动党员、在职党员的教育和管理，发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，确保和谐社区建设顺利进行。
（二）以平安创建为基础，倡导良好的社区精神。一要提高居民素质。以改善人际关系、增进邻里团结、崇尚文明新风为目的，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强法制教育、科普教育，不断提高居民的思想道德素质和科学文化水平。二要深入挖掘社区的特色，把知识性、教育性、娱乐性等因素融为一体，拓展社区文化的内涵，举办形式多样、富有特色、健康向上的社区文化体育活动，丰富居民的精神文化生活。三要整治社区环境。从解决社区脏、乱、差问题入手，加大社区环境综合整治力度，搞好社区的绿化和美化，加强社区日常保洁管理，提升社区环境优美工程，并以点带面，用两年的时间，逐步实现社区环境“绿、亮、净、美、优”的目标。四要深化社区创建。以维护社会稳定为重点，进一步加强社区治安管理，积极构筑以社区民警为主体、治安委员会为依托、治安队为骨干，志愿者义务巡逻队为补充的群防群治网络，重点抓好出租房管理和流动人口管理，积极争创“平安社区”。大力普及科学知识，宣传科学思想，反对封建迷信，抵制歪理邪说。要努力及时化解各种邻里纠纷矛盾。畅通社情民意的反映渠道，倾听群众呼声，合理解决利益诉求，最终实现社会的和谐稳定。
（三）以服务群众为重点，提高社区服务的质量和水平。一是加强社区服务设施建设，兴办各类服务行业。大力建设社区服务中心、服务站点。为居民提供劳动就业、社会保障、医疗保健、计划生育、老幼托管、扶残助残、娱乐健身以及政策、法律、科技等多方面的服务。二是优化社区服务结构，健全服务功能。适应居民的不同需求，设立多层面的服务内容。三是充分发挥社区在帮助下岗失业人员再就业方面的作
用，积极开发居民生活服务、社区保安保洁等社区就业岗位，千方百计解决下岗职工就业困难。强化技能培训，搞好就业服务，努力为社区居民再就业提供方便。
（四）以居民自治为方向，不断提高社会管理水平。一是要理顺政府部门与社区居委会的关系。政府部门要切实转变职能，多指导、多协调、多服务，要按照“权随事转、人随事转、费随事转”的要求，保证社区有人力、财力完成各项协办事宜，切实减轻社区负担。社区居委会要积极探索集中精力做好居民自我管理、自我服务、自我教育的新路子。二是要培育社区自治意识，增强社区自治功能。实行居民事务公开，进一步落实社区的自治权、参与权和监督权，充分调动社区居民参与、管理和监督社区事务的积极性。三是提高社区干部素质和能力水平。社区干部要转变观念，改进作风，密切联系群众，积极探索社区自治工作的新机制、新办法。
（五）以满足社区需求为目的，加快社区资源共享和完善基础设施建设。要按照“优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”原则，强化社区单位和居民的共建共享意识，以共同目标和共同需求为纽带，充分挖掘、整合、开发、利用、激活社区的各类资源，实现服务资源共享、服务设施同建、服务项目联办、服务活动合搞，最大限度地提高社会资源的共享程度。
张兵
2011年10月28日
社区两委班子管理模式【三】:社区“两委”制度
社区“两委”联席会议制度
1、社区“两委”联席会议应每两周召开一次，也可根据需要随时召开，会议由社区党组织书记负责召集和主持。
2、联席会议实行民主集中制，主要讨论研究贯彻落实党的路线方针政策、涉及本社区经济和社会发展规划、社区服务业发展计划和实施方案、社区集体经济项目的立项、社区集体经济所得收益的管理使用、社区重大活动的开展、社区帮贫济困、社区规章制度的制定和修改、党员联户收集上来的问题、社区重大资金使用情况以及其他与居民利益有关的有关事项等。
3、对社区的重大问题，应当经联席会议研究后，方可提交居民（代表）会议讨论决定。
4、社区“两委”联席会议应有规范的会议记录簿，由专人负责记录存档。
社区“两委”班子及成员述职制度
社区“两委”班子述职是指社区“两委”成员定期向社区党员群众报告学习、思想、工作、作风等情况，特别是贯彻执行党的路线、方针、政策、决议的情况、完成本人职责范围内的工作情况、带头执行廉洁从政规定的情况等。
一、述职范围www.shanpow.com_社区两委班子管理模式。
社区“两委”班子及成员
二、述职内容
1、班子述职的主要内容：年度所开展的工作和取得的成效；执行民主集中制、服务群众和党风廉政建设的情况；存在的主要问题和不足。
2、班子成员述职的主要内容：年度所开展的工作和取得的成效；廉洁自律情况；存在的主要问题和不足。
三、述前准备
按照述职内容要求撰写述职报告，社区“两委”班子述职报告在3000字左右，班子成员述职报告在2000字左右。
四、述职会议
社区组织召开由党员和居民代表参加的述职会议，参加会议的社区党员、居民代表一般不少于应参加人数的三分之二。街道党工委派人参加会议。
会议由社区“两委”负责人主持，先由主要领导代表班子进行述职，然后班子成员分别述职。述职人要结合述职报告实事求是、简明扼要地进行述职。
五、述职评议
述职后，由与会的社区党员、居民代表根据平时对班子及成员所了解的情况以及述职情况对班子及成员进行民主评议。评议一般采取无记名投票方式，并由街道、社区党员、居民代表按照1:2:2的权重计算得分。评议结果由街道工作人员负责统计存档。
社区重大事务民主决策制度
一、社区重大事务范畴
凡是涉及全体居民或大多数居民利益的重要问题，都应列入社区重大事务决策的范围。
（一）社区居民自治章程、居规民约的制定和修改；
（二）社区经济和社会发展规划；
（三）社区年度财务预决算和重大财务支出；
（四）社区投资建设的房屋、道路等公益事业的规划、立项、招标、资金筹集、建设承包方案等；
（五）社区集体的土地、山林等资源的租赁、承包、出让、转让等；
（六）社区集体企业改制、集体举债以及集体资产的拍卖、发包、租赁、抵押、担保等；
（七）社区各类经济合同的签订、变更和解除；
（八）急用、大病等居民救济的范围及标准，养老金、最低保障、助学金等社区各类保障、奖励政策的制定；
（九）居民养老保险的范围、对象，保险费的筹集、缴纳等重要事项的制定和变更等；
（十）集体所有土地各项补偿费的使用、社会救济金的发放方案；
（十一）其它涉及社区居民切身利益的重大事务。
二、社区重大事务决策程序
（一）收集提案。本社区居民在党员联户过程中集中反映、本社区十分之一以上社区居民联名或五分之一以上社区居民代表联名，提出的社区重大事务提案。
（二）支部提议。社区重大事务提案由社区党组织统一受理，召开党组织班子会议研究，提出初步意见和方案。
（三）“两委”商议。社区“两委”采取多种形式广泛听取和收集各方面意见，对专业性强或较为复杂的问题，还应聘请有关专家或专业咨询机构对
决策事项进行充分论证、评估。在广泛提取意见的基础上，社区党组织召开“两委”会议，对提案进行研究讨论，并提出具体意见或建议。“两委”会议召开时，街道党工委要派工作人员列席会议。
（四）党员审议。召开党员大会，对“两委”商议的提案进行讨论审议，可以采用无记名投票的办法进行表决。出席会议的党员不少于总数的五分之四，赞成人数超过应到会人数的半数以上，方可通过。
（五）居民决议。由社区居民委员会召集居民会议或居民代表会议，对审议意见进行表决，居委会应当在三日前将要讨论决定的议案通知居民或居民代表。召开社区居民会议,应当有本社区十八周岁以上居民、户代表或居民代表的过半数参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。会议情况要做好记录，经党组织书记、居委会主任和记录人签字后存档。会议召开时，街道党工委要派有关人员参加。居民会议或居民代表会议表决情况要报街道党工委、办事处备案。
（六）公示结果。对居民会议或居民代表会议形成的决议、决定，经街道党工委、办事处审核后，通过公开栏等形式进行公示，公示时间一般不少于三天。
（七）组织实施。对居民会议或居民代表会议做出的决议、决定，社区“两委”要按照分工认真抓好落实。社区党组织书记要对决策的落实情况及时进行督促、检查和协调，保证工作的顺利开展。对实施过程中遇到的困难和问题，要及时召开“两委”联席会议进行研究。对决策事项的实施情况、主要环节等，要通过公开栏等及时公布，接受群众监督。
社区两委班子管理模式【四】:村两委班子
村“两委”班子
村"两委"就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简
称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村"两委"不是国家
单位，是村民自治组织。
村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落
实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。
村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富。协助乡镇政
府工作。
村"两委"主要工作职责是：
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实
上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以
及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）
务民主管理和公开等规章制度（草案）。
4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨
论通过后，制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额奖金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
萨力巴乡多举措提高村两委班子战斗力
一强化政治教育。萨力巴乡要求各村两委班子成员要时刻注意
加强学习，不断提高自身综合素质，尤其是要加强思想政治建设。要强化理www.shanpow.com_社区两委班子管理模式。
想信念，不断学习“科学发展观”、“十八大”会议精神等重要思想，深入理
解党的宗旨和路线，增强依法行政的能力；要自觉规范自己的行为，认识和
处理好集体和个人之间的利益，遵纪守法，积极主动地为群众办好事，办实
事，做群众的好榜样，做群众满意的好干部。
二强化作风建设。萨力巴乡要求村两委班子成员要时刻注意自己的
言谈举止，创新思路，努力工作，把群众的利益需求作为工作的出发点和落
脚点，在工作中在坚决远离“蛮、横、硬、庸、懒、散、奢、私、贪”等不
良作风和行为，做一个清正廉洁的好干部。
三强化纪律建设。要强考核，严督查，对违纪违规的现象和其它群
众反映属实的问题，必须严肃查处，绝不手软；做好村务公开工作，对群众
关心的热点问题及时全面地进行公布，切实保障群众的知情权、参与权、监
督权。
四加强制度建设。继续建立和完善村干部岗位责任制、定期考核制，
述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村干部目标管理责任制等各项制
度；认真抓好农村基层民主政治建设，做好村民议事规则、党务、政务、财
务三公开；建立健全责任追究机制，对违法违规行为“零容忍”。
潭头乡提升村级班子凝聚力和战斗力
自今年年初以来，潭头乡多措并举，扎实推进农村党建工作，不断提升村级班子凝聚力和战斗力，为该乡经济社会建设提供了良好的组织保障。
一是优化班子结构。该乡把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍作为加强农村党建的基础性工作。对班子不健全的官田村进行选优配齐，同时，着力加强薄弱村支部的治理转化。如该乡卧龙村，一度存在班子涣散、战斗力不强等较为突出的问题，不能适应新时期新农村的各项工作。对此，该乡及时调整，选派一名优秀乡干部担任该村驻村干部，对村两委班子成员进行诫勉谈话，化解心中疑虑隔阂。通过半年多的努力，该村解决矛盾纠纷、服务群众的能力增强，办事处事更加公平、公正，得到广大群众的认可。
二是规范阵地建设。该乡把巩固阵地建设，作为夯实村级班子建设的载体，实行村级办公场所标准化。全乡8个村级活动场所全部完成新建、改建，从而使服务阵地更加全面规范，必要的办公设施配备更加齐全。依托村党员活动场所，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，村级班子成员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。
三是建立关怀机制。该乡注重“以人为本”，推行村干部工作成效考核模式，实行奖勤罚懒，进一步提高村干部待遇。对出色完成乡里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励比重。对村干部带动群众致富、发展产业的，乡党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧，从而激发农村党员干部干事、谋事的积极性和主动性。
【海南州】努力提高村社区“两委”班子战斗力
海南州以转变村社区“两委”班子的作风和提高战斗力为目标，从2月下旬开始至6月底，在全州开展整顿软弱渙散村社区“两委”班子专项行动，努力为解决当前村社区存在的六个方面问题，积极为村社区“两委”班子换届选举工作做好充分准备、奠定群众基础。一是解决班子关系不协调的问题。对班子不团结、搞拉帮结派、不胜任现职的，及时调整或罢免，并从县乡镇机关单位下派得力干部担任“第一书记”；对班子不健全、形不成合力的，按照“两委”班子主要负责人1:2的比例，充实后备干部库，为换届选举储备人才；对财务长期不公开、管理比较混乱的，认真做好财务清理审计工作，如实公开审计结果，接受群众监督。同时，加强共青团、妇代会、调解、治保、村监会等组织建设，解决组织形同虛设，工作无人抓、无人管的问题。二是解决领导能力弱化的问题。加强党的路线方针政策和履职能力教育，解决部分“两委”班子推动经济社会发展、带领群众致富的思路不清、措施不力，群众威信低的问题；强化法律知识培训，解决部分“两委”班子按章办事、依法治村的能力不足，群众不信任的问题；严格落实议事规则和村务公开等制度，解决部分“两委”班子在执行惠民政策搞暗箱操作、轮流分享、优亲厚友，群众不满意的问题；对村社区干部从严管理、从严监督，解决个别“两委”班子成员违法乱纪，群众不支持的问题。三是解决发展目标不清晰的问题。通过群众提、自己找、上级帮、集体议等方式，由乡镇党政班子成员分片包干，帮助和引导村社区“两委”班子认真分析自然条件、经济基础、发展优势和发展潜力，查实找准影响和制约农牧区发展的关键性问题，进一步理清经济社会发展思路，研究制定中长期发展规划，确立发展重点和主导产业，明确发展目标和具体措施，找准一条适合经济发展和群众增收致富的好路子。四是解决群众致富门路狭窄的问题。县直涉农部门要充分发挥知识、技术、信息等方面的优势，开展技能培训活动，帮助农牧民群众掌握实用技术，提高生产、创业、就业技能和发展种植业、养殖业、旅游业等特色产业的能力。乡镇党委、政府要依托自身优势，指导村社区“两委”班子培育发展劳务经济，开辟就业渠道，拓展致富门路,促进农牧民实现多产业、多渠道增收。五是解决党员作用不明显的问题。围绕理想信念、宗旨意识、作风品行、遵纪守法等内容，开展一次党员党性分析评议活动，加强对党员的教育、管理和监督，解决部分党员不自觉履行党员义务、长年不参加党的组织生活和不按时交纳党费的问题，增强党员遵守党章的意识。六是解决村风民风不正的问题。结合开展“讲正气、树新风”活动，釆取及时提醒、严肃教育、正确引导的办法，严厉整治玩乐风、赌博风、打架风、攀比风等不良风气，综合整治由宗族势力、部落势力、宗教势力等插手干预村级事务和操纵、支持、参与民间“赔命价”以及村老人会等主导调解处理重大民间矛盾纠纷的陈规陋习，严厉打击在个别村、社区活动猖蹶的“门徒会”等邪教组织，营造健康向上的村风民风；对经说服教育仍不悔改的，要依法处理。
驻村工作组“三转变三融入两要求两养成”与村“两委班子”团结融合、共
担任务
阿克苏职业技术学院驻英艾日克乡吾斯塘阿热力格村第三批工作组成员入村初期以认真的负责的态度，全身心投入到“访民情、惠民生、聚民心”的三民活动中，以大力宣讲去极端化思想、落实严打挖墓后要求为手段，以维护农村社会稳定和长治久安为重要使命。工作组转变心态、转变身份、转变方法；全面融入村两委班子会议、活动、生产，给队员量身定要求，让村民精心提要求，在工作、生活形成良好习惯的养成，在交往中形成民族风俗的养成。工作组和村两委班子打下了团结融合、任务共担的良好开局。
三转变。一是转变心态，工作组队员以饱满的热情、充满正能量的激情投入到新的生活环境、工作环境中；以最快的速度适应了农村条件，以包容的态度与不同民族之间的队员同吃、同住、同工作，以相互学习、相互鼓励、相互照顾、相互理解的心情一起生活和工作。给村干部、党员干部、广大村民树立了良好的形象。二是转变身份，工作组干部主动降低身份，处处以村“两委班子”为中心、为领导，事事咨询村“两委班子”的意见，寻
