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篇一:[诸城2018棚改计划清单]山东2018棚改计划出炉!看看有你家吗?
原标题:山东2018棚改计划出炉!济南共36个41167套,看看有你家吗?
齐鲁网8月26日讯(记者 杨婷婷)8月9日,山东省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省国土资源局下发了《关于公布2018年棚户区改造项目的12通知》(鲁住建字〔2017〕20号),明确了全省2018年棚改任务。
2018年,全省计划改造棚户区1249个699704套,其中济南市36个41167套。
具体名单如下
棚户区合计(41092套)
历下区
1、省粮食局泺源大街及甸柳宿舍城中村棚改项目(542套)
市中区
2、后魏华庄城中村改退项目(1100套)
3、双龙庄城中村改造项目(600套)
4、小梁庄棚改项目(500套)
槐荫区
5、经一纬十二东三角地棚改项目(146套)
6、槐荫医院东侧棚改项目(182套)
天桥区
7、标山中路北侧棚改项目(450套)
历城区
8、港沟街道港沟村城中村改造项目(2500套)
9、郭店街道东风村等十村城中村改造项目(一期4800套)
10、董家街道东杨村等十村城中村改造项目(一期3000套)
11、鲍山街道赵家庄村城镇村改造项目(850套)
12、冷水沟村等四村城中村改造项目(新东站安置二区2905套)
13、裴家营、路家村城中村改造项目(新东站安置四区1503套)
14、东河崖头村等四村城中村改造项目(华山北安置一区960套)
高新区
15、章锦五村城中村改造项目(1620套)
16、孙村城中村改造项目(辛庄安置区二期南区582套)
17、埠东村等城中村改造项目(埠东安置区项目二期2248套)
18、庄城中村改造项目(2290套)
长清区
19、王宿城中村改造项目二期(590套)
20、张桥、齐庄、北汝城中村改造项目(982套)
21、国安社区棚改项目(499套)
22、高垣村城中村改造项目(600套)
23、平安、小刘城中村改造项目(690套)
24、东三里社区城中村改造项目(149套)
章丘区
25、杨胡村城中村改造项目(838套)
26、砚池村城中村改造项目(538套)
27、经十东路北侧城中村改造项目(1934套)
平阴县
28、锦东城中村改造项目(500套)
29、云翠城中村改造项目(220套)
30、玫城公园周边城中村改造项目(250套)
31、榆山城中村改造项目(288套)
32、风山棚户区改造项目(400套)
济阳县
33、王奎楼居等城中村改造项目(2336套)
商河县
34、许商综合片区(五区)棚改项目(3500套)
垦区合计(75套)
1、商河县郑路农场棚户区危房改造项目(30套)
2、商河县大岭农场辖户区危房改造项目(45套)
8月21日,潍坊市住建局发布《关于公布潍坊市2018年棚户区改造项目的通知》,具体名单如下:
延伸阅读:
2018年济宁棚户区改造计划名单曝光!全市共97个项目(58336套)
日前,济宁市住房和城乡建设局官网公布2018年首批棚户区改造项目清单,具体项目分布为:任城区22个,高新区8个,嘉祥县6个,经开区2个,梁山县4个,曲阜市1个,泗水县3个,太白湖新区2个,微山县3个,汶上县3个,兖州区5个,鱼台县9个,邹城市19个,金乡县10个。
12137户棚户区改造工程开工
2018年至2020年威海市计划实施棚改项目123个
棚户区改造是重大民生工程、发展工程。7月19日,记者从威海市住建局村镇科了解到,今年上半年,威海市棚户区改造完成年度任务的63%。根据计划,威海市2018年-2020年初步计划实施棚改项目123个。
日前,高区初村镇北店子村棚户区改造项目主体封顶,村民们离搬上崭新楼房的日子越来越近了。作为“一城三园”的核心居住区,初村镇及双岛街道辖区北部24个村居实施全面拆迁改造,建设恒山、马山、北山、千山、乜家庄、北宅库6个现代化高端新型农村社区。
目前,威海市把棚户区改造作为稳增长、调结构、惠民生的头号民生工程,作为推动农村居民就地市民化、加快全域城市化进程的重要抓手,积极抢抓棚户区改造政策机遇。各区市在充分摸排、深入论证的基础上,科学制定改造规划和年度计划,统筹安排土地供应、资金补助、改造项目,分期分批推进城中村、城郊村以及重点区域规划区、小城镇规划区的村庄改造。2015年-2017年,全市计划累计实施棚户区改造6.88万户;今年上半年,全市已开工12137户,完成年度任务的63%。
在改造过程中,各级政府根据涉改村庄的区位和村民需求,坚持实物安置和货币化安置相结合。进行实物安置时,以就地、就近安置为主,对地理位置接近、人文环境相似的村庄,打破村域界限,鼓励合村并点、整体改造、集中建设,既节约了土地资源,也照顾了乡里乡情。对异地建设的,坚持先建后拆,选择交通便利、基础设施齐全的区域进行安置,群众不用躲迁直接搬进新居。进行货币化安置时,各区市结合实际,发挥能动性、创造性,不断提高货币化安置比例和群众满意度。今年上半年,全市开工的棚户区改造项目,选择货币化安置比例达到51%。
威海市住建局村镇科相关负责人表示,自2011年起,威海市以县级市城中村及产业园区、城市规划区、小城镇规划区内的迁村并点为重点,推进棚户区改造工作向纵深开展,累计改造棚户区9.3万户,受益居民近30万人,极大地提升了城市功能和人居环境。今年是国务院确定的2015-2017年三年棚改计划的收官之年,同时国务院也提出了2018年-2020年实施3年棚改攻坚计划的要求,经初步摸底,威海市2018年-2020年初步计划实施棚改项目123个,计划改造户数54571户。
随着威海市“三个市民化”工作的深入推进,下一步重点是农村居民就近就地市民化,需要棚户区改造进一步支撑。接下来,各部门将在改造过程中结合重点区域开发、产业园区建设,推进产业发展与城镇扩容良性互动,并用足用好国家、省棚户区改造政策,大力推进棚户区改造,完善安置小区设施配套和公共服务,努力建设绿色社区、平安社区、文明社区、幸福社区,让涉改群众就地一步到位实现城市化。
在棚户区改造项目的建筑设计上,威海市提出要既保持红瓦绿树的城市特色,又要在单体设计上突出多样化,做到先规划后拆迁、先规划后建设;在工程质量上,确保回迁房质量达到甚至好于同小区商品房的标准和档次;在小区配套上,做到同步跟进,一次性规划好配套设施,水电气暖路等一应俱全,学校、医疗、市场、停车场等一次性到位。
下半年,各区市既要加快项目建设进度,又要根据即将下达的2018年棚改计划,尽早启动改造项目的协议签订、房屋拆迁、项目立项、土地审批、规划编制、图纸审查、招投标等一系列前期工作,为2018年棚改项目按时开工打下基础、争取主动。
综合:济南日报、济宁新闻网、威海日报
篇二:[诸城2018棚改计划清单]我省公布第二批2018年棚改计划项目清单 浙江日报
我省公布第二批2018年棚改计划项目清单
记者 方臻子 通讯员 李敏敏
本报讯 (记者 方臻子 通讯员 李敏敏) 为加快推进城镇棚户区改造,切实改善棚户区家庭住房条件,近日,省建设厅公布了第二批列入2018年全省棚改计划项目清单。
第二批项目清单涉及9个设区市共231个项目,项目计划开工总量达145240套。加上前期已公布的第一批列入2018年全省棚改计划项目清单,省建设厅已累计公布列入2018年全省棚改计划项目355个,项目计划开工总量达237460套。
篇三:[诸城2018棚改计划清单]诸城市人民政府2017年工作报告
政府工作报告
——2017年1月19日在诸城市第十八届
人民代表大会第一次会议上
诸城市人民政府市长 刘峰梅
各位代表:
现在,我代表市政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
本届政府工作回顾
2012年以来,面对复杂多变的宏观环境和经济持续下行的严峻挑战,市政府在上级党委政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,与全市人民一道,创新实干,砥砺奋进,推动了经济社会持续健康发展。
五年来,我们主要做了以下工作:
一是坚持科学施策,经济发展稳中向好。把稳增长作为首要任务,在产业培育、企业减负、改制上市、化解风险等方面出台了一系列针对性政策措施,推动了经济稳中有进、稳中向好。2016年,全市预计完成地区生产总值810亿元,年均增长10%(按可比价格);实现财政总收入93.6亿元、一般公共预算收入73.2亿元,年均分别增长8.6%和12.8%;完成固定资产投资635亿元,年均增长17.1%;社会消费品零售总额256亿元,年均增长12.8%。县域经济基本竞争力在全国百强县(市)中升至第26位,前移9个位次。
二是突出转型升级,产业发展质效并进。三次产业比例由9.4:60.8:29.8调整到8:51.5:40.5。工业实力持续提升。2016年,规模以上企业完成主营业务收入2360亿元、利税205亿元,年均分别增长12.5%;主营业务收入过10亿元的企业由20家发展到40家。引进高校院所分支机构58家、教学科研基地70多家,新增院士(专家)和博士后科研工作站12家,牵头构建产业技术创新战略联盟16个;省级以上研发机构发展到55家,参与制修订国标、行标69项,完成专利申请1.8万多件、专利授权9900多件;省级以上品牌达到218件;408个项目列入省技术创新项目计划,高新技术产业产值占比达到39.5%。被确定为国家新型工业化产业示范基地、国家火炬汽车及零部件特色产业基地、国家科技进步示范市、全国商标发展百强市,连续三年被评为国家知识产权试点示范城市工作先进集体。现代服务业日益繁荣。实现服务业增加值320亿元,年均增长10.8%。骨干物流企业发展到75家;设立市电商创业园和龙都电商创业园,引进培育了30家电商平台,入选山东省首批电子商务示范市;恐龙地质公园获批国家地质公园,“华夏龙城”入选省十大文化旅游目的地品牌,荣获中国优秀旅游城市。现代农业稳健发展。农民合作社达到2517家、家庭农场1340家,潍坊市级以上农业龙头企业110家,建成千亩以上农业示范园区63个,创建“三品一标”228个。连续多年被评为全国粮食生产先进市、全国生猪调出大县,获批国家农业产业化示范基地、农业标准化示范市、现代农业示范区、农村产业融合发展试点示范市、高标准基本农田建设示范市,入选国家“百县千乡万村”试点示范工程。
三是推进改革开放,发展活力持续增强。供给侧结构性改革有序实施,“三去一降一补”扎实推进。工商便利化注册、户籍制度、基本药物制度、公立医院等改革稳步推进。县域金融创新发展试点工作进展顺利,合作设立产业发展基金近60亿元,先后为企业提供融资担保22亿元、过桥资金90多亿元。企业改制上市成效显著,220家企业完成规范化公司制改制,在新三板挂牌企业3家,其他场外市场挂牌96家,上市企业达到6家。全省规模企业规范化公司制改制工作推进现场会在我市召开。园区经济健康发展,全省县域经济科学发展园区经济试点任务圆满完成。农村经联社产权改制和土地确权登记颁证取得阶段性成果,建成运营齐鲁农村产权交易中心诸城分中心,被评为全国农村集体“三资”管理示范市。建立节约集约用地六项制度,挖潜盘活存量土地5000多亩,被表彰为国家级国土资源节约集约模范市。青岛保税港区诸城功能区初具规模,保税物流中心封关运营。成立5地市诸城商会,设立5家海外人才工作站。新增境外研发、营销中心13家。外贸获权企业突破700家,创建外贸转型升级示范基地12个,被评为国家外贸转型升级专业型示范基地。
四是统筹城乡发展,新型城镇化水平进一步提升。确立了“1313”全域新型城镇化体系,城镇化率由53%提高到59.5%,列入国家新型城镇化综合试点市。城区开发重点片区14个、棚改项目10个;特色城镇建设顺利推进,昌城、辛兴两镇被评为全国重点镇;基本建成农村新型社区26个,新建社区服务中心42个,3个社区被评为省示范社区。农村新型社区项目荣获“中国人居环境范例奖”。实施潍河全流域综合开发,改造提升平日路、央赣路、胶王路等国省道,新建改建农村公路2010公里,公路通车里程达到3200多公里,社区通公交率100%。城乡电网全面升级,变电总容量达到487万千伏安。实施“引墙入吴”等引调水工程,实现农村饮水安全全覆盖和城乡供水一体化。建成西部、东部热源点,集中供热面积达到670万平方米。
五是注重绿色生态,环境质量不断改善。“三八六”环保行动全面完成,新建升级10座污水处理厂,建成市生活垃圾焚烧发电厂,潍河、涓河、芦河等主要河流生态治理成效明显。被评为国家可再生能源建筑应用示范市、省城乡环卫一体化全覆盖市,被列为全国农业农村废弃物综合利用项目试点市。新增成片造林近20万亩,新建改建8处城市公园,林木覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达到39.1%和44%。密州森林公园晋升为国家级森林公园,潍河湿地公园获批国家湿地公园,镇街全部获得国家级生态镇命名,创建成为国家园林城市。
六是紧扣民生改善,群众生活更加幸福。民生支出占财政支出的比重由55.9%提高到85.9%。城乡居民人均可支配收入分别达到34130元和17180元。投放扶贫资金2700多万元,实施产业扶贫项目42个,建档立卡贫困户、省定贫困村全部脱贫。建成公共自行车系统,投用公共自行车3300辆。完成教育总投入100多亿元。改扩建校舍50多万平方米,新招聘教师1633人,首批通过全国义务教育发展基本均衡县(市)验收,被确定为全国整体推进素质教育示范实验区,荣获第一批国家级农村职业教育和成人教育示范市。创新建设“两公里文化服务圈”,荣获全国文化先进市、全国书香城市,连续四届被评为山东省文明城市。医疗卫生服务能力进一步提升,创建为国家卫生城市、国家卫生应急综合示范市、国家慢性病综合防控示范区、全国农村中医药工作先进单位、全国计划生育家庭科学育儿试点市,人民医院晋升为三级综合医院、中医院晋升为三级中医医院。就业和社会保障水平稳步提高,累计增加城镇就业6.5万人、转移农村劳动力5万人,城镇登记失业率控制在2.6%以内。居民养老和医疗保险实现全覆盖,被确定为全国居民养老保险工作试点市。发放城乡低保和农村五保供养费2.7亿元,投入各类社会救助资金3.5亿元,救助困难群众10万多人次,建成保障性住房1万多套。安全生产、市场监管、社会管理等工作进一步加强,荣获全国平安建设先进市,被列为国家智慧城市试点市、全国企业安全生产标准化建设试点市。国防动员、人防消防、史志档案、地震气象、民族宗教、妇女儿童、残疾老龄、统计物价、粮食供销、外侨对台等工作,均取得新进步。被表彰为全国残疾人工作先进市、防震减灾示范市,连续五届荣获省双拥模范城。
七是全面优化服务,政府职能加快转变。发布实施“四张清单”,取消行政审批事项31项,减少审批办理环节167个,被列为国家电子政务重点指导地区。建立政府法律顾问制度,全面推进政务公开,依法行政能力进一步提高。办理人大代表议案建议504件、政协委员提案734件,办结率100%。畅通群众诉求表达渠道,办理群众来电来信来访13.6万余件。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。认真落实“一岗双责”,政府系统廉政建设进一步加强。
各位代表,回顾过去五年,全市上下不忘初心、坚定前行,不畏艰难、积极作为,实现了新常态下的新发展,开创了转型发展的新辉煌。这是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民和社会各界同心同德、共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向支持监督政府工作的人大代表、政协委员、离退休老领导老同志,向全市广大干部群众,向关心支持诸城发展的各界人士和驻诸部队、武警官兵,表示崇高敬意和诚挚感谢!
在总结五年发展成就的同时,我们也清醒地认识到,全市发展还面临着不少困难和挑战:经济下行压力依然存在,稳增长的任务比较艰巨;传统产业转型亟待加速,新兴产业增长不够快,尤其是带动长远发展的龙头项目、旗舰型企业不够多;创新发展内生动力不足,人才、资金等资源紧缺;对外开放层次较低,国际市场有待拓展;镇域经济、农村经济不强,城乡居民增收压力较大;城市建设管理、民生投入方面还存在一些短板;干部队伍的担当意识、争先意识、服务意识需要进一步加强,等等。对此,我们一定创新办法措施,认真加以解决,努力推动经济社会更好更快发展。
今后五年奋斗目标
各位代表,今后五年是诸城转型发展的关键时期,也是全面建成更高水平小康社会的决胜阶段。回顾过去改革发展取得的巨大成就,我们豪情满怀;面对市第十四次党代会确定的任务目标,我们信心百倍。当前,经济全球化深入发展,对外开放深度推进,为我们更好利用全球资源提供了大好机遇;供给侧结构性改革和全面深化改革持续推进,国家和省市一系列重大战略陆续实施,为我们转型发展创造了有利条件;我市产业体系较为完备,重点产业定位清晰、基础扎实,新兴产业初具规模、长势迅猛,经济发展潜力巨大;新四环路、潍日高速、诸青城际铁路、董家口港疏港铁路、京沪高铁东线等一批重大基础设施项目逐步落地,区域竞争优势更加明显;新型城镇化、农村产业融合发展、智慧城市等一批国家、省改革试点持续推进,为我市发展提供了更多的政策支持;广大企业家勇于改革、善于创新,干事创业激情迸发,形成了新一轮竞相发展的热潮;广大干部群众万众一心、积极进取,凝聚了转型发展的强大合力。只要我们牢牢把握战略机遇,充分发挥各方面优势,就一定能够战胜各种困难挑战,谱写经济社会转型跨越发展的新篇章。
今后五年政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和落实新发展理念,适应把握引领经济新常态,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以稳中求进为工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,按照市第十四次党代会部署,深入推进创新创业引领区、生态宜居示范区、幸福和谐样板区和山东半岛区域性中心城市“三区一城”建设,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,率先全面建成更高水平小康社会,奋力开启基本实现现代化新征程。
今后五年的奋斗目标是:
——综合实力显著提高。经济保持中高速增长,全市地区生产总值突破1100亿元,全社会固定资产投资突破1000亿元,一般公共预算收入突破100亿元,综合实力在全国百强县中前移5个位次以上。
——经济质效显著提高。产业、企业、园区全面转型,现代产业体系基本建立。工业迈向中高端,企业核心竞争优势更加明显,规模以上工业主营业务收入突破5000亿元。现代服务业新业态、新增长点高速成长,增加值占比达到47%以上。农村三次产业高度融合,“新六产”形成规模,农业领先优势重新确立。
——发展活力显著提高。全面深化改革,在重点领域和关键环节上取得一批改革成果。创新成为转型发展的核心动力,培育一批创新型企业、创新型市场主体,主要创新指标达到先进地区水平,建设成为创新型城市。
——对外开放水平显著提高。对外交流全方位推进,外经贸工作实现长足发展,国际合作取得重大突破,外资利用水平不断提高,重点企业在全球布局产业链、创新链、营销链,打造“诸城制造”国际品牌,形成开放型经济发展新格局。
——城乡协调性显著提高。国家新型城镇化试点任务全面完成,品质城市、特色城镇、新型社区、美丽乡村建设有序推进,城乡发展更加协调,城市规模达到中等城市水平,城镇化率达到65%以上。绿色发展理念全面贯彻,生态环境更加优美,城乡更加宜居宜业。
——群众幸福指数显著提高。城乡居民收入大幅增加。基本公共服务均等化水平稳步提升,教育卫生、就业创业、社会保障、公共文化、社会治理体系更加完善。公民思想道德建设、群众性精神文明创建、法治建设深入推进,人民生活更加幸福和谐。
各位代表,美好未来,实干铸就;使命在前,必有担当。我们坚信,有市委的坚强领导,有社会各界的鼎力支持,有全市110万人民的共同努力,率先全面建成更高水平小康社会的目标一定能够实现!诸城的明天一定更加美好!
2017年主要工作任务
今年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年,也是诸城撤县建市30周年,做好今年工作意义重大。
今年主要发展预期目标是:全市地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长8%左右,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右,城镇登记失业率控制在2.2%以内。全面完成安全稳定、节能减排等约束性指标。
围绕完成上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:
一、突出供给侧结构性改革重点,加快产业转型升级。深入推进“三去一降一补”,大力发展实体经济,全面构建现代产业体系。
坚持工业强市不动摇。工业是诸城经济发展的命脉,工业强则诸城强。把工业作为供给侧结构性改革的重中之重,坚定不移推动工业迈向中高端。做强汽车产业。全力支持福田汽车战略转型,强化龙头作用,带动全产业链技术、产品升级。完成奥铃汽车厂工艺优化升级,推进福田M4项目量产、M3项目投产、TM高端微卡项目启动,争取福田商用车研发、制造、销售、出口、运营、服务全价值链业务整体落户,建设全球最大的中高端卡车生产基地。年内整车产能达到70万辆,商用车中高端占比达到75%以上。推动零部件配套向自动化、模块化、高端化发展,规划建设汽车配件产业园,着力引进发动机、变速箱等核心零部件配套企业,新上青特70万支中高档车桥、义和乘用车桥前悬装备线、美晨高新技术产业园、大业2万吨胎圈钢丝及钢帘线扩产等项目。加强与法国佛吉亚、美国艾瑞缇娜等国际领先汽配企业的合作,打造高端汽车配套供应链。做大专用车规模,依托正泰希尔、乾龙等企业,大力开发房车、救护车、军用餐车等专用车,形成高中低专用车同步发展格局。拓展汽车再制造、服务后市场等业务,进军价值链高端环节。做精食品产业。以提高科技含量和强化质量安全为导向,鼓励得利斯、外贸、惠发、佳士博等企业加强高端产品研发,大力发展功能食品、营养食品、健康食品。推行直营品牌店、体验店等营销模式,实现从车间直通消费者,进一步提高市场竞争力。抓好得利斯30万头肉牛加工、惠发小厨、天益成海洋功能性食品等项目,带动食品企业走精深加工、精准营销的路子。做优服装纺织产业。引导新郎希努尔、桑莎制衣、中纺金维、裕泰针织等企业把握个性化、多样化消费主流,做强设计研发、品牌运营两个环节,促进服装纺织企业向时尚、特色、功能转型。推广普兰尼奥高端订制、优客良依3D量体、伊甸缘婚庆礼服等经营新理念,打造细分领域高端品牌。做高装备制造产业。引导企业由产品供应向服务型制造转型,发展提升以迈赫机器人为代表的工业机器人,以雷沃重工为代表的农业装备,以卓益数控、欧马科技为代表的数控机床,以奥扬科技、金昊三扬、贝特尔为代表的节能环保,以鼎泰盛、小康机械、新大新为代表的食品设备,以软控联合科技、华欣铸造、圣阳机械为代表的铸锻机械,打造一批全国领跑行业。实施高强高端紧固件、溢华新型高强铝(镁)合金制品等项目,建设国内一流装备产业基地。做大生物医药产业。发挥东晓生物、信得科技、浩天药业等企业龙头作用,加强自主知识产权产品研发,加快甜菊糖扩产、生物海藻糖、香菇多糖和DNA禽流感疫苗等项目建设,提升生物医药产业发展水平,年内主营业务收入达到85亿元。做活战略性新兴产业。大力实施新兴产业培育工程,推动腾威模块化房屋、众邦异形钢等一批新材料、新能源项目落地,年内新兴产业产值占比超过10%。
加快发展现代服务业。服务业是供给侧结构性改革的关键。积极运用新技术、新模式和新业态,创造需求,引领消费,年内服务业增加值占比提高1.5个百分点以上。抓好电商产业提升。重点推动实体企业“+互联网”,建立线上营销体系,实现线上线下融合发展。年内入网企业达到1500家。加强大众电商创业扶持,提升市电子商务公共服务中心功能,建设电子商务仓储分拨中心,新引进一批电商平台,孵化培育100家电商企业,打造80个农村淘宝社区服务站。推进商贸物流业转型。优化城市商业网点布局,规划特色商业街区,建设一批体验店、消费中心。改造提升传统商场、批发市场和物流园区,向信息化、专业化、特色化转型。大力引进高端连锁商业龙头,提升区域消费层次,争取银座商城落户。加快中储棉直属库、蓝海国际木材等专业物流园区建设,壮大保税、冷链、临港等特色物流。促进文化旅游业繁荣。整合名人、非遗、书画、文学创作等资源,打造一批龙头企业和重点项目,做大仰苏堂、竹山文院等专业文化市场,实现文化产业整体提升。以“华夏龙城”品牌为引领,集聚力量打造恐龙特色旅游,推动白垩纪恐龙地质公园开发建设、华夏龙城游乐公园项目落地。加快全域旅游发展,通过“旅游+”培育一批研学点、特色村、生态园、宿营地。规划建设游客集散中心,高标准开发常山风景区、潍河景观带,加快竹山生态谷、龙门口度假村等项目建设,逐步实现全产融合、全域景点。引导房地产业健康发展。加强供需双向调节,建立符合实际、适应市场规律的健康发展机制,积极发展工业地产、医疗地产、养老地产、旅游地产。加快新兴服务业壮大。大力发展总部经济,推动北京中兴通软件科技、深圳索高国际融资租赁等总部落地。培育现代会展、健康养老、科技信息、教育培训等新业态。利用工业品展馆、体育馆等公共场馆,打造全国性区域会展品牌。依托迈赫VR(虚拟现实)体验中心,引进VR关联企业,加快规模化、产业化发展。
全面振兴农业。农业是富民的根基,也是供给侧结构性改革的重要方面。坚持品牌化引领、园区化布局、标准化生产、社会化服务、融合化发展,大力培育精致农业、品牌农业、特色农业,把农业发展成为充满希望的朝阳产业。强力推进农业结构调整。制订全市农业总体规划,加强财政扶持和涉农资金项目统筹,按照大田调大棚、山地调林果、零散调规模的要求,因地制宜建设一批“万元田”、“十万元田”。年内新增果茶瓜菜等高效作物10万亩以上。突出园区带动,加大土地流转力度,推动土地成方连片向农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体集中,每个镇街新建3处500亩以上现代农业示范园。抓好畜禽品种改良和养殖场标准化改造,提升标准质量、提升养殖效益,年内改造规模养殖场50个,创建潍坊市级示范场5个以上。努力推动农村产业融合发展。产业融合有利于企业打通全产业链条,加快生产方式、组织方式和商业模式转变。顺应农村一二三产业融合发展趋势,引导更多工商资本、民间资本、金融资本进军农业领域,发展都市农业、乡村旅游、农村电商、精深加工等业态,壮大“新六产”。鼓励广大企业领建、共建示范园区,实现跨界融合,带动群众增收致富。建设华山农林平欧榛子、金盛元生态农业等融合示范园区20个以上。着力强化农业技术支撑。实施种子种苗优良化工程,加强农业科技孵化器建设,入驻农业科研院所3家、专家团队3支,繁育品种果树、苗木600万株以上,尽快建成国内一流的种子种苗培育研发基地。完善农业科技服务体系,充实镇街社区农技队伍,全面推广良种良法良技,培训职业农民1万人次以上。支持佳博天益、永辉农场等单位创办“农科驿站”、“星创天地”等科技平台。实施万亩高标准基本农田和土地整理等项目,改善农业设施条件,实现增收于地、增收于技。全力拓展高端消费市场。瞄准周边大中城市,开展“诸城味道”品牌营销,加大农超、农批、农企、农旅对接力度,提高诸城农产品知名度和市场占有率。以青岛市场为主攻方向,鼓励龙头企业、合作社等建立专业营销队伍和运输专线,稳定供应渠道,带动建设一批农产品直供基地,把诸城打造成青岛的“菜园子”。全力保障农产品质量安全。扎实推行标准化生产,加快国家食品安全检验检测资源整合试点项目建设,实现农产品质量安全可控、可查、可追溯。强化农产品品牌创建,增加绿色优质农产品供给,新建农业“三品”基地5000亩,认证“三品一标”10个以上。
培强壮大骨干企业。深化供给侧结构性改革、推进产业转型升级,关键在于培育一批龙头骨干企业。持续加大科学投入。坚持“大项目带动”战略不动摇,支持企业围绕上级产业政策和投资导向,谋划增上优势项目,以优质增量去产能促转型。突出抓好60个年度重大项目,全力以赴推进开工建设、投产达效。全面开展企业“二次创业”。实施企业对标赶超行动,内强素质、外拓市场,鼓励骨干企业争当行业龙头、中小企业争当单项冠军。积极培育特大型、旗舰型企业,引导企业以“百年企业”为目标,更加重视科技创新、人才引进和资本运营,向技术、资本、知识密集型企业转型,实现新常态下“二次腾飞”。提高企业管理水平。扎实推进规范化公司制改制,筑牢抵御风险的“防火墙”,年内完成改制200家以上,规模以上企业全部建立现代企业制度。推广精益生产方式,扩大工业机器人应用范围,以两化融合促进降本增效。加强质量品牌建设,大力弘扬“工匠精神”,引导企业专注产品创新、质量提升和品牌运营,争创名牌产品、品牌企业。年内参与制修订国标、行标3项,新增省级以上品牌5个。鼓励企业并购重组。设立专项基金,支持龙头企业尤其是上市公司并购困难企业和小微企业。鼓励企业拿出优质资产资源,通过股权转让、资产重组、吸收合并等方式,主动与国内外龙头企业重组合作,借力优势企业整合资源,打通上市渠道。
优化企业服务管理。推进服务前移。严格落实镇街园区属地管理和部门行业管理责任,完善企业需求服务信息平台,深化“百人联百企”活动,第一时间解决企业诉求。强化精准支持。发挥产业发展引导资金、产业投资基金作用,加大对科学投入、创新驱动、挂牌上市、对外合作等领域的支持。统筹土地、资金等要素资源,优先支持龙头型、科技型、成长型企业发展。突出园区集聚。巩固省园区经济发展试点成果,鼓励企业和民间资本投资建园。加快经济开发区率先转型,抓好重大项目和创新平台的招引建设,推动低效企业“腾笼换鸟”,力争全省开发区综合排名前移2个位次。加快高新技术产业园发展,统筹资源配套基础设施,建立“飞地”政策集聚高新项目,尽快形成高新技术产业集群。提升南湖生态经济发展区,规划南湖商务区,建设亲水近山、生态宜居的南部新城。抓好滨海工业园及镇街园区的差异化发展和功能提升,培育特色型、创新型、开放型园区经济。
各位代表,为企业营造良好环境是政府义不容辞的责任。我们将畅通政企双向交流机制,尊重企业家,关心企业家,支持企业家,全力为企业保驾护航。希望广大企业家继续勇立潮头,弘扬改革创新精神,积极开展“二次创业”,在担当作为中奋发争先;更加专注主业,做强企业本体,做优科技创新和资本市场“两翼”,在转型升级中勇闯新路;带头诚信经营,维护市场秩序,倡树优秀企业文化,在打造“百年企业”中争作表率;自觉顾全大局,认真履行社会责任,热心公益,积极奉献,在“三区一城”建设中再立新功、再创辉煌!
二、强化创新驱动,提升科技支撑引领能力。充分发挥创新在供给侧结构性改革中的基础和引领作用,突出科技创新核心,建设创新创业引领区,为实体经济发展插上创新的翅膀。
深化产学研协同创新。产学研合作是提高企业核心竞争力的关键和捷径。充分调动各方面力量,全力打通创新成果同产业的对接通道。提升超然首新空间、众创空间、科技孵化器等载体,打造诸城版“虚拟大学园”。加大招院引所力度,支持企业与高校院所合作共建研发平台、技术转移中心和协同创新联盟。年内引进科研院所及分支机构3家、构建产业技术创新联盟2家,新备案院士工作站2家,规模以上企业全部与高校院所建立合作关系。深化知识产权战略,设立诸城市专利奖,促进知识产权的创造与运用,加快专利成果产业化。年内完成专利申请2000件、专利授权1000件以上。
提高企业创新能力。强化企业主体作用,引导各类创新资源向企业集聚。鼓励企业加大研发投入,探索建立研发准备金制度,深入开展技术研发攻关,年内研发投入占生产总值比重达到3.2%。推动相关企业创建国家级创新平台,新增潍坊市级以上研发机构10家以上。大力培育创新型企业,年内新增高新技术企业5家、省级科技型中小微企业10家。鼓励企业建立独立法人研发机构,面向社会有偿开放,实现创新资源共享。
集聚高端创新人才。把人才作为第一资源,加快建设区域人才高地。高度重视企业家队伍建设,实施创新型企业家培养计划,培育一支现代化企业家和企业管理人才队伍。强化招才引智,突出“高精尖缺”,积极招引国家“千人计划”、省泰山学者、泰山产业领军人才和创新创业团队。年内引进高层次人才400人以上。采取短期聘用、挂职锻炼、项目合作等柔性方式,吸引科研人员到我市流动兼职。发挥海外人才工作站作用,加快中德艾伯特义和学院、中澳得利斯食品研究院建设,推动更多企业利用国际资源,提高创新层级。
三、深化改革开放,激发转型发展活力。改革开放是转型发展的动力源泉。更大力度推进改革开放,更好地以开放促改革、以改革促发展。
全面扩大对外贸易。顺应世界经济一体化发展大势,加快对外经贸向优进优出转变。充分激发企业积极性。出台支持外经贸发展政策,引导进出口企业深耕传统市场,开拓新兴市场,利用境外电商平台,扩大优势产品出口;专注产品质量和品牌打造,由产品代加工向自主品牌转型。年内完成进出口总额110亿元以上。支持骨干企业采取站点加盟、订单分享等方式,扩大对外贸易份额。培育高端进出口平台。加快青岛保税港区诸城功能区建设,完善保税物流中心功能,鼓励企业入驻,提高通关效率。建设桑莎检验检测中心,集聚对日出口物品检测、物流业务,打造亚洲最大的对日出口服装纺织产品检测中心。引进外贸综合服务平台,带动企业扩大进出口。
持续加强对外合作。对外合作是整合国际资源、实现借力发展的重要途径。进一步提升开放理念、视野和格局,紧紧抓住国家“一带一路”、中韩中澳自贸区等战略机遇,深化与有关国家和地区的贸易往来。支持企业与国外先进企业开展战略合作,扩大信得科技、建华阀门、鼎泰盛、浩天药业等企业的合作成果,形成国际竞争新优势。支持企业“走出去”创建境外营销网络、资源基地,培育本土跨国公司。扩大利用外资,加大外资外企、合作项目的引进力度,鼓励企业境外上市,年内到位资金1亿美元以上。全面对接青岛,积极承接青岛产业转移,加强科技人才、重大基础设施等领域的交流合作,加快同城化发展。
深度开展招商引资。招商引资是加快发展最直接、最有效的推动力。进一步完善激励机制,推动各级各单位以招商为已任,掀起全面招商热潮。更加注重企业主体招商,引导企业开展股权招商、众筹招商,广泛招引补链强链项目,形成集群竞争优势。鼓励诸城籍在外企业家返乡创业。加强平台招商,更好发挥各地诸城商会和招商中介作用,成立南京、广州等地诸城商会,推动更多项目落户。突出服务招商,强化项目跟踪服务,年内签约项目80个、引进市外资金110亿元以上。
深化重点领域改革。以关键领域突破激发内生动力。依托潍坊市公共资源交易中心诸城分中心,推动土地、产权、人力等要素市场化配置。深入推进农村集体资产产权改制,有序开展承包土地“三权分置”、农村宅基地有偿退出等改革,盘活农村集体资产和农民权益资源。深化农民合作社内部信用互助业务试点、农村保险互助社试点。稳妥推进事业单位法人治理结构试点。推行“五证合一、一照一码”制度,实现注册登记更加便利化。
四、加强财税金融工作,提高保障服务水平。充分发挥财税金融支撑作用,进一步完善现代公共财政体系,优化金融生态环境,推动现代财税金融与经济社会良性互动。
增强财政保障能力。财政是发展的基础和重要支柱。实施财政精准扶持工程,通过基金引导、股权投资、贴息补助、购买服务等方式,重点支持优势产业提质增效,进一步培植壮大主体财源。认真落实减税降费政策,帮助企业降低成本。做好企业产权完善、担保圈拆解、过桥资金支持、不良贷款处置等工作,化解企业融资难、担保难问题。推广PPP模式,引导社会资本进入重点建设领域。加大政府债务置换力度。改革市镇两级财政事权和支出责任划分,强化增收返还激励,调动镇街园区自我发展积极性。加大组织收入力度,建立涉税信息共享平台,实行联合办税,开展重点领域专项清查,规范非税收入征管,做到应收尽收。
激发区域金融活力。金融是经济发展的战略先导产业。进一步完善金融组织体系,积极引进融资租赁、保险代理、股权投资等区域总部或分支机构,扩大金融市场容量,年内引进持牌金融机构3家以上。积极推动金融去杠杆,建立银行业金融机构考核评价制度,引导各银行积极争取上级支持,增加信贷规模、直贷项目和单列指标,创新金融产品和服务,为企业融资提供更大支持。年内新增贷款50亿元以上。运用互联网金融、再担保等手段,吸引更多金融资源支持实体经济发展。鼓励企业进军多层次资本市场,通过上市、股权融资、融资租赁、债券、集合票据等方式,扩大直接融资。继续实行上市挂牌分段扶持,推动惠发食品主板上市,大业股份通过中国证监会初审,迈赫机器人通过省证监局辅导验收,金昊三扬、诸城农商银行等在新三板挂牌,其他场外市场新增挂牌企业20家以上。加强与金融中介机构的合作,引进天使投资、私募股权投资、风险投资等创业投资,拓宽直接融资渠道。
优化金融生态环境。良好的金融生态环境是区域经济持续健康发展的重要保证。加强企业监测预警,规范非银行业金融机构经营,着力防范系统性金融风险。充分发挥行业组织作用,引导企业强化责任意识,和谐有序健康发展。全面推进社会信用体系建设,深化省社会信用体系建设综合试点,健全信用评估、信息共享和信息应用制度,建设“一网三库一平台”(官方网站,企业、个人、非企业法人公共信用信息基础数据库,公共信用信息共享平台)。定期发布守信红名单、失信黑名单,突出法院执行、市场监管、安全生产、环境保护、食品药品、工程质量等重点领域,加大对失信主体的联合惩戒力度,进一步优化营商环境。将守信激励和失信惩戒机制推广到经济社会各领域,全面打造“诚信诸城”城市品牌。
五、突出区域协调,积极推进新型城镇化。突出“人的城镇化”,扎实开展国家新型城镇化综合试点,着力建设富有特色的生态宜居示范区和山东半岛区域性中心城市。
提升城区功能品质。强化规划引领作用。做好城市总体规划修编,完善城乡规划体系,从严抓好批后监管。加快城市建设提升。开发李家庄子、湖东南、八里庄、新农村、人民医院西等重点片区,开工18个棚改项目,改造44个老旧小区,完善城市服务功能。加强城市精细化管理。实施道路改造、公园提升、裸露土地绿化、美化净化等工程,开展城市夜景亮化改造,提升城市品位。合理划分城市社区网格,规范物业管理,常态化开展违法建设、市容市貌、交通秩序等专项整治,确保顺利通过国家卫生城市复审。
建设培育特色城镇。深化省“百镇建设示范行动”,申报、实施一批国家新型城镇化综合试点项目,全面改造提升镇街驻地,增强承载集聚功能。规划建设特色小镇,重点建设“健康小镇”、“北方绿茶小镇”、“恐龙小镇”和“机器人小镇”,打造一批产城融合发展试点。
深化农村社区化发展。深入推进农村新型社区建设,加快社区服务中心改造提升,优化基本公共服务、市场化便民服务、社区互助志愿服务体系。推行医养结合养老服务,完善养老托幼、残疾人康复、农资供应等生活生产服务设施。年内改造30个社区服务中心,每个镇街建设2个以上“四全一特”示范社区,争创全国农村社区建设示范单位。发展壮大社区经济,提升社区特色产业园区,增加社区集体和居民收入。深入开展“美丽乡村”建设、“村居四化”提升和连片整治,完善城乡环卫一体化管理机制,优化城乡人居环境。
统筹城乡基础设施建设。做好国家“智慧城市”试点工作,建成应用市民卡系统,开工一批智慧政务、智慧社区、智慧市政、智慧交通项目。提升城乡路网,完成平日路改线、央赣路改建、烟汕路和薛馆路中修等5项国省道工程,贯通潍河路网,启动南环路改线、相石路改造等工程,加快潍日高速(诸城段)建设,实施农村公路安全生命防护工程,新建改建农村公路100公里以上。升级改造市域电网,投运潘池110千伏输变电工程,建设马庄35千伏输变电工程。试点海绵城市和地下管廊建设。
提高生态文明建设水平。牢固树立绿色发展理念,严守生态保护红线。集中力量整治养殖业污染,建立联动执法机制,加快禁养区养殖业户退出。全域推进种养废弃物资源化利用,建设5处废弃物综合利用、种养一体化示范项目,无害化改造农厕1.2万户。加大空气污染防治力度,推进热电企业脱硫脱硝治理,支持绿色清洁生产。实施扶淇河治理、卧龙湖水库、西见屯拦河闸等水系连通工程,确保城乡用水安全。严控废水排放,鼓励中水回用,境内水质达标率保持100%。提升生态涵养功能,加强道路林带建设和河流生态修复,持续开展南部山区小流域治理和水土保持综合整治,年内完成成片造林3万亩以上。
六、坚持共建共享,着力增进人民福祉。做实做好民生工作,织密扎牢民生保障网,建设外地人向往、本地人自豪的幸福和谐样板区。
优先发展教育事业。持续增加教育投入,迁建繁华中学、实验中学,扩增城乡教育资源。积极引导社会力量办学,新建北师大诸城实验学校、诸城一中国际学校,加快民办教育发展。加大高端教育人才引进力度,加强教师队伍建设,新招聘教师600人。深化基础教育综合改革,完善绩效激励机制,提高教育教学质量。大力发展普惠性学前教育,引进北师大新标准幼儿园等优质幼儿园。完善现代职成教育体系,优化职业院校布局,扩大潍坊工程技师学院技师培养规模,推进产教融合、校企合作,打造一批契合诸城产业发展的骨干专业,培养大批具有专业技能与现代工匠精神的高素质劳动者。下大气力引进本科院校,推动潍坊工商职业学院“专升本”,提升诸城教育品牌影响力。
积极促进就业创业。加快创业示范园区(孵化基地)建设,强化创业扶持,培育微创经济,以创业带动就业。创建省级和潍坊市级创业示范园区(孵化基地)各1处,各镇街园区分别建成1处以上创业园区(孵化基地)。依托龙城创业学院,分层次开展培训,年内职业技能培训8000人、创业培训2200人以上,带动新增城镇就业1.5万人以上。创新小微企业劳动关系管理办法,深化全省劳动关系和谐城市创建。
完善社会保障体系。巩固扶贫成果,完善精准扶贫长效机制,确保贫困户脱贫不返贫。积极推进社会保险从制度“无死角”到人员“全覆盖”,实现养老、医疗等“五险”应保尽保。稳步推进社会救助提标扩面。继续实施“银龄安康”工程。加快市社会福利中心建设,提升农村幸福院建设标准。建成投用市残疾人托养中心和创业服务中心。
繁荣发展文体事业。加强城乡精神文明建设,培育传承良好家风校训、企业精神、诚信文化和乡贤文化。拓展公共文化服务,改扩建市图书馆,完成社区综合性文化服务中心改造,提高大舜文化节、社区文化节、茂腔艺术节等举办层次,抓好农村公益电影放映、送歌舞戏曲进社区等文化惠民活动,丰富城乡文化生活。实施齐长城保护工程。广泛开展全民健身运动,启动市体育场建设,组织群体赛事活动30次以上。
积极发展卫生计生事业。深化公立医院综合改革,鼓励医师多点执业。加快市人民医院康复医院、中医院门诊医技综合楼建设。完善基层医疗卫生机构设置,优化乡村医生队伍建设,规范分级诊疗流程,更好地满足群众就近就医需求。落实计生家庭奖励扶助政策,做好优生优育工作,提高出生人口素质。
深化社会治理创新。深入实施“七五”普法,提高基层法律服务水平,打造“法治诸城”。优化社区网格化管理服务,抓好社会矛盾排查调处化解,加强和改进信访工作,升级改造“天网工程”,严厉打击违法犯罪行为,争创全国立体化治安防控体系建设示范县、示范镇。严格落实安全生产责任,深化安全生产标准化创建,加强安全教育培训,依法加强社会组织管理,提高本质安全水平。深入开展双拥共建,积极推进国防教育、民兵预备役等工作。
加强政府自身建设
各位代表,新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,坚持不懈攻坚克难,用心用力创先争优,全面提升履职能力水平,努力建设人民满意信任的政府。
真抓实干,勤政为民。把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,问政于民、问需于民、问计于民,使各项决策更好地服务发展,使发展成果更好地普惠于民。树立科学政绩观,认认真真、扎扎实实,从最基础的工作做起,从最基本的工作抓起,真正留下经得起检验的政绩。把抓落实作为政府工作的生命线, 实行重点工作项目化管理,提高工作质量效率,以踏石留印、抓铁有痕的作风推动工作落实。
勇于担当,拼搏进取。进一步倡树担当意识,恪尽职守,敢于负责,遇到问题不推诿,面对矛盾不回避,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用到促发展上。强化创先争优意识,瞄准一流目标,以敢于开拓、敢于碰硬的气魄,敢闯敢试、敢为人先的胆识,奋勇拼搏,攻坚克难,全力以赴破解瓶颈制约、推动转型发展。优化政务服务,提高行政效能。
依法行政,秉公用权。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众的广泛监督,坚决执行市人大及其常委会的决议、决定。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程,严格规范权力运行,把权力关进制度的笼子。健全行政执法监督管理机制,提高行政执法水平。扎实推进政务公开,强化政策宣传解读,积极回应社会关切,提高政府公信力。
严守纪律,清正廉洁。认真履行全面从严治党责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内政治生活准则等党内法规,自觉落实中央八项规定精神和上级有关规定,模范遵守党章党规党纪。强化政府内部层级监督和专门监督,推动公共资金、国有资产资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。严格执纪问责,保持对不正之风和腐败行为的高压态势,树立廉洁勤政的良好形象。
各位代表,时代赋予重任,拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,实干担当、激情创业,加快推进“三区一城”建设,为谱写好“中国梦”的诸城篇章、率先全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而努力奋斗!

