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【一】:云南省创业计划书
编号:
云南省鼓励创业贷免扶补
创 业 计 划 书
创业者姓名: 杨彩霞 联系电话: 13887327433
云南省就业再就业工作领导小组鼓励创业贷免扶补工作办公室 印制
2015年6月24日
填表说明
1.《创业计划书》所填写内容是承办单位对你个人及所创办企业真实性的掌握，并据此进行创业项目的考察，请真实、完整地填写。
2.《创业计划书》是你争取立项获得“贷免扶补”小额贷款的基础材料，请务必详细填写有关内容。
3. 承办单位将以《创业计划书》中的内容为依据，对你及所申报创业项目进行评估论证。
4．创业者类别分别为大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等创业人员。
【二】:云南省微型企业创业扶持实施办法
云南省微型企业创业扶持实施办法
第一章 总 则
第一条 为激发民间创业热情，大力扶持微型企业发展，根据《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》（云政发〔2014〕17号）及相关规定，特制定本办法。
第二条 扶持的新创办微型企业（以下简称微型企业）组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、自然人出资有限责任公司任一组织形式，扶持对象与他人创办合伙企业或有限公司的，其出资比例不得低于全体投资人出资总额的50%，应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的微型企业标准，并带动5人以上（含5人）具有本省户籍人员就业。www.shanpow.com_云南创业。
第三条 省工业和信息化委、民营办（原省非公办）牵头协调全省微型企业创业扶持工作，各州市工信委（民营办）、各县（市、区）工业和信息化主管部门（民营办）牵头协 调本辖区内的扶持工作。各级民营办要会同工商、人力资源社会保障、财政、金融办等相关部门组织开展微型企业的发展规划、创业培训、创业审核、政策扶持、监 督管理等日常工作。形成各级政府为主、相关部门协同、社会各方参与、建设管理并重的工作机制。从2014年4月至2016年底，每年扶持创办3万户微型企业。 - 1 -
第二章 扶持政策
第四条 微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助，补助资金由省、州（市）、县（市、区）财政按5:3:2的比例承担。
第五条 有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。
第六条 按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。
第三章 扶持申请
第七条 享受创业扶持政策，应当同时具备下列条件：www.shanpow.com_云南创业。
（一）不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员；
（二）无在办企业；
（三）创办的企业投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元；
（四）重点扶持申请创办加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等类型企业。各县（市、区）可根据地方产业特色增加1—2个扶持重点行业。
（五）带动5人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业。
第八条 符合第七条规定的创业者，由公司登记机关核发的《企业法人营业执照》开立银行账户且使用自有资金已超过7万 - 2 -
元，即可申请微型企业创业扶持，申请时向住所属地县（市、区）工商行政管理局提交以下材料：
（一）微型企业创业申请书（附件1）；
（二）带动人员就业相关证明(提供身份证复印件）；
（三）微型企业投资计划书（附件2）；
（四）投资资金证明（主要指购置租赁或装修经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等非人工费用经营性支出的有效票据凭证，其中购置租赁或装修经营场所费用计算时不得超过投资总额的30%）；
（五）微型企业贷款申请书（有贷款需求的企业提供）（附件3）；
（六）法人营业执照复印件；
（七）税务登记证复印件。
第九条 县（市、区）工商行政管理局受理申请后，在5个工作日内对申请材料进行形式审查，符合条件的签署初审意见后移交县（市、区）民营办会审。初审材料每个月集中移送一次。
第四章 扶持会审
第十条 创业扶持审核按照尽职审查和集中会审相结合的方式进行。申请人所在地县（市、区）民营办牵头，组织相关部门，对申请创办企业进行实地查验，在此基础上召集相 关单位及有关专家组成的会审委员会进行审查。会审委员会会议原则上每月召开一次，也可由会审委员会主任根据工作需要不定期召 - 3 -
开。会审委员会主任一般由县民 营办主任担任。
第十一条 县(市、区）级民营办应当及时将会审委员会审查通过的结果进行公示，公示期不少于3天。
第十二条 各级民营办、工商及相关部门和单位工作人员对创业审核中获知的商业秘密，应当予以保密。
第五章 补助资金拨付
第十三条 省、州（市）民营办会同财政、工商部门确定年度微型企业发展计划，并逐级下达，财政部门安排扶持微型企业发展资金预算。省、州（市）财政将本级应承担资金按确定比例预拨到县（市、区）级财政部门。
第十四条 县（市、区）级财政部门每年1月底前向州（市）财政部门、州（市）财政部门每年2月底前向省级财政部门提出清算上年微型企业补助资金申请。省、州（市）财政部门按规定及程序审核清算后，纳入上下级财政结算事项办理。
第十五条 县（市、区）级民营办每月汇总通过评审符合扶持条件的微型企业，向同级财政部门申请拨付补助资金。县（市、区）级财政部门按国库管理支付规定办理，在10个工作日内将补助资金划入微型企业开设的银行基本账户。
第十六条 微型企业获得的补助资金，应当按《企业财务通则》、《小企业会计准则》进行账务处理。
补助资金应当按审定的投资计划书确定的购置或租赁经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等用途使用。 - 4 -
第六章 贷款和担保支持
第十七条 有贷款需求的微型企业，可向县（市、区）级民营办提出不超过10万元的贷款申请，县（市、区）级民营办汇总后推荐给承贷银行业金融机构和担保机构。
第十八条 银行业金融机构、融资担保机构要简化操作流程，积极创新和开发适合微型企业的金融产品及服务，并为扶持对象提供相应的信贷服务和担保支持。
第十九条 各融资性担保机构应在风险可控的情况下，积极为有贷款需求的微型企业提供贷款担保，对为微型企业提供担保的机构，优先享受财政扶持政策。
第二十条 符合《云南省鼓励创业促进就业小额担保贷款实施办法》（云政办发〔2010〕163号）和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发〔2014〕30号）规定条件的微型企业，可申请我省鼓励创业促进就业小额担保贷款，并按规定享受有关贴息政策、补贴政策和税费优惠政策。
新创办并经营满一年，且符合《云南省小额贷款保证保险试点工作实施方案》（云金办发〔2014〕16号）规定的微型企业，可参加云南省小额贷款保证试点，按规定申请10万元以内的信用贷款。
第七章 培训与服务www.shanpow.com_云南创业。
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【三】:2016云南创业政策
为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。今天小编为大家整理了2016云南创业政策的相关信息，供大家阅读参考。
2016云南创业 2016年云南计划完成大学生创业扶持1000户
2016年作为人社工作“创新年”，云南省人社厅将做好重点群体的就业工作，启动实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划，完成大学生创业扶持1000户以上。
据了解，2016年，省人社厅将组织1万名以上高校未就业毕业生参加就业见习，继续实施“两后生”培训计划和离校未就业高校毕业生技能就业专项行动，2016年全省技工院校计划招生4万人以上。落实好农村籍学生，城市涉农专业、非涉农专业家庭经济困难学生，连片特困地区、民族地区学生按标准享受国家和省级相关资助政策，对于建档立卡的贫困户学生，各级人力资源和社会保障部门要开展“一对一”帮扶，引导他们到技工院校就读，享受全程免学费及助学金政策。怒江、迪庆就读职业学校学生除实行国家助学金免学费政策外，给予每人2500元生活补贴。
省人社厅还将“贷免扶补”和创业担保贷款扶持创业12万人以上，其中劳动密集型小企业贷款扶持1000户。具体来说，加快创业实训基地、大学生创业活动指导中心和创业学院建设，建设20个创业园、20个众创空间、35个校园众创平台。
2016云南创业 2016年云南大学生创业最新政策
1. 对鼓励中小企业吸纳高校毕业生的政策措施?
按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2013〕35号)、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)等文件规定：
(1)对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。
(2)对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享受50%的财政贴息。
(3)高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
(4)对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴;组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴。
2.对引导国有企业吸纳高校毕业生就业有哪些政策措施?
按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2013〕35号)和《关于做好2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》(国资厅发分配〔2013〕37号)等文件规定：
(1)承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积极吸纳当地高校毕业生就业。
(2)规范国有单位招聘行为，完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度，加强国有企业招聘活动监管，在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。
(3)规范招收高校毕业生工作的程序和流程。加强招聘过程管理，创新监督形式，在招录岗位、资格要求、招收程序等方面统一安排，及时准确公布报名、资格审查、笔试、面试以及招聘结果等相关信息，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。坚决反对任何形式的就业歧视，严禁在招聘过程中违反国家规定对性别、户籍、学历、院校等条件进行限制。
3. 企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策?
按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)规定，对各类企业(单位)招用符合条件的就业困难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。
根据《就业促进法》有关规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
企业(单位)按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账(单)、企业(单位)在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付到企业(单位)在银行开立的基本账户。
4. 企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策?
按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)等文件规定，企业新录用毕业年度高校毕业生与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照当地确定的职业培训补贴标准的一定比例，对企业给予定额职业培训补贴。
企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案，培训后根据劳动者继续履行劳动合同情况，向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户。企业申请职业培训补贴应附：培训人员花名册、培训人员《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、劳动合同复印件、职业培训合格证书等凭证材料。
5. 高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算?
按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)等文件规定，高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。
【四】:云南创业优惠政策是怎样的
我国正处于城镇化发展的关键时期,政府通过创业政策影响农民工返乡创业成为了城镇产业结构升级的关键。下面一起看下云南创业优惠政策是怎样的?下面小编接着告诉大家。
云南创业优惠政策：放宽市场准入限制
允许创业人员将家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所。其经营活动应符合国家法律法规和政策规定。申请从事个体经营、创办合伙企业或独资企业的，一律不受出资额限制，只要适应其从事的生产、经营活动即可。
云南创业优惠政策：免收行政事业性收费
对首次创业的3年内免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。申办营业执照，工商部门在1个工作日内办结。
云南创业优惠政策：实施税收优惠
对从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销货不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的高校毕业生，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;2013年1月1日~2015年12月31日，对应届高校毕业生创办的年应纳税所得额6万元以下的小型微利企业，其该毕业年度内所得额按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
云南创业优惠政策：社会保险优惠
首次创业从事个体经营人员，在3年内可按上年度统筹地区职工月平均工资的60%为基数，缴纳城镇职工基本医疗保险费;参加工伤保险的，可按用工人数、经营面积或工程总造价等情况实行实名制定额缴费。
资金支持 小额担保贷款“走6步”
大学生创业还可享受资金扶持等：
对有创业意愿和创业能力的大学生申请“贷免扶补”创业小额贷款(免担保)或小额担保贷款的，每人可申请2年期最高不超过10万元的免利息的创业小额贷款。
建立大学生创业服务平台，为有创业愿望的高校毕业生提供创业培训、项目支持、创业实践、创业贷款、 “一对一”的创业指导和跟踪服务等系列创业服务。
对首次申请创业成功者并稳定经营1年以上的，根据带动就业人数给予2000元至3000元的一次性创业补贴。
建立大学生“村官”创业办证“绿色通道”。
小额担保贷款申请流程“走6步”：
符合条件者自愿申请、社区社会保障服务站初审、各经办机构(劳动就业、工会、妇联)审批、承贷银行与借款申请人签订借款合同、承贷银行在借款合同签订后10个工作日内向借款人发放贷款、贷款到账后按《借款合同》约定还款。
个人小额担保贷款属微利项目的(除国家限制行业：建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、网吧、氧吧等以外的所有项目)，由中央财政据实全额贴息，承贷银行可在人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点。
【五】:红河州毕业生创业政策
红河州是云南省重要的工业基地之一，有世界闻名的锡都——个旧。基本特征是多山区、多民族、贫困人口多、边境线长。河口、金平、绿春三县与越南接壤，有河口和金水河两个国家一类口岸。下面小编给大家介绍红河州毕业生创业政策。
红河州毕业生创业政策介绍
2016年，我市按照省、州财政、人社部门关于省级大学生创业扶持资金管理有关问题的通知要求，对本市符合政策扶持的创业高校毕业生再次给予无偿资助、场租补贴、网店补贴、二次贷款贴息“四项扶持”。
个人或团队经营实体，最高可获5万元无偿资助。对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业5年内、在云南省创业的大学生个人或团队经营实体，经评审合格后可给予3—5万元一次性无偿资助，用于房租、场地装修、加盟、机器设备购置、采购货品等方面的支出。该款项分两次发放，初评合格后给予资助款的50%，创业者得到资助三个月后相关部门进行中期评审，中期评审合格后发放剩余50%的款项。
一毕业，可得5000元创业场租补贴。对云南省内高校就读的毕业学年或毕业1年内、在云南省创业的大学生个人，未享受大学生创业园区孵化的经营实体，经审核，可给予5000元的一次性场租补贴。
网店开得好，也能得补贴。对在云南省内高校就读的毕业学年或2014年后毕业、在云南省创业的大学生个人或团队，持续半年以上在商务部门公示的电子商务示范企业名单内的电子商务网络平台上开展电子商务经营形式，且月收入不低于当地最低工资标准，无违法违规交易行为的，经认定，给予2000元一次性网店补贴。
“创业担保贷款”还清后，最高还可获贷50万。对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、已还清全部贷款并按期纳税的优秀大学生经营实体，通过评审后，金融机构再次给予2年期50万元以内的贷款扶持，并按人民银行公布的贷款基准利率的60%给予贴息。
截至1月底，我市共收到无偿资助申请5名，场租补贴申请3名，网店补助申请1名，并已进行实地审查。全市符合“四项扶持”政策的创业高校毕业生均可向市人力资源和社会保障部门积极申报、咨询办理。
