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【一】:2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)
基层党建工作汇报材料
中共鳌江镇党委
根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：
一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责，亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作，亲自调研，及时发现问题，提出思路，领衔课题，着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整，我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记，通过签订党建工作目标责任书，贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村（居）党建工作，审核下发基层党建督查通报2期，通报问题63个，并把督查结果纳入社区的年底考核，有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手，组织村书记参与各类培训312人次，建立村书记干事创业记实台账制度，开展“村书记讲党建故事”活动，强化党建引领，有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。
二、坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作水平 为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行，确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”，鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约，明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法，通过集中签约的方式，与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》，明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法，与村干部“约法三章”。二是共建守约，构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式，加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的，要按一定比例扣发当月工资；查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的，要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约，督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法，对村干部履职情况进行评价，针对履职情况不理想的村干部，要进行责令限期整改，针对违纪违法等村干部，要给予免职、撤职等处置措施，及时“解约”；对履职情况良好的村干部，我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理，将村干部履职与他们的经济收益紧密关联，把软要求变成硬制度，把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理，强化制度刚性，增强村干部“规矩意识”。
三、坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作亮点
1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考
核工作是走在全县前列的，今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上，对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点，优化指标结构，调整分值权重，不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如，为了扎实做好村级组织换届准备工作，我们除了研究制定换届重点难点村清单，成立攻坚小组，明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人，更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中，要求各社区要明确责任，加强跟相关部门联动，做到掌握到的最新情况第一时间反馈，全力开展“四清行动”，确保换届风清气正。
2、高标准开展“两学一做”学习教育。一是抓住思想发动这个前提，营造良好氛围。为了做好党员思想发动工作，我们运用微信、板报、橱窗、标语等载体，大力宣传开展学习教育的重要意义、总体要求、基本内容和主要措施，同时开展了“我的入党故事”征文比赛、“村书记讲党建故事”等活动，选树宣传典型，为开展好学习教育打下坚实思想基础。二是抓住学习覆盖这个重点，突出学用实效。开展了“两学一做敢担当”微党课大赛，组织领导班子成员深入农村讲党课，全力推动“千场党课到基层”行动。同时扎实开展了党员党组织关系集中排查，通过拉网式摸排，找回135名失联党员，确保所有党员都纳入学习教育。针对不同领域、不
同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分类施策，因人施教，积极组织各级党员干部开展全方位的学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本，确保群众满意。坚持问题导向，将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上，通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等，加大问题整改力度，切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。
3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上，启动了村级组织规范化建设示范创建工作，着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是，两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村，通过扶持党员群众开办“农家乐”，设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式，打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟；二是通过深化基层党建工作，充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，推动拆迁工作顺利进行，打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是，要突出重点，针对104国道、昆鳌大道周边村，集中时间、集中资源、集中攻坚，打造党建精品示范点。
【二】:2016乡镇双联系工作开展情况汇报
2016乡镇双联系工作开展情况汇报
乡镇双联系工作开展情况汇报
各位领导：
根据会议安排，下面，我将**镇'双联系'工作开展情况作一简要汇报。
我镇与市区及县城紧邻，镇域人口5.6万人，辖16个村居。根据县委'双联系'工作实施方案要求，我们坚持真心贴近基层群众、着力解决突出问题、切实转变工作作风为工作目标，周密部署、精心安排、全力推进，'双联系'工作进展有序。
一、主要做法
高度重视，周密安排部署。我镇镇、村两级都成立了'双联系'工作领导组，制定了《实施方案》并召开了动员大会，在联系基层方面，以镇党政班子成员及各自分管部门负责人分组，每组联系2-3个行政村（社区），帮助指导开展工作，协调解决实际问题；在联系群众方面，党政班子成员及部门负责人都深入联系村，积极联系困难户、信访户、老党员户、农村致富带头人。其中，党政班子成员联系群众都在5户以上，帮助群众解决生产生活中存在的实际困难，基本做到了全镇相对贫困户、特困户和信访户联系全覆盖。镇党委统一印制了民情日记本，要求机关干部联系群众时做好记录，发现的问题必须个案销号，逐一落实。
结合实际，创新活动载体。我镇以开展'十项活动'为载体，扎实推进'双联系'工作，使之不流于形式。一是要求党政班子成员带领机关干部，每年在联系村开展住二十天、访五十户、收集一百条意见、建议的'住二访五集百言'活动。二是开展机关党员干部每周'奉献一个工作日'活动。三是巩**直部门联系村（社区）、机关干部联系农户制度，对接帮扶。四是推行挂职锻炼制度，从机关干部中选派6名优秀年轻干部赴村任职，充实一线干部力量，增强农村基层组织的战斗力。五是推行'一线工作法'，要求机关干部'问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线总结、感情建立在一线、威信树立在一线、业绩创造在一线'。六是建立信访接访制度，返聘三名村退休老干部，与党政班子成员及其分管部门负责人一起，每周负责一日信访接待，处理各种矛盾纠纷。七是实现
夜间值班制度。由班子成员轮流带班，机关干部参加，坚持每天住宿值班，处理各种突发矛盾。八是设立助学、奖学基金，机关干部带头捐资助学，对考取**县一中及'三本'以上的困难学生进行资助。九是积极开展关爱留守儿童、空巢老人活动。十是建立农民工之家和农民工工作站，为农民工提供法律服务和法律援助，维护农民工合法权益。
心系百姓，谋求民生福利。我镇始终将为民排忧解难、谋求民生福利摆在党委、政府工作的重要议事日程中。近年来，我镇饮水问题一直备受百姓关注，经多方联系，我镇发挥县城自来水入镇管网作用，使已建成安置小区饮用水由县城自来水直供，实现饮用**乡一体化，使全镇居民全部饮上县城自来水，确保农村饮用水的质量与安全，提升人民群众的生活品质。与此同时，我镇加大了沟渠清淤、农田水利及农村道路等基础设施建设力度，大力推进美好乡村建设，有效改善了群众生产生活条件。
深入走访，化解社会矛盾。当前农村，由于社会转型及大发展、大建设带来的各种矛盾时有发生，有时还会激化。处理不好就会影响发展进步及社会稳定。为此，镇党委要求机关干部在'双联系'工作中，变群众上访为干部下访，利用住户、访户、座谈等形式，沉下身子贴近群众，耐心倾听群众心声，畅通群众诉求渠道，梳理排查矛盾隐患，做好深入细致工作，使矛盾隐患在萌芽状态就能及时得到处理。
凝心聚力，推进各项工作。我镇今年重点工作数量多、任务重、时间紧，许多工作若得不到群众支持就难以开展。例如，在今年的村居规模调整工作中，开始部分群众不理解政策，有抗拒心理。镇机关干部在开展'双联系'工作时结合重点工作，每天进村入户，深入群众，耐心细致地宣传相关政策法规，分析利弊得失，维护群众的合法权益、合理诉求，赢得了群众信任，密切了干群关系，凝聚了发展合力，推进了各项工作。通过联系群众开展宣传教育，使他们理解了上级要求，大部分群众积极支持配合。村居规模调整工作在实施中实现了零上访目标，目前各撤并村和谐融入，各项工作有条不紊进行。
二、初步成效
由于党政班子成员带头，机关干部积极参与，广大群众热情支持，我镇的'双联系'工作取得了初步成效，这主要表现在以下几个方面：
干部群众观念增强了。'双联系'工作要求机关干部经常深入农户访贫问苦，与群众拉家
常，听取群众诉求，畅通了与群众沟通交流的渠道。如今，在做本职工作的时候，机关干部凡事站在群众的立场上换位思考的多了。群众观念明显增强。干部工作作风转变了。以前机关干部不喜欢进村入户，有'衙门'作风现象。'一线工作法'的推行使机关干部必须提高工作效率，必须面对群众解决问题，工作作风明显改进，通过开展'双联系'工作，机关干部坐在办公室闭门办公的明显少了，干部群众工作能力逐步提升。各种矛盾越来越少了。长期以来积累的大量社会矛盾通过访民情、问民需被不断梳理出来，其中大部分在'双联系'工作过程中被处理和化解，群众的抱怨情绪也越来越少了。社会更加和谐稳定了。()我镇群众信访工作每天都有班子成员负责接待，有专门的办公室负责处理，以往少数群众有诉求，习惯去县里、到市里甚至跑省里，现在群众有诉求，到镇信访接待办就能得到解决，干群关系较以前更加融洽了。工作推动更加顺畅了。'驻二访五集百言'活动的开展使机关干部与群众的互动接触明显增多。工作中遇到矛盾，干部群众交流更加坦诚，协商更加心平气和，工作推动中遇到的障碍明显减少。
总结前一阶段的工作，我镇'双联系'工作取得了一些成效，但也存在着需要进一步改进、完善和提高的地方，如干部联系群众的深度、广度如何进一步强化，长效机制如何建立和完善等等。今后我们将在继续深入推进'双联系'工作的过程中积极探索，不断完善，力争使我镇'双联系'工作成为贴近群众、改进作风的桥梁。
【三】:2016乡镇领导班子年述职报告
2016乡镇领导班子年述职报告
今年来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展为主题，以促进社会稳定和谐为前提，以建设社会主义新农村为总揽，以班子队伍建设为保证，按照“一、二、三、四”工作思路，围绕年初制定的工作目标，解放思想，开拓创新，务实奋进，积极工作，努力打造“经济强镇”、“和谐大镇”、“亮丽新镇”和“湘南名镇”，有效推动了经济建设和社会事业的全面发展，全镇社会政治大局稳定，人民安居乐业，各项工作稳步推进，现将全年工作简要述职如下：
一、三大经济放异彩
一年来，我镇紧紧围绕经济建设这个中心，抓住发展这一主题，不断优化结构，提高增长质量，经济建设呈现出强劲势头。2016年全镇实现乡镇生产总值（GDp）预计达到38806万元，同比增长23.1%，第一产业增加值预计达到10194万元，同比增长11.2%，第二产业增加值预计完成15260万元，同比增长44.2%，第三产业增加值预计达到13352万元，同比增长12.8%，完成固定资产总投资14614万元，同比增长33.4%，预计完成财政预算内收入2700万元，是2016年的两倍，农民人均纯收入6443元，比去年增加477元，同比增长8%。一是工业经济加速提质。规范发展煤炭产业，认真执行上级煤炭产业政策，以煤矿质量标准化建设为载体，加强煤矿日常指导，注重科学合理布局，严格安全监督管理，切实优化生产环境，引导全镇煤矿走上依法、安全、效益、规模的良性发展之路，把煤炭业做成了富民强镇的第一产业，2016年全镇生产原煤40万吨，产值2.7亿元，实现安全、产量、效益三丰收。引导发展冶炼、鞭炮产业。坚持环保达标、技术升级，引导冶炼厂投2000万元完成技术改造，实现规范生产，完成产值5000万元，引导业主投入200万元建成了鞭炮厂，现已正式投入生产。提质发展造纸厂。纸业引进外资1000万元组成振兴造纸厂，进行技术改造，改造后可实现环保达标，年产纸量2万吨以上。尝试发展煤炭加工业。投资1000万元的煤业有限公司新建年洗煤60万吨洗煤厂已做好立项工作，拟于2016年开始动工，建成后可带动我镇煤炭销货从传统煤坪向精细加工煤厂转变。二是农业经济调优做大。加强农业基础设施建设。大力推进以农田水利为重点的农业基础设施建设，改善农业生产环境，投入资金60万元，新修水利工程3处，修缮水渠10余公里，维修病险水库2座。积极向上争取、夹口等7个村进行灌溉水渠标准化建设项目，现项目已进入前期准备工作，该项目的建设将有力改善我镇农田耕作条件，促进农户种植积极性。农业经济普查工作得到市政府检查组的好评。加快农业产业结构调整。在治理耕地抛荒，确保粮食生产的基础上，积极加强农业产业结构调整，形成了以蔬菜为主的种植业，以牲猪、家禽、淡水鱼为主的养殖业，以冰糖橙为主的林果业的农业生产产业结构，并且呈现出农业规模不断扩大，养殖大户不断增加的良好趋势，其中年出栏万头猪场2个，养殖300头以上大户12家，50头以上12家，出栏家禽万羽以上大户1家，千羽以上大户5家，渔业养殖百亩以上大户2家，冰糖橙种植50亩以上21户，种植蔬菜1200亩。2016年我镇共出栏生猪64835头，出笼家禽279969万羽，销售水产1190余吨。
推进农业项目发展。我镇以做大做强农产业项目为重点，全镇新型农业产业获得突破性发展。在巩固好原滩洞养殖一区、磨形综合养殖场等基地的基础上，2016年，引进了乐活农业开发公司，投资1800万元在我镇建立了无公害蔬菜基地，现有规模1200亩，产品远销港澳。并形成了以公司+农户的带动模式，有力促进了农民增收，同时基地土地流转工作的经验引起了省市有关部门的高度关注。投资300万元、水面面积50亩的“先www.shanpow.com_乡镇中层干部半年度工作汇报2016。
步鳄龟养殖基地”已投产运作，投资500万元的滩洞养殖二区现已基本竣工，中南三泰农业科技开发股份限公司拟投资2000万元，占地4000亩的现代农业种植示范园已洽谈成功，农业园将形成400亩的特种水产养殖，1600亩的现代化稻田耕作和2000亩的果园开发，建成后形成休闲、观光、旅游一条龙的现代化农业基地，现已进行前期土地流转工作。投资2000万元的湘阴渡养牛基地已进入土地流转程序，项目可望年前启动。落实惠农政策。全年共发放农村政策性资金330多万元，没有发生因惠农政策不到位引发的各类事件。减负工作和农村政策性资金发放工作得到市政府督查组的肯定。三是服务经济蓬勃兴起。以煤炭运输、餐饮、小商小贩为主的服务业有力促进了当地就业，带动农民增收，全镇共有个体私营户681户，第三产业从业人员达3405人，实现农民增收6000万元，2016年第三产业增加值达13352万元。
二、三大建设见成效
一是基础建设全面夯实。城镇建设加速提质投资50万元完成政府大院改造工程，投资80万元完成了龙山路改造，投资20万元延长了政府大道路灯，投资5万元安装了行人垃圾箱，开展了卫生整治月活动，不断加大对会“脏、乱、差”整治力度，镇容镇貌不断改观。不断扩大城区范围，积极引导社资金投资800万元建成了山背岭商贸住宅区，累计投资500万元的金盆岭开发小区顺利启动，投资150万元的企业、计生大厦即将开工。湘滩公路除险保安工程全面完成。新农村建设成效明显。投资60万元完成了对村谢家组的水、电、路等配套工程建设和村庄美化、亮化，示范作用好，通村通组公路建设热情高涨，投入70万元硬化了滩头公路，坚决兑现了三年内村村通水泥公路的承诺，年内筹资120万元逐步实施了通组公路硬化工程，65%的组实现通水泥路。二是项目建设如火如荼。继续抓好项目建设。全年共有重点建设项目11个，分别为新型工业建设项目4个、城镇化建设项目4个、新农村建设项目1个、农业产业化建设项目3个，计划投资6000万元，完成投资7370万元。全年完成固定资产投资1.46亿元。工业项目有冶炼厂技改、振兴造纸厂技改、鞭炮厂、煤矿技改项目等，农业项目有油塘蔬菜基地、先步养龟基地、滩洞万头养猪场等，城建项目有龙山路改造、卫生院改造、开发区建设、政府院房改造、路灯扩展等。继续抓好招商引资工作。利用乡情招商、以商招商、干部外出招商等形式，不断拓宽招商渠道，鼓励干部脱产招商，对引进项目的，除县级奖励外，镇政府规定对引进工业项目500-2000万元以上的，另奖1万元—3万元，引进农业、公益建设项目200-2000万元以上的，奖励0.6万元—6万元。现全镇已有2名干部申请了脱产招商工为了加快承接产业转移步伐，加大招商引资工作力度，加速推进“一化三基”战略（加快推进新型工业化，加强基础产业、基础设施和基础工作）的实施，湘阴渡镇把招商引资当作全镇2016年下半年的工作重中之重来抓，动员全镇干部全力以赴抓招商引资工作。为了抓好这项工作，该镇出台了各项奖励措施，积极鼓励干部外出招商引资。除了县里的奖励外，一是凡引进工业项目500-1000万元的奖励10000元，1000-2000万元的奖励20000元，2000万元以上的奖励3万元；凡引进农业项目和公益设施建设项目200-500万元的奖励6000元，500-1000万元的奖励20000元，1000-2000万元的奖励40000元，2000万元以上的奖励60000元；二是对引进1000万元以上的招商引资项目，招商引资主要实施人年终考核定位优秀（每个项目只限1人），并在人事使用上给予重点考虑；三是鼓励干部脱产招商。凡保证年度内完成招商引资500万元以上的干部可与工作脱钩，工资、补助、奖金按在岗干部一样计算。作，全年我镇完成招商6400万元。三是民生建设扎实有效。积极开展抗。冰救灾工作在今年“1.25”特大冰灾害中，我镇在配合县里做好高速公路除冰、慰问工作的情况下，镇党委、政府统筹安排，精心组织，有力保障了抗冰保电工作有条不紊，整体推进。全镇13个行政村于正月十一日全部通电，在全市率先实现村村通电目标，全镇12个煤矿于3月15日前全
部通电，工作作法被卫视和县抗冰救灾简报宣传报道，被市委、市政府评为“抗冰保电工作先进单位”。为使灾后生产迅速恢复，举办了冰糖橙抗冰冻灾害培训班1期，组织干部、农技人员采取包村包组深入田间地头指导补、改种工作，发动组织村、组干部清理雪压材600亩，获得群众好评。扎实开展为民办实事工程。投资60万元建设了滩头至夹口通村水泥公路，全镇实现村村通水泥路目标；滩洞村新建大型沼气池一口，贮气量达210m3，可供应150户用户，有效改善了村民生活生产条件；加快了农村广播电视“村村通”工程，对原有线电视进行提质改造，扩大了覆盖面。投资40万元兴建了两处村级文化站，丰富了群众文化生活；投资50万元新建了镇卫生院业务综合大楼，改善了群众医疗条件；同时完成农村贫困家庭转移就业培训61人，新增转移劳动力就业人数312人。加快构建社会保障体系。继续推进农村合作医疗，全镇参合人数23766人，参合率95%，正式启动城镇居民基本医疗保险工作，参合人数达540人，进一步完善了农村最低生活保障制度，对806人发放低保资金42.6万元，11户农村安居房建设进展顺利，工作得到省市领导好评，对35名群众实行大病救助，申领大病救助金8万元，发放灾害救助972户，共12.5万元，及时为困难群众、弱势群体解决了生活生产中的具体问题。切实加强环境保护。加强了镇区卫生环境整治和西河环境整治，环境保护得到加强，取缔非法小冶炼厂、造纸厂家3家，人居环境进一步改善。科技得到进一步发展，获取全市“十佳科技示范乡（镇）”称号。农村党员干部现代远程教育“科技文卫对接活动暨科技服务月启动仪式”分会场在湘阴渡镇成功召开。
三、三票保障开新篇
一是计生工作稳步推进。围绕“保类进位创优”工作目标，突出集中服务，加强基础工作，切实落实村为主，着力提高计生工作队伍整体水平，充分发挥村组干部积极性、主动性，以计生集中服务活动为契机，开展节育措施落实，加大社会抚养费征收。全年全镇人口出生率为6.7‰，计划生育率为95.22%，落实节育措施189例，作为全县唯一迎省检乡镇，顺利通过省计生检查，为县委县政府争得了荣誉，计生工作稳定一类水平。二是综治维稳常抓不懈。建立健全矛盾纠纷排查调解机制，依法及时化解人民群众反映的突出问题，全镇共开展矛盾纠纷排查12次，专
