【www.shanpow.com--工作计划】
【一】:黄尔庄村第一书记三年工作计划
黄尔庄村第一书记三年工作计划
2012年4月19日在县委召开的县选派党组织负责人入村动员大会上，我正式成为黄尔庄村第一书记。从一名县直机关干部到村第一书记，身上的担子更重了。按照县委要求，我将紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，以实现维护和发展好农民群众的根本利益为核心，以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点，大力推进基层党建和各项村政村务工作。
一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力
以加强基防党组织建设为主线，在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村、支两委班子对各项方针政策的学习和理解，提升班子整体素质；二是狠抓制度，规范干部行为，促进党员充分发挥先锋模范作用。
1、为壮大党员队伍，完善党员结构，认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作，三年内发展党员3-5名，培养积极分子5-8名。
2、重视党员教育工作，认真落实“三会一课”学习制度。
3、做好党员管理工作，过好党员组织生活，搞好评议工作。
二、狠抓经济发展，促进农民增收，推动社会主义新农村建设
做为村“第一书记”，我将始终牢记“发展是第一要务”，以深化农业结构调整为重点，带领村民走上富裕之路。
1、大力发展绿色农业，搞好红薯专业化种植、加工，使红薯合作社走上集约化经营之路。
2、大力发展养殖业，在生猪存栏量500头的基础上扩大养殖规模，达到1500头。
3、大量发展绿化苗木，增加村民收入。
三、加强村级精神文明建设
利用会议、广播、网络等多种形式，加强村民精神文明教育，提高全体村民整体文化素质，引导农村劳动力有序流动，增加劳务收入，加强基础建设及配套，改善村民生活条件。
四、加强农村治安管理，促进社会稳定
认真落实畅通民意工程，贯彻落实民情民意收集、调处、反馈制度，建立民情民意台帐，及时解决村民关心的难点、热点问题，落实两委干部值班制度，对于简单问题及时解决，对于复杂问题上报两委班子共同讨论解决。及时化解各类矛盾，促进全村社会稳定。www.shanpow.com_农村第一书记三年规划。
黄尔庄村第一书记 霍新锋www.shanpow.com_农村第一书记三年规划。
2012年5月16日
2012年度工作计划
一、抓基层党建
坚持用科学理论武装党员干部，切实加强党的理论政治建设，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰，坚持、完善党支部“三会一课”制度，加强党员理论学习和实用技术培训。同时做好党员发展工作，确保发展1-2名新党员。
二、抓基础设施建设
搞好村委办公设施建设及配套建设工程，搞好村文化大院建设，巩固社会主义文化建设阵地。
三、抓农业产业化发展
利用全村沙质土壤适合种植红薯的有利条件，搞好品种选育，增加种植规模，打造红薯种植、粉条加工一条龙生产。
四、搞好规模养殖
全村生猪、养牛、养鸡业比较分散，通过农业合作社使其组建养殖业联合航母，增强抗风险能力，增加农民收入。
黄尔庄村第一书记 霍新锋
2012年5月16日
【二】:村第一书记任职规划计划
华原村“第一书记”工作两年规划
为了全面践行党的群众路线，积极推进新一轮农村开发，尽快改变华原村的落后面貌，实现群众脱贫致富的强烈愿望，推进社会主义新农村建设，促进经济社会又好又快发展，指导好本村未来两年工作的顺利进行，根据华原村的实际情况，制定本发展规划。
一、基本情况
华原村座落在滨海街道办事处东南，东、南与陆合社区相邻，西邻新一中，北于云松湖公园相连，位臵优越，离镇政府所在地约2公里。全村现有耕地2310亩，人均占有耕地
1.44亩。全村共有460户、1602人，共有党员45人，村“两委”班子成员８人。
华原村以创建五好党组织为目标，实施富民强村战略，深入开展“创先争优”活动，充分发挥村党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，借着新一轮两区同建的强势春风，积极发展多元产业，加强基础建设，积极推进整村扶贫开发，带领全村人民脱贫致富，推动了村级各项事业的蓬勃发展。
二、指导思想及奋斗目标
（一）指导思想
根据党的群众路线教育方针，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划，具体规划概括为西学（教育产业服务区）东农（特色种植区），南工（新兴工业区）北景（景观休闲区）。
(二）奋斗目标
在任期内，全村农民人均可支配收入达到9800元以上；各项基础设施和公共设施基本配套；发展产业经济，增强集体经济收入；基层党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准。力争通过两年的努力，使本村基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为滨海街道经济社会事业快速发展的先行者。
三、存在问题
从华原村实际情况来看，全村社会经济发展处于中等水平，与其他经济发展较快的村相比，处于落后状态。一是产
业结构比较失调。华原村主要是以农业为主导产业，二、三产业欠发达，产业比例严重不协调，作为主导产业的农业科技含量不高，农产品普通单一，高附加值农产品匮乏，农产品产业链短，只注重谋求农产品前期低附加值阶段，缺乏后续产品的深加工，市场化、商业化运作能力低。二是基础设施建设落后。村委会现有办公用房由于建设年代久远，有些无法正常使用。三是人口素质相对偏低。村里年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人，发展意识不强，等、靠、要的思想严重。群众文化素质普遍偏低，科技文化水平难以适应发展的需求，生活普遍不够富裕。四是发展思路意识不强。由于长期从事基础性农业生产，不能洞悉和捕捉市场带来的巨大商机和发展契机，发展思路不清晰，反应迟缓，竞争意识不强。
四、具体规划内容及措施
（一）加强村级组织建设
1.村级班子建设。支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。
2.利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活
动参与率在90%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。
3.搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展3到6名党员，两年内至少发展1名女党员。
4.认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。
5.完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
（二）产业发展
抓科学谋划项目，努力争取项目建设资金。深入研究国家、自治区、市、县发展政策和资金投向导向，按照各级
各类，产业目录，特色、优势资源分清别类，寻找我村对路项目，撰写项目建议书和申请报告，并利用相关人脉，加强对接、积极申报，努力争取各项建设资金，并加强对现有产业项目建设和管理工作，以得到上级部门的认可，给予更进一步的支持。并立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。
1.充分利用现有资源和条件，因地制宜，在桃园路东流转土地1000亩，引导群众发展高产高效农业。在两年时间内，积极引导养殖户扩大养殖规模，成立专业合作社3个以上。
2.争取一中附小落户华原，搞好学租楼和居民商住一体公寓楼规划，壮大集体经济。
3、加强对剩余劳动力的培训力度，通过举办科技讲座培训班，增加劳动力的转移数量。到2014年输出劳动力达到300人次。
4．积极向上级争取扶贫产业开发项目，资金30万元以上。
（三）基础设施建设
拓宽融资渠道，增加基础设施投入。按照“政府主导、
【三】:第一书记工作计划3篇
根据全省选派“第一书记”工作部署，入点以来，紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标，深入走访调研，明确帮扶重点，强化帮扶措施，在前期调研基础上，按照“十二五”规划的发展思路，为此制定工作计划。本文是第一书记的工作计划，欢迎阅读。
第一书记工作计划一
xxxx年是我国实施新十年农村扶贫开发的开局之年，是党中央确定的基层组织建设年，也是凝神聚力，夯实基础，加快推进社会主义新农村建设，以崭新的面貌迎接党的十八大胜利召开的一年。根据全省选派“第一书记”工作部署，青岛理工大学选派“第一书记”任职工作组到xxxx县xx镇xx村、xx村、糯米湾村任职，我被分配到xx村开展工作。入点以来，紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标，深入走访调研，明确帮扶重点，强化帮扶措施，在前期调研基础上，按照“十二五”规划的发展思路，在镇党委的领导下，在省直单位青岛理工大学的帮扶下，特制定xxxx-xxxx年xx村三年帮扶工作规划。
一、 xx村基本情况
xx县xxxx村由xx村、xx村、xx后村三个自然村合并而成。我校重点帮扶的xx村只是龙xx行政村下辖的一个自然村，位于xx镇南五公里处。220户，682人。党员17名，平均年龄65岁。可耕地997亩，5个山头合计2000亩荒山。土地贫瘠，严重缺水，无灌溉条件，每年春季人畜饮水困难，村民基本靠天吃饭。村民主要收入来源为林果、黄烟、家庭养殖和劳务输出。村民种植黄烟200余亩，香椿100余亩，花椒近40亩，新种核桃300余亩。2011年近60%的农户纯收入不足1700元。目前村中主路与兴郝公路相通，农用电、广播电视、信息网基本覆盖。无自来水和农业灌溉用水，村民饮用水靠仅有的2眼露天井水，卫生条件堪忧。xx村无旱涝保收田，无文化室，无农家书屋，无警务室，无老年活动室，仅有3间破败办公室。基本上看xx村村民生活还比较困难，由于地处山区，土地贫瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃饭。无村办企业，村集体无收入，绝大多数村民没有创收渠道。
二、贫困原因分析
通过前期的深入调研，xx村贫困原因大体可以概括为如下几个方面：
1、xx村地处xx山区腹地，地势以丘陵为主，土地贫瘠，耕地土层平均不足30公分，不利于传统农作物种植，粮食产量较低;
2、农业基础设施建设相对滞后，农田水利设施匮乏，无旱涝保收田，农民基本是“看天吃饭”;
3、农业发展缺乏系统规划，没有农业合作社和集体企业，农民的农业活动基本以自给自足为主的农业生产模式开展;
4、绝大多数村民因文化水平不高，眼界不开阔，缺乏创业基金，导致创新不足，安于现状。
5、村集体无收入，没有办公场所，缺乏制度建设，相关村级组织不健全，职能发挥不到位;
6、村级基层党组织建设不到位，缺乏凝聚力和战斗力;主要村干部能力不强、觉悟不高，群众基础较差;党员老龄化严重。
7、农村基础文化设施匮乏，村民缺少文化生活，严重制约新农村“乡风文明”发展。
三、xx村帮扶三年规划
(一) 指导思想：
全面贯彻科学发展观和党的十八大精神，按照省委省政府《关于从省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的实施方案》的安排部署，以推进基层组织转化升级为主要目标，围绕实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高的目标制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物质和精神文明建设，使xx村经济全面、协调、可持续发展，努力建设富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。
(二) 基本原则
1、 坚持政府引导的原则
2、 坚持民主建设的原则
3、 坚持村庄美化的原则
4、 坚持“输血”和“造血”相结合的原则
5、 坚持关注民生的原则
6、 坚持行业扶贫和吸收社会其他资金相结合的原则
(三) 发展战略目标
按照社会主义新农村 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以科学发展观为统领，以农民增收为核心，以发展高效农业为重点，以特色种养殖业为主导，坚持“以民为本，尊重民意;实事求是，量力而行;因地制宜，注重实效;突出重点，整体推进”的发展原则。围绕“基础完善、产业发展、农民增收”三大目标。实施“转变、拓展、提升”三大战略。突出“支部组织带村、生态农业建村、主导产业强村、[莲~山课件 ]依靠人才兴村、科学发展富村”五个重点。力争通过三年努力，使帮包村贫困村民人均收入达到2500元，基本实现村内道路硬化、亮化，村容村貌环境整洁，农民综合素质提高，生活丰富多彩，村风民风淳朴，养成良好的卫生习惯，全力搞好xx村政治、物质和精神文明建设，三年内使xx村经济走上全面、协调、可持续发展的道路，努力将其建设成富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。
(四) 主要建设内容
1、 村基层党组织建设
“第一书记”担负着农村扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命。肩负着加强农村基层组织建设，密切党群干群关系，巩固党在农村执政根基的重任。农村基础党组织在整个党的组织体系中占有特殊的地位，是党在农村的组织基础，在上级组织和农村党员群众之间居于联接、结合地位，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。xx村由于贫穷落后，村两委无经费保障，造成党员活动无场所，无阵地，严重制约 “三会一课” 的有效开展，搞好村党建场所建设是当务之急。
村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设，选址在新建的xx村文化休闲广场一侧建设党员活动室和村综合办公室。www.shanpow.com_农村第一书记三年规划。
软件建设包括：1)抓班子、带队伍，选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子，力争用三年的时间为xx村打造一支不走的工作队。2)围绕“三会一课”制度，建立健全村党支部内部活动各项规章制度，使党员活动走上系统化、规范化道路;3)积极开展党员发展工作，在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”，通过“两推两考一公示”的办法，积极推荐入党积极分子，为村党员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。
2、村两委及村级管理制度建设
村两委建设方面。由于各种条件的制约，村两委缺少带领群众发展经济的能力和素质。应从思想引导入手，帮助村两位开阔思路，启动内力，强筋壮骨。一是提高民主决策意识。建立定期召开村“两委”会、党员大会、村民代表会制度，增强村两委民主决策意识，对需要推进的工作，一律按“四议两公开”进行决策。二是开阔眼界视野。村两委一定程度上存在“想干不会干，想干不敢干”的问题。为此，应建立有针对性地定期组织村“两委”成员，到部分先进单位进行学习考察制度，通过参观学习，使村“两委”成员找到榜样，看到差距，增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思路。思路决定出路，找到一条符合当地实际的发展路子，对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素，广泛征求各级各方面的意见，尤其是专家学者的意见，形成xx村下步发展的思路。总的考虑是，围绕服务基地的发展壮大，引导老百姓调整产业结构，提高荒山绿化率，提高种植和养殖效益，增加农民收入，壮大集体经济。
制度建设方面。抓规范打基础，促进村级事务长远发展。贫困村均不同程度存在着办事无规矩、工作无章法、议事无场所的问题，很容易引发矛盾，导致干群关系紧张。应坚持在干事中规范程序，在规范程序中推进干事。一是本着务实管用的原则，从抓村级规范入手，在建章立制、规范村级运行程序上下功夫，确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主理财、民主监督等10余项制度，提高工作规范化水平。二是成立xx村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党员议事会、村民代表会等组织，并使之有效运转，保障制度的有效监督运行。
3、乡村文明建设
应该清醒地看到，农村真正的脱贫致富，物质文明建设是基础，但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研，我们感觉到，村庄长期的落后，固然有其地处山区，土地、资源贫瘠的客观原因，但长期忽视精神文明建设，文化阵地建设薄弱，基础设施落后，农民文化生活贫乏，造成“有新房没有新环境，有新发展没有新生活，有新阶段没有新农民”，严重制约农村发展，影响农民群众物质和文化生活质量。所以在改革开放的今天，发展精神文明所涵盖的乡村文明建设已到了非抓不可的地步。
乡村文明建设内容：
1)村内河道、村庄道路两侧、房前屋后的综合治理整顿
对村内道路两侧杂草丛生，河道污水横流，房前屋后乱搭乱建现象进行综合治理整顿，并按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》要求，积极组织建设。
2)与省体育局“千村扶贫健身工程”和省委宣传部、省文化厅“乡村文化大院、农家书屋”建设工程相结合，建设村文化健身广场和文化大院、农家书屋，丰富村民文体娱乐等文化生活。
3)建立村规民约和村级自治组织，充分发挥其作用。建立卫生保洁员制度，清理固定“三大堆”，制定治理村庄生活垃圾的有效办法。利用文化大院、文化健身广场定期组织开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动。
4、村庄基础设施建设
1)规划布局：
(1)结合地形综合整治村内民居，明确主次干道。对民居进行统一规划、集中建设，避免乱占耕地;对村级主路进行合理规划并整合出足够的道路空间。根据村内地形，确定用地范围和用途。
⑵、村内沿主路建设村民文化休闲娱乐广场，周边布置文化大院、党员活动中心、超市等公共建筑，为村民提供休闲、交流、集会、演出及文体活动的场所。
(3)、沿村级主路设置垃圾回收箱。
(4)、在村庄沿河区域内设置生态走廊，结合当地特有的作物进行美化种植。
2)基础设施规划：
(1)道路交通规划：在现有东西向的主路基础上扩建，道路分级主要分为“主路(5米)—辅路(4米)—宅间巷道(3米)”并对道路两侧进行绿化。
(2)给水工程规划：争取行业扶贫项目，建设村民饮用自来水系统。建设灌溉用水小型水库或蓄水池，减小干旱灾害对农业的危害。
(3)电网改造规划：对现有村内电网进行改造升级。更换变压器和部分老化线路，进行道路两旁照明亮化。
(4)环卫设施规划：建设高度文明的社会主义新农村，有关农村环卫方面的整治建设尤为重要，包括个人、家庭及公共卫生。规划在单体设计中将农舍旱厕全部改为水冲式(蹲坐便)厕所;建设新型农户化粪池，处理后用于菜地、农田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米设一个垃圾箱，村庄在对外联系通道下风向一侧设垃圾收集点和转运站，集中统一外运填埋，以解决村庄内垃圾乱堆乱放问题。
5、特色农业发展建设
根本改变贫困村落后面貌，在于发展特色农业产业。
1)立足农业，建立xx果蔬专业合作社，着重围绕土地充分利用发展高效农业。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚种植。适度发展养殖业。如养猪、养牛和土元养殖。积极推进村2000亩荒山绿化进程，大力发展林果种植，改善村庄生态环境及提高村民收益。
2)推广1-2套先进实用技术，培养3-5名科技带头人，建立1-2个优势特色产业。
3)利用科技远程教育系统和省派科技特派员全面开展农业适用技术培训和专业技术培训，培训人数力求逐年增加。
四、规划期限及实施步骤
(一)规划期限:为三年，即xxxx年4月至xxxx年4月。
(二)规划实施步骤：
1)xxxx年4月至xxxx年4月发展目标
加强村党支部建设，提升干部素质、改变干部工作方法，增强党组织的凝聚力、感召力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用。改善干群关系，提升村民素质，开阔村民视野，培养社会主义新型农民。利用行业扶贫，争取项目资金，硬化村内主要干道1.6公里。建立村民发展互助资金。规划村庄建设，力促村民房屋有序、成片建设，避免占用耕地。筹资修建村民文化休闲广场及办公场所。因地制宜地寻找村民认可的致富路子、致富项目1-2个。拟建冬季香椿种植大棚1-2个。拟引进养殖项目1-2个。
2)xxxx年4月至xxxx年4月发展目标
全面学习贯彻十八大精神，推进创建帮包村“五好”党支部建设，力促党务、村务公开、公正、公平。提高村民对“两委”班子的满意度。争取利用行业扶贫及其他资金解决村民饮用水及农田灌溉用水问题，力争村民吃上自来水。着重开发村属2000亩荒山建设，大力种植经济作物，改变荒山生态环境，增强荒山水土保持能力，提高村民收入。巩固并完善村庄绿化、美化、亮化工程。制定村庄垃圾清运及保洁制度，力争农村无卫生死角，大力推进美丽村庄建设。
3)xxxx年4月至xxxx年4月发展目标
扎实抓好党的建设和干部队伍建设工作，全面落实“抓党建促脱贫”工作目标。每年发展党员和培养入党积极分子2-3名。继续争取项目资金，解决村民生产灌溉用水问题。有序解决村剩余劳动力就业问题。大力关注民生问题和村文化建设。全面推进村庄各项事务发展，完成村庄贫困人口人均收入达到2500元以上目标。
五、保障措施
(一)深入基层，广泛开展调查研究。开展形式多样的深入基层、服务群众、改进作风的主题活动。建立“第一书记”驻村工作档案、民情日记，掌握第一手资料，真正了解村民的所思所想所盼，把服务并满足群众的要求作为驻村“第一书记”的工作方向。
(二)建立机制，确保各项工作务实有效。实行“三个一”工作机制：一是一年一计划。每年年初，制定工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限。二是一月一例会。每月召开一次工作例会，交流情况。三是一月一通报。每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以报告的形式向镇党委、政府、群众通报。真正做到求真、务实，不搞花架子，取信于民。
(三)廉洁自律，以实际行动做表率。 “第一书记”带头遵守各项组织纪律，积极配合并引导村“两委”班子开展工作，服从第一书记领导小组、青岛理工大学党委、地方党委政府组织管理;加强自身学习，自觉遵守当地村规民约，自觉接受群众监督;维护党政干部的良好形象。
第一书记工作计划二：
一、学习文件、领会精神，深入群众、融入群众，做群众的好朋友
三年来，我认真学习、深刻领会福建省委组织部下发的《关于福建省第二批下派书记文件汇编》、《龙岩市委书记张健看望第二批驻村书记代表的讲话》、《连城县委书记林志坤关于做好第二批驻村书记工作的批示》以及连城县委常委朱廷彬和连城县创新办有关做好第二批驻村书记工作的讲话和文件;认真学习派出单位--福建省广播影视集团领导和人力资源部、机关党委领导的有关驻村书记工作的讲话和文件，并深刻领会上级领导的讲话和上级机关单位的文件精神，同时把它作为我驻村书记工作的动力和指导方针。
XX年8月下旬，我刚到河祠村，就抓紧时间，印制了300张的驻村干部联系卡，买了连城县的手机卡，又用了三夜四天的时间走完了河祠村10个自然村131户人家，分发了近200张的驻村干部联系卡，并和村里的“五老人员”、党员、特困户和富裕户进行了初步的交谈，向 131户的村民作了承诺：“有事请给我挂电话!”
在走村入户后，我立即召开了村两委和全体党员会议。在会前，我充分准备。在会上，我向村两委和全体党员作了《在海西新农村建设中，农村党员如何发挥先锋模范作用?》的发言。当我从卫生、经济、教育三个方面来说明农村党员如何发挥先锋模范作用时，村两委和全体党员大都认为：来了一位懂农村工作的书记，来了一位实在的书记。这时我和村里党员的距离拉近了。
二、学习当地语言、听懂当地语言、会说当地语言，与群众沟通无障碍
驻村后，我发现当地群众喜欢说本地话，群众和你交谈才说普通话;遇上不会说普通话的群众，还得要有人翻译;有时在夜谈和座谈时，一大帮人聊天说话，说着说着，我不由自主地成了局外人，这让我十分的困惑。为改变这种群众“善意的疏忽”，我决定学习当地语言。当我左一句、右一句的学习当地语言时，村民逐步地感到了我的诚意;当我在询问是不是这个意思时，村民惊奇地发现下派书记竟然听懂了他们的话，这时村民和我的距离又进一步拉近了;许多不会说普通话的老人也会和我说上一阵子。虽然我的当地话说的不那么标准，不那么流利，但我与群众的沟通无障碍了，我也收获了喜悦。
三、围绕县委中心工作，以路为突破口，破解农村工作难的局面
河祠村距离乡政府56公里，是目前全省距离乡政府最偏僻的行政村之一，也是第二批省派驻村书记中最偏僻的行政村。在走村串户的时候，听得最多的也是路的建设。有的村民甚至说：“书记，你只要在三年内把路修好了，就完成了任务，我们会感激你一辈子的”。在市、县领队的关心下，在乡党委、政府的指导下，村两委决定：利用全省“村村通公路”的有利契机，举全村之力，把河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程建设中，河祠村界内有19公里。整个工程，河祠村需承担96万元的村配套款。经我和村两委的努力，多方筹集了13万的配套款，加上驻村捆绑资金14万元，仍缺口68万元。为尽快筹集缺口资金，我一方面打报告给福建省广播影视集团，一方面利用会单位汇报工作的机会，和集团领导和人力资源部、机关党委沟通，争取集团的支持，捐助30万元支持河祠村的水泥路修建;同时在江国河县长到河祠村调研工作的机会，力陈河祠村的水泥路修建对老区革命基点村的好处，争取到30万元的补助款。此举一下子解决了河祠村的水泥路修建的最大难题，在2011年春节前修通了水泥路。2011年春节全村欢腾，一位“五老人员”还让儿子抬着，看一看水泥路;许多村民抑不住心中的喜悦，向在外地的亲朋好友说着水泥路的种种好处。
第一书记工作计划三：
一、基本情况
全村217户，816人，党员18名，土地面积1460亩，其中黄桃300亩，丹参、银花180亩。山场480亩.
二、年度工作任务及目标
1、充分利用远程教育设备，加强对党员干部教育管理;开展“三看三树”活动，提高“两委”干部带领群众致富的本领。
2、计划生育工作常抓不懈，杜绝违法生育、违法收抱养现象。
3、搞好平安建设工作，化解矛盾，保持稳定，计划举办法制培训班2期。
4、搞好环境综合整治，建设文明生态农村，计划硬化街道2条，年修生产路280米，已完成硬化的街道搞好排水、绿化、亮化工作。
5、举办果树管理培训班1期，丹参、银花生产管理技术培训班1期，提高农民管理水平，增加群众收入。
6、做好联系群众工作，帮助解决致富能手、缺少发展资金问题，解决部分困难户住房问题。
三、工作措施
1、加强领导、党员干部带头。
2、增强责任感、使命感，帮扶人员靠上指导。
3、积极向上级汇报工作，争取领导支持。
任职第一书记工作的调研和工作计划
咸家庄村位于镇驻地以北4公里处，全村共有人口816人，党员18名，全村现有耕地面积980亩，主要以农业种植和黄桃种植为主(今年上报种养规模：果园300余亩，丹参110亩，花生70亩，，其他农业种植面积约500余亩，养鸡、羊、猪大户6家)，去年人均纯收入7100元。
入村后我们任职第一书记和副书记在村两委的协助下，尽快转变角色，深入群众，开展工作：
一、实地走访我们村现有21户低保户，和部分困难群众，了解他们情况，并与镇民政办协调做好一些好政策的帮扶落实。
二、根据现在农忙时节实际需要，我们村两委成员通过协商和发动群众对生产路进行修复。村民积极性很高，对于自己家地处的山路自发进行了修复。拒不详细的统计全村修复生产路有6000余米。
三、通过对村里情况的实地调研，对于村里的700米主街道硬化问题，及其供电问题形成一个“一事一议”意见，在党员会上征求意见，形成文字材料上报党委进行审核。
四、入村后，通过了解村里的党员发展和远程教育、政务公开等问题，积极配合镇党建办完善基层组织建设，尤其是党员发展五步公推纪实，同时通过远程教育选题播放，增强党员党性意识。扩宽党员带头致富思路，更好带动群众致富。其中我村养羊专业户咸立忠通过远教学习山羊养殖技术，近期在村里又带头养起了黑山羊，养鸡专业户咸光国、谢有法，养猪专业户咸洪波等人都愿意免费带领群众共同致富。
一步一步走过的足迹，我们写下了工作日志。同时所感所想也记在日志里，并在以后的工作中不断地解决村民实地困难。农村就是一个广阔的大舞台，在任职中不断地学习成长。我们通过了解咸家庄村的实际情况，我们心中充满了大干一番事业的冲动和慰藉。
基层的工作很琐碎，有些疲惫和无助，细想想其实不缺乏风景，在今后的工作中，我们更要俯下身子，踏踏实实做好本职工作，我们打算从以下几个方面着手：
一、继续完善我们村的基层党建工作，落实好党员发展的相关问题，完善五步公推工作，配合好镇里开展的“三看三树”活动，积极发挥党员创先争优模范带头作用，为基层党建年建设增添力量。
二、通过一事一议上报材料，在不断完善中，制定出我们村硬化街道的实际规划，并把可行性报告及时上报党委，争取落实这件为民实事。
三、落实好党的好政策，尤其是对低保户的帮扶，我们村两委成员要每人绑带3户困难群众，切实把群众的事当自己的事情解决。
任职村里的第一书记和副书记是一份荣幸，更是一份责任。我想通过在村里任职的这段时间，一定要大胆实践，敢于承担，积极为村民做更多的实事。
【四】:第一书记工作计划模板3篇
从一名基层干部到村第一书记，身上的责任重了，我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心，以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点，大力推进基层党建和各项村政村务工作。为此制定相应的工作计划。本文是第一书记的工作计划模板，欢迎阅读。
第一书记工作计划模板一：
根据省、市、县选派“第一书记”到村任职工作要求，为认真落实“基层组织建设年”各项任务，着力实现任职村“五有”目标，通过深入调查研究，结合xxx村实际，制定“第一书记”任职工作两年规划及xxxx年工作计划如下：
一、两年工作规划
1、努力发展经济，壮大集体收入。立足村情实际，拓宽发展思路，提高村民生产生活水平。搞好科技培训，邀请县乡农业、畜牧等专家现场授课，组织种植、养殖技术培训，提高村民科技种养水平，扩大西红柿、西瓜等蔬菜大棚及鸡、鸭、猪等畜禽大棚规模;加强农田基本建设，狠抓小麦、玉米、花生等传统农作物种植，引导村民选用优良品种，实施科学管理，实现高产增收。同时，以北尹大桥接线工程建设契机，按照“巩固农业、提升工业、拓宽服务业”的思路，规划新建板皮厂2-3家、扩建蔬菜大棚3-5个、新建蔬菜交易市场1家，力争村集体年经营性收入达5万元以上。
2、狠抓村内绿化美化，搞好环境综合整治。围绕该村总体规划布局，加强道路基础设施建设，栽植绿化苗木，整修排水沟，以“乡风文明、村容整洁”为目标，大力整治村庄“五乱”现象，实现整体村容村貌美化亮化。
3、抓好基层组织建设，强化社会治安及计划生育工作。
完善村级各项制度，实行财务公开，加强村“两委”班子建设，健全村级重大事务民主决策程序，通过两年任职使该村班子结构得到明显改善，创造力、凝聚力和战斗力明显提高，建成一个坚强有力的村级班子。同时，加强村民自治，强化联防工作机制，完善电子监控设备，保障该村社会治安综合治理良好;与村专职计生工作者签订计划生育责任书，确保育龄妇女进站查体率100%，全村无违反计划生育现象发生。
4、促发展，惠民生，积极为群众办实事。
发展是第一要务，通过积极与农业、畜牧、财政、民政等部门沟通协调，多渠道争取资金和政策支持，努力改善群众生产生活条件，切实为群众办实事、办好事，保证每年不低于5万元的基础设施建设资金投入。
二、xxxx年工作计划 1、硬化村级公路2.5公里;
2、搞好村内环境综合整治，栽植绿化苗木400棵，安装路灯20盏，粉刷墙面2000平方;
3、新建健身广场1处，配套体育活动器材，营造良好的村民生活环境;
4、扩建西红柿大棚5个。
第一书记工作计划模板二：
xxxx年4月29日县组织部召开了县选派村党组织负责人村入村动员大会上，我正式成为xx镇四联村第一书记。从一名基层干部到村第一书记，身上的责任重了，按照县委“五新”目标，心中也有了对四联村未来三年发展的计划。我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心，以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点，大力推进基层党建和各项村政村务工作。
一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力
以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村、支两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。村支两委党员组长，全部实施目标管理考核，做到责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，既布局能控局的管理模式。以组长为骨干，以党员为示范，以党员服务队为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养农村实用人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽干群关系，营造民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，增强班子建设，逐渐规范工作机制，得到群众的普遍认可。
二、着力党员队伍建设，壮大组织力量
为加强党员民主建设的管理，提高党员队伍自身素质，改善党员队伍结构，促进党员充分发挥先锋模范作用：
1、为壮大党员队伍、完善党员结构，认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作，对政治立场坚定，思想进步，表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子，组织学习，加强沟通，及时了解思想动态。
2、重视党员教育工作，认真落实了“三会一课”的学习制度和远教工作。在党员中广泛开展经常性教育，积极开展学习型党组织创建工作，制定党员干部学习培训计划，明确学习重点，不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。
3、认真开展远程教育“双创双争”活动，成立领导小组，在农
村党组织创先争优中开展以“创建先进支部，争当优秀党员;创建和谐村，争当文明户”为主要内容的“双创双争”活动，培养树立一批先进支部、优秀共产党员、和谐村、文明户，切实加强农村基层组织建设，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，来推动农村经济社会又好又快的发展。
4、为进一步深化党员承诺活动，推进党员民主政治思想建设和和谐社会主义新农村建设，广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项，党支部进行了逐一审定，做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求，有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册，并对党员承诺事项予以公示，方便村民监督。
5、做好党员管理工作，每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动，每月一次。完成党员的半年和年终评议工作，公正、公开、民主。针对党员的一贯表现，年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作，针对困难党员和老党员同志予以帮助，解决他们的生活困难，送去党组织的关心。
三、基层民主政治建设
1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度，尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作，认真听取广大党员的意见和建议，对党员反映的重点问题及时给予解答。
2、为促进村级民主决策的民主化、科学化水平，严格按照村级重大事项民主决策程序八步法进行，每季度召开一次民主生活会，针对我村的重大事项讨论，严格实行票决制，并及时将情况向群众予以公布，便于村民进行监督。
3、认真做好党务、村务公开。在每季度的民主生活会上，做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告，保障村民的知情权、参与权和监督权。
4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位，签定承诺书，并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训，主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时，完成村民代表的半年评议和年终评评议工作，并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现，评议出“五好代表”。
四、心系群众，为群众服务
认真实施畅通民意工程，贯彻落实民情民意收集、调处、反馈制度，建立民情民意台帐，由大学生村官邹纯园负责接待，及时解决村民们关心的难点、热点问题。建立意见箱。做好“心连心恳谈室”工作，制定两委干部值班表，热情礼貌接待，对于简单问题，及时解决。对于复杂问题，上报两委班子共同讨论解决。
五、狠抓经济发展，促进农民增收，推动社会主义新农村建设 从政府干部到村第一书记，今后，我将继续努力，更好的为村民办实事、办好事!我始终牢记“发展是第一要务”，以深化农业结构调整为重点，带领村民走上富裕之路。
1.大力发展绿色果品生产。我村地处深山区，主导产业为板栗、核桃、油茶、柑桔等。我们新班子将依托生态环境优势，大力发展绿色无公害果品。
2.大力发展养殖业。依托原生态环境大力发展乌骨鸡养殖。
3.大力发展烤烟生产。争取在今年200亩的基础上继续大力发展，碰入在石堤镇11个专业村去。
六、以实事为依托，急民之所急，提高村民生活质量
为了提高村民的整体生活质量，我将以实事工程为着力点，今后三年里主要进行以下工作：
一狠抓产业结构调整，发展特色农业。建设1000亩粮油高产区，
积极推广良种水稻栽培及“双低”油菜种植，不断提高农民收入。二积极发展第二、第三产业，正确引导农村劳动力有序流动，增加劳务收入。三加强基础设施建设，促进村经济发展,配套建设水、电、路、绿化等基础设施建设，启用村合作医疗室，改善村民就医条件。
第一书记工作计划模板三：
今年是基层党组织建设年，根据上级部门的要求，乡党委的研究，我被选派到将军村担任“第一支部书记”，任职2年。经过深入实地，走村串户，召开支委会，我掌握了将军村的一手资料，对社情、民意有了更加深入的了解。在任职期间，我将围绕以下几方面来抓好将军村的工作。
一抓基层党建
1、坚持用科学理论武装党员干部，切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度，加强党员干部的理论学习和实用技术培训，要聘请技术员上课传授技术，通过学习和培训，使广大党员即增加了党性观念和宗旨意识，又能掌握1—2门实用技术。
2、在组织建设上，要认真贯彻民主集中制，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全完善议事规则和决策程序，做到重大问题都能集体讨论决定，提高决策的民主化、科学化水平，并把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续扎实开展以创建“五个好”村党支部的活动，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用，同时认真做好发展党员工作，确保每年发展1—2名新党员。
3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，切实加强和改进党的作风建设。要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，深入实际、深入群众、体察民情、了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。
4、做好党风廉政建设工作。要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，做到每季度用书面形式把各组财务状况告知每户。将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，要成立独立的村务监督小组，专门对村务进行监督。
5、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持“因地制宜，分类指导，有序推进”的原则，切实加强对将军村党员干部的管理，落实科学发展观，把致富能手，产业大户纳入入党积极分子，培养发展他们带领群众致富能力，推进干部任期承诺，述职述廉制度，提高村支部的战斗力和凝聚力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人走共同富裕之路，结合基层组织建设年，扎实办好惠民工程，村组干部重点联系3—5户贫困，党员帮扶结对帮扶1—2户贫困户，通过以点带面，在任职2年内，实现全村贫困人口彻底脱贫。
二抓基础设施
将军村地处长田乡西南方向，东邻鱼峰乡周家堂村、周家寨村，西邻长田村、南接庆余村、北临黑山村。辖8个组，总人口702人，粮食种植面积662.3亩。全村村级公路长 公里，共有山平塘 口。目前基层设施薄弱，群众出行行路难、农用物资进出难，农业生产用水难，这些因素严重制约我村经济的发展。为了改善全村落后的面貌，我将在任职期限内力争做到：
1、切实改善交通环境，争取上级补助一点，群众投一点、社会捐助一点的原则把将军村七组到三组的村级路修成通村水泥路，根据群众筹资投劳情况，对二组、三组、八组的村级公路进行维修。确保农用物资运得进，生产的农产品运得出。
2、加大农田水利建设力度，在今年内把将军村三组的山坪塘维修好、整治好，确保农田得到有效灌溉，切实解决群众农业生产用水难。
三抓产业发展
调整优化经济结构，提高竞争力。着眼发挥比较优势，做大做强第一产业，形成一、三产业互动，全面发展的格局，巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食品质的同时，围绕特色农业，一要做强柑桔、把现有的柑橘350亩做大做强，扩大到1000亩，仅这一项产业农民可以每人增收500元，二是做大蔬菜产业，全村将在原有的4个大棚上，增加2个，积极发展蔬菜种植大户加入专业合作组织，通过大棚蔬菜实现农民人均增收500元。三是在今年的9月份引进藤椒产业400亩，可以解决剩余劳动力的问题，同时可以盘活土地。
四抓农技推广
(一) 实施农业科技培训，开展专项培训，提高农民的科技素质，大力普及农业技术应用知识。一是积极开展农业“五新”技术推广专业培训。以农业示范户建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，强化主导品种、主推技术培训，提高示范户的科技素养、技术技能和示范带动能力。二是开展村级农民技术员培训。全面提高村级农民技术员素质，发挥扎根一线、示范推广的作用。
(二)开展入户指导活动
开展农业推广的技术咨询、现场指导和服务，面对面、手把手进行现场演练、示范操作，使农民学得快、用得上。现场技术咨询活动。充分吸收科研、教学、生产、推广等各方面的技术力量，建立农业专家服务队，通过宣传、指导、咨询、“传帮带”，把农业的优良品种推介到农户，把先进实用、配套集成、简单易学的新技术传授到农户，把节本增效、生态环保、应用简便的新肥料、新农药、新技术推广到农户，发挥农业核心技术的潜力，辐射带动周边农户增产增收。三是深入田间现场指导。组织农业技术专家服务队，根据不同的生产季节，深入果园田间进行现场指导，开展农业“五新”推广工作，推广新品种、新技术、新农药、新肥料。
五抓信访维稳
加强群众思想工作，依靠村民搞好村务公开，特别要抓好群众工作薄弱环节的排查、信访大户缠访老户的疏导，积极协调化解矛盾纠纷，切实维护好农村社会稳定。
利用村级组织活动阵地，积极宣讲党的方针政策和科技、文化、卫生、法律知识，组织开展农村精神文明创建评比活动，建立和完善村规民约等有关制度，着力培育崇尚科学，学法守法、热心公益、善于经营的新型农民。
一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进将军村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在将军村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。
三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。高度重视计划生育工作，积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。
本人将认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真实践科学发展观，勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意改革，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，为民排忧解难，尽心尽责做好各项工作。
【五】:第一书记精准扶贫述职报告3篇
精准扶贫作为党的十八大后中央实施扶贫攻坚的新战略举措,已经成为国家今后阶段的扶贫工作的重要措施,也是促使落后地区摆脱贫困、全面实现小康社会的关键性步骤。本文是学习啦小编为大家整理的第一书记精准扶贫述职报告，仅供参考。
第一书记精准扶贫述职报告一：
习近平总书记指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”当前，**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段，确保到2020年与全区全国同步进入全面小康社会，必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程，把党建与扶贫同部署、齐推进，以党建扶贫促精准脱贫。
一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键
抓扶贫必须抓党建，抓党建就是抓扶贫。实践证明，只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作，把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本，才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处**国家集中连片特困地区，是**革命老区，也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在，是全县各项工作的重中之重，是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期，我们必须坚持用习近平总书记关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚定信心、共同发力，打赢精准扶贫攻坚战。为此，6月29日，我们召开县委全委会议，专题研究部署扶贫开发工作，提出了“12346”的精准扶贫工作思路，制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》，坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点，切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织，进一步统一思想、提高认识，明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网，确保以过硬的党建工作引领精准扶贫，以精准扶贫的成效体现党建工作实绩，为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时，在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动，通过深入调研，重新认识县情，转变思想观念，开阔视野思维，推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的坚定决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，担当担责、主动作为，坚决啃下这块硬骨头，打赢这场攻坚战，奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。
二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证
毛泽东同志曾经说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”“十三五”时期，扶贫开发是我们最大的政治任务，也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中，只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源，以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫，才能走出一条符合实际的脱贫之路，才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战，我们按照“一帮到底，不脱贫、不脱钩”的要求，把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则，严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制，充分调动各级干部的积极性，切实做到点面结合、合力攻坚，实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划，整合资源、形成合力，健全机制、全面覆盖”的原则，我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用，在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索，全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题，确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强，关键看“头羊”。一个好的村党支部书记，就能带出一支队伍，干好一番事业，惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖，确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时，还提出了建立培训、管理、考核制度，定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训，解决好他们“干什么、怎么干”的问题，使他们能够做到工作抓得准，引领作用发挥好，帮扶工作做得实。
三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础
抓好农村基层党组织建设，是做好扶贫开发的关键。习近平总书记在贵州调研时强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实，关键在各级党组织书记。今年以来，我们树立大抓基层的鲜明导向，不断规范基层组织建设领导机制和工作机制，认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度，进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用，定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职，保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加强村党组织带头人队伍建设。同时，我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把党在农村各项方针政策的“明白人”，领着农民干的“带头人”，甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”，注重选“奉献型”干部，搭“发展型”班子，通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径，进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情，提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能，是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式，坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合，注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织，增强党组织的覆盖面和影响力，真正把农民组织起来，把分散经营联结起来，把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施，进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准，以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手，着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线
新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金，最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应，切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进，我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单，明确了责任追究情形和方式，完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施，进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性，切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来，确保资金安全高效运行，我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度，采取七部门联席会审、县委政府研究决定，实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程，不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时，建立了常态化、多样化监督检查机制，强化执纪监督问责，严肃查处损害群众切实利益的问题，严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为，确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用，积极探索政府购买公共服务的方式，引入第三方“背靠背”审计新模式，筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。
抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象，是群众密切关注的焦点问题，必须常抓不懈，防患于未然。我们始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真贯彻落实《**县关于进一步改进工作作风的实施意见》，严厉整治履职尽责不到位，重大事项、突发事件处置不力，工作态度粗暴冷漠及不文明执法，公车私驾、公车私用等八个方面的38条突出问题。紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点，加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度，采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式，狠刹公款吃喝、送节礼，公车私用，铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育，教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党责任，着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境，为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。
第一书记精准扶贫述职报告二：
县以选派基层党组织“第一书记”为抓手，集中力量破解难题、强化班子，帮助群众脱贫致富，推动精准扶贫工作，形成人往基层走、劲往基层使、钱往基层投良好局面。
抓调研摸底数，确定“连抓三年”工作思路。开展集中调研摸实情活动。省委书记姜异康深入淄博市、平阴县、东平县的乡村、社区、企业调研，与基层群众亲切交谈，详细询问党员活动开展、活动场所建设等方面情况，听民声、察民情、解民忧、促发展。省委组织部抽调专门力量，到全县37个乡村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等调研，召开全省组织工作务虚会，对基层组织建设进行“把脉”、“会诊”。开展“倾听民声、问计基层”问卷调查。在省市直部门和县(市、区)选取调查样本，发放调查问卷10298份，分析基层党建工作存在的主要问题和薄弱环节。开展分类定级廓清底数。按先进、一般、后进三个档次，对27.8万个基层党组织实行分类定级。确定“基层组织建设年连抓三年、每年突出一个重点”工作思路，2012年着力抓好工作薄弱基层党组织集中整顿。
抓载体出实招，选派“第一书记”帮包基层。制定《关于以选派“第一书记”为抓手，扎实开展基层组织建设年的实施意见》，每年从省市县乡机关和企事业单位选派优秀党员干部担任“第一书记”，帮包工作薄弱村、城市社区和和非公有制经济组织和社会组织党组织，抓好定规划、理路子、强班子、建制度等工作。工作薄弱村重点抓“五有”，即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。工作薄弱城市社区重点抓“三基本”，即基本保障、基本服务、基本制度。工作薄弱非公有制经济组织和社会组织重点破解“三难”，即活动开展难、党组织和党员作用发挥难、党员发展难。省直171个单位选派582名“第一书记”进驻582个贫困村抓党建促脱贫。举办专题培训班，开展“党性教育、专题辅导、案例教学、工作研讨、互动交流、誓师大会、工作对接”七个板块培训，引导“第一书记”当好政策宣传员、农村党建工作员、脱贫致富服务员，派出单位当好抓党建促脱贫工作指挥部、协调部、保障部。菏泽市抽调19名县级党员领导干部挂任包帮县(区)委常委、副县(区)长，市财政为每名工作组长和“第一书记”每年拨付2万元办公经费，保障工作顺利开展。
抓重点求突破，破解难题促提升。实施场所建设工程。按照新建村级活动场所每个补贴10万元，扩建或修缮补贴5万元，配置办公设施补贴1万元标准，采取省财政补贴为主、党费补助办法，省、市、县三级配套，投入1.3亿元，新建村级活动场所546个，扩建或修缮1422个，配置办公设施425个。实施增收工程。把“有集体收入”作为帮包工作薄弱村重要目标，通过三年帮包，使每村都有一个主导产业，都有保障村级正常运转的稳定经营性收入。泰安市实施“强村固基”工程，选派1000名党员干部到经济薄弱村担任“第一书记”，梳理出发展农民专业合作社、兴办工业项目等10多条促进村集体增收的路子。实施强基工程。围绕发挥好非公有制企业党组织作用、扩大党的组织和工作覆盖、建设党组织书记和党建指导员队伍等9个专题进行摸底调研，抽样1万家非公有制企业进行排查，提出改进工作意见建议。实施“一方隶属、多重管理、全程作用”党员教育管理和作用发挥模式，加大“兼合式”党组织建设力度，实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率超60%、工作覆盖100%。 抓责任强考核，建立“四项制度”保障落实。建立抓基层党建工作约谈制度。把县(市、区)开展基层组织建设年情况，作为与县(市、区)委书记约谈主要内容，把选派“第一书记”抓党建促脱贫情况纳入省直单位党组织书记约谈重要内容，对考核督查中反映问题比较突出的，直接约谈党组织书记，督促各级党组织书记上一线、打头阵。完善县乡党委书记专项述职制度。县、乡党委书记围绕党建工作思路、主持研究破解党建难题、推动中心工作取得明显进展等进行述职，推动基层党建第一责任人、直接责任人责任真正落实。实施第二批基层党建创新“县委书记项目”。统筹45个县(市、区)集中攻关33个项目，变一县一项目单打独斗为多个县(市、区)集体攻关。建立落实“第一书记”工作考核制度。对“第一书记”和帮包单位进行考核，重点看党组(党委)重视、目标任务完成、帮包村党员群众满意、行业帮扶立项完成、遵守纪律等情况，考核结果作为干部选拔任用、激励表彰重要依据。
第一书记精准扶贫述职报告三：
2015年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
二、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
