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应急管理局2021年工作总结和2022年工作谋划
根据通知要求，现将我局的相关工作汇报如下：
一、各项重点工作任务完成情况
(一)推进安全生产专项整治三年行动。梳理X项突出问题、X项重点工作任务，建立问题、时限、责任清单，组织开展集中攻坚。，累计成立检查组X个，督导检查X次，检查X家单位，督查和整改问题X处，行政处罚X次，罚款X万元，约谈警示X次。
(二)开展安全生产事故隐患排查治理。梳理重点单位X家(含建设项目X个)，聘请第三方专业机构开展隐患排查，已对X个乡镇、X个园区的X家企业和X个建设项目开展隐患排查，已提交检查报告X份，指出各类问题隐患X条，其中现场隐患X处，已交办整改。持续开展“月排查月通报”，，各乡镇、园区上报排查问题隐患X处，县安委办通报X家单位、X处隐患。
(三)深化重点行业领域安全专项整治。一是开展市政工程领域安全隐患排查整治，整治消除重点工程施工安全隐患X条、城市管理领域安全隐患X条。二是开展液化石油气掺混二甲醚问题专项整治，对全县X家液化石油气充装单位及部分零售店开展检查，未发现相关违法行为。三是抓好危险化学品专项安全检查。聘请相关行业专家参与，检查企业X家，发现隐患和问题X处，立即整改X项，下达责令整改指令书X份。四是开展有限空间专项整治，制定印发《X防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作意见》(X安办〔X〕X号)，检查登记企业X家，有限空间X个。
(四)严格安全生产监管执法。开展安全生产“双随机”执法检查次，检查企业家;严肃调查处理X起生产安全事故和X起火灾事故，形成事故调查报告;完成市长热线、市安委办等X件信访、举报信函的交办、督办、核查、回复等工作;制订和落实2021年度执法计划，开展工贸企业执法检查X家，下达执法文书X家，整改率X%;严肃案件查处，移交法院强制执行行政处罚案件X起。
(五)扎实开展安全生产宣传教育。各单位深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，安排理论学习中心组学习X次，参与X人次;组织集中学习观看X场，参与X人次;开展安全生产大宣讲X场，参与X人次;接受学习心得体会交流在线访谈X场、开展集中座谈X场;媒体报道X次，刊发新闻报道X篇;宣传推广经验做法X个;开展安全文化示范企业创建活动X场，参与X人次;组织开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动X场，参与X人次;开展“X·X安全宣传咨询日”集中宣传活动X场，参与X人次;开展安全宣传“五进”活动X场，共开展各类应急演练活动X场，参与X人次。
(六)抓好防汛抗旱工作。一是落实防汛责任制。调整防汛抗旱指挥部人员，参与筹备召开了全县防汛抗旱工作会，组织成立X个防汛督查组，督查全县防汛抗旱及水毁工程修复工作;开展了汛前检查，修订完善防汛预案;二是加强防汛物资储备。全面盘点防汛物料储备情况，对X防汛仓库进行维修，并添购部分防汛物资。目前，全县库存麻袋X万条、编织袋X万条、编织布X万平方米、无纺布X万平方米、照明设备X台套、铅丝网片X片、铅丝X吨、木桩X立方米、块石X万吨、砂石料X万吨、橡皮舟X艘、冲锋舟X艘、机动船X艘、救生衣X件、救生圈X个。三是强化队伍组建和培训演练。加强基层抢险救援常备队伍建设，每乡镇组建一支不少于X人的抢险救援队伍;开展了管涌渗漏检测仪测试培训、防汛业务知识培训等，参与约X人次。
(七)扎实开展防灾救灾减灾工作。完成X年自然灾害冬春救助工作，发放X万元，救助总人口X人;完成X年行蓄洪区农村住房保险，涉及X个乡镇，参保农户X户;顺利通过省应急厅对我县X年专项救助基金评价验收工作;继续开展省级防灾减灾示范社区创建活动，申报寿春镇红星社区参与创建国家级综合减灾示范社区;开展“X”全国第X个防灾减灾日宣传活动。
二、当前存在的主要问题和原因分析
(一)安全形势严峻。今年以来，我县生产安全事故多发，除X外，发生生产安全事故X起、造成X人死亡，市安委会办公室约谈了我县，对我县安全生产工作提出了批评和要求，全县安全生产形势较为严峻。
(二)安全生产责任落实不到位。一是企业主体责任落实不到位，部分企业安全意识淡薄，培训教育缺失，安全投入不够，设备安全保障能力低，生产环境“脏乱差”，部分企业通过第三方机构查出的隐患数量高达X条以上，且整改进度缓慢。二是属地管理责任落实不到位，部分乡镇、园区对企业的监管力度不够，在推动安全隐患整改落实的力度上存在不足。三是行业主管、部门监管责任落实不到位，有些部门对本行业领域内开展的安全督查、执法力度不够。
(三)基层安全监管力量不足。当前安全生产监管的工作量不断增加，政府购买服务人员待遇低、人员流动快，绝大部分监管部门没有专职机构和专职人员。同时，部分乡镇、园区的基层安全监管人员专业知识不足、业务能力不强，导致安全监管力度不够，质量不高。
三、2022年工作目标和具体举措
(一)持续深化安全生产隐患排查治理。按照“企业主体、属地管理、行业监管、部门执法”原则，抓好“月排查月通报”常规排查的同时，充分运用第三方机构专业检查成效，持续推动安全生产隐患排查治理，实现安全隐患“见底清零”。加强安全隐患有奖举报工作，发动广大人民群众特别是企业一线人员监督安全生产工作，举报安全问题和隐患。
(二)扎实推进安全生产专项整治三年行动暨2022年集中攻坚。针对梳理出来的X项突出问题、X项重点工作任务，严格压实责任，全面落实措施，扎实推进X年集中攻坚行动，有效解决部分行业领域隐患突出、事故多发问题。加强“双随机”、“四不两直”监管执法，突出重大安全隐患整改、严重违法违规行为，强化安全生产监管执法，严肃查处安全生产违法行为，坚决整改重大安全隐患。
(三)开展第一次自然灾害风险普查。按照国务院统一部署和省、市安排，组织开展第一次自然灾害风险普查，全面摸清我县自然灾害风险，为进一步防范自然灾害风险奠定基础。
(四)提高自然灾害应急管理基础能力。进一步加大县、乡镇、村三级灾害信息员培训管理工作，逐步建立起高素质、专业化较强的基层救灾队伍，有效防范自然灾害。继续推动“综合减灾示范社区”创建工作，提高重点社区防灾减灾能力。全面构建防范救援救灾一体化工作模式，强化风险管控理念，坚持关口前移，认真研判风险、科学辨识风险、主动化解风险，打好灾害应对主动仗。
(五)抓好防汛工作。突出“七下八上”重点时段，认真做好汛前安全隐患排查、防汛物资储备、防汛队伍建设、汛期应急值守等重点工作，压实防汛责任，落实防汛措施，坚决保障防汛安全。
(六)提升应急管理能力。抓好应急管理改革发展，推进应急管理综合执法改革，健全完善突发事件应急管理体制体系，建设县级应急指挥中心，推进应急资源共享，加强基层应急管理队伍建设，全面提升应急管理能力。
