【www.shanpow.com--工作计划】
【一】:如何报考准备“专项计划”？(参考)
（本材料主要依据2016年信息，仅供现高二、高三学生参考） 2016年95所高校专项计划解读：哪个大学最适合
（根据网上资料整理）
一、报考提醒：
1、除了满足基本条件之外，成绩一定要好，最好有特长或擅长科目；
2、报考前一定要认真研读所报考学校的招生简章，限制条件一定要看清楚；
3、量力而行，虽然有很多加分的机会，但是不要攀高，否则会浪费这次机会；即使被录取，大学压力也会非常大；
4、很多高校都有专业限制，报考前要考虑清楚自己的未来发展，不要一味追求名校；
5、专项计划不影响普通本科的报考；也就是说如果没有被专项计划中的高校录取，还可以参加后面的普通考生的志愿填报。
6、参加了自主招生，如果时间不冲突，并且符合条件，也是可以报专项计划的。
2、几个关键点：专业限制普遍存在、高校更偏爱理科生、高校考核依旧不变、特殊规定越来越多、高校降分幅度各有不同。
二、报考难度：
1、一级难度类（高校考核）www.shanpow.com_国家专项计划出来怎么了。
【二】:国家基础性工作专项计划
国家基础性工作专项计划
技术创新方法（TRIZ理论）试点
建设与推广项目
—黑龙江省推广应用TRIZ理论方法的战略研究
研究报告
(第二部分)
哈尔滨理工大学
2009年10月20日
黑龙江省推广应用TRIZ理论方法的战略研究课题组
所属单位名称：哈尔滨理工大学
主要负责人：王宏起
主要参与人员:林 艳，王雪原，王珊珊，王玉冬，孙 庆，李 玥，
刘娜，徐玉莲，孙晓宇，柳 放，武建龙，安 宁，
魏学钧，唐宇，张立岩
联系电话/手机：0451-86392293/13804565129
E-mail地址:
第2章 TRIZ理论提高区域创新能力的机理研究 黑龙江省积极倡导和推广应用TRIZ理论方法，其本质是通过TRIZ理论的推广应用促进区域创新系统高效运行，不断实现自主创新成果的涌现，进而全面提高区域创新能力。
2.1 区域创新系统结构和功能
不同学者对区域创新系统有着不同的理解，例如，英国卡迪夫大学的库克（Cooke P.）教授从知识的角度出发，将区域创新系统定义为包括知识生产和知识利用两个相互作用的子系统的系统，该系统与全球、国家和其他地区的区域创新系统联系起来使得一个区域的知识得以商业化，通常来说，区域创新系统可以被理解为私人部门和公共部门、正式制度和其他组织的集合，它们按照组织和制度的安排以及相互关系运作，并能够导致知识的产生、使用和传播[66]；Asheim和Isaksen认为区域创新系统的核心包括两个层面：区域创新的主体，彼此之间的相互联系[67]；我国学者任胜钢和陈凤梅通过对大量区域创新系统个案研究的梳理，认为尽管各地区创新主体都由高校、科研机构、企业、及行业中介组织等组成，但不同区域，各创新主体的地位及作用并不相同，此外，从创新主体间联系的空间层面而言，不同区域的创新系统也差异很大[68]；魏进平提出区域创新系统是在一个开放的区域内，企业、政府、大学和科研机构、中介机构等创新单元相互联系和交流，政府宏观引导创新活动的区域创新网络，是一个为创造、储备和转让知识、技能和新产品相互作用的创新网络系统，也是各创新主体自身及与环境相互联系，共同发展的一个复杂适应性社会系统[69]。
我们认为区域创新系统是指在一定的地域空间范围内，地方政府、企业、大学、研究机构以及中介机构等，在以技术创新为纽带的协同创新与交互作用过程中，通过创新型人才、资金、物质以及信息等创新资源的合理配置，逐渐形成的某种正式或非正式关系的总和，是一个具有整体性、层次性、开放性与动态性的复杂系统。其内涵包含以下几个方面：①具有一定的地域空间范围和开放的边界；②地方政府、企业、大学、研究机构和中介机构等创新体；③创新体之间存在着相互联系与作用关系，共同构成区域创新系统的组织结构和空间结构；④创新体通过自身组织及其与环境的相互作用而实现创新，并对区域社会、经济产生影响；⑤通过与环境的作用和系统自组织的作用来维持创新的运行和实现创新的持续发展。
从系统角度看，区域创新系统是由地方政府调控、企业技术创新、大学知识创新、科研院所科技研究以及中介机构创新服务等五大子系统构成（如图2-1所示），它们之间以及它们与外部环境之间相互影响、相互作用，共同支配区域创新系统的运行。
1.地方政府管理子系统 它具有宏观调控、引导、支持和协调技术创新活动的功能。地方政府可以通过科技计划鼓励、引导和支持技术创新活动；通过制定各种
图2-1 区域创新系统结构图 政策引导资金特别是风险投资资金、创新型人才等创新资源在区域创新系统中实现优化配置；通过实施知识产权保护等各种法律法规，保障技术创新成果，协调在技术创新过程中产生的各种矛盾，维护技术创新活动的正常运行；通过优化软硬件环境，推进区域创新进程。可见，地方政府子系统本身虽然没有直接开展技术创新活动，但该系统在整个区域创新系统中具有重要的地位和作用，直接影响其它子系统的运行。
2.企业技术创新子系统 该子系统在区域创新系统中处于核心地位，是区域技术创新活动的执行主体、创新资源投入的主体、实现创新成果商品化的主体，具有较强的创新需求和开展创新活动的物质基础，能够敏感地捕捉到市场动态和需求变化，并依此有目的地开展创新活动。由于企业技术创新子系统的运行，需要其他子系统的保障，且与其他子系统互动频繁、关系紧密，例如，企业技术创新子系统的顺利运行需要得到来自于地方政府调控子系统的政策、资金、基础设施等方面的大力支持，需要得到来自于大学知识创新子系统的知识、技术、先进理念、实验设备等优势创新资源的支持，需要得到中介机构创新服务子系统的信息、查询服务等方面的有效支持，可见，企业技术创新子系统的有效运行，需要其他子系统的大力支持，并且还能促进和带动其他子系统的有序运行，进而实现整个区域创新系统的有效运行和发展。
3.大学知识创新子系统 该子系统通过优势学科集成和资源优化配置，进行知识创新、创新型人才培养以及提供创新服务等，形成区域创新的源头。首先，大学中积聚了大批的优秀人才和高水平专家，他们具有加强的理论基础和专业知识，掌握着国内外最新的相关领域的前沿动态，能够开展基础性研究和进行知识创新，产生新知识、新技术，推动整个领域的发展。其次，大学的主要功能是培养人才，而人才特别是创新性人才是区域创新的重要资源之一，其数量和质量是衡量区域创新能力的关键指标。最后，大学中拥有一批先进的实验设备，可为企
业的创新活动提供服务，并且大学中有关教授及其研究团队也可深入企业，帮助解决具体创新问题。
4.科研院所科技研究子系统 该子系统具有相关领域科技研究以及提供科技服务等功能。科研院所中同样聚集着大批相关领域的科学研究人员，他们具有扎实的专业基础和创新经验，能够产生具有高水平的创新成果，可加速区域创新进程。并且，科研院所中的专家、创新团队以及仪器设备同样可为企业创新提供支持和服务。
5.中介机构创新服务子系统 该子系统是由风险投资机构、科技服务咨询机构、行业协会等单位构成，其主要功能是向区域中的企业、大学和科研院所等创新体的创新活动提供风险资金、法律咨询、信息查询等方面的服务。
2.2 区域创新系统特征
2.2.1 区域创新系统的复杂性
区域创新系统具有整体性、层次性、开放性、动态性、复杂性和自组织性，其中，复杂性和自组织性是其基本特征。区域创新系统的复杂性主要体现在以下方面：
1.创新参与者多元化 在区域创新系统中，地方政府、企业、大学、科研院所和中介机构等都是参与创新的创新体，它们虽然在整个区域创新系统中的地位和作用不尽相同，但都是区域创新的重要参与者。特别是伴随着技术的飞速发展和各学科知识的融合，作为创新主体的企业不可能依靠自身的力量独立开展创新活动，它需要借助政府、大学、科研院所、中介机构等创新体的力量，整合更多的互补性创新资源。通过与能够供给先进文化、先进知识、科技信息、科研成果和人力资源的大学和科研院所，能够提供基础设施、优惠创新政策和科技计划支持的地方政府，能够提供政策、法律、财务、管理、技术等咨询服务，以及提供专利查询、人才交流、教育培训、社会资本和商业基础设施的中介机构等积极的合作，共同完成创新特别是基础创新活动，进而提高整个区域创新能力和效果。但是，随着区域创新系统的发展，系统内部会生产出更多的创新体，并且，还会吸引系统外部的创新参与者加入到区域创新系统中，这些具有不同性质的创新参与者的不断增加，使得以技术创新为纽带的各创新体之间的纵横交错的非线性关系变得更加复杂，这必将增加区域创新系统的复杂性。
2.创新过程复杂化 创新过程不仅是一体化职能交叉过程，而且是多机构系统集成网络联结的过程。也就是说，创新是企业、大学、科研机构和政府相关部门等不同创新体通过一定的联结和运行方式，彼此相互渗透、相互作用、相互激发的过程，是科学技术发展、市场需求、经济环境条件等多种因素交互作用的动态过程。可见，随着技术的飞速发展，技术创新过程也已经不再是线性的直线模型，而是发展成为非线性的网络模型，创新过程变得越来越复杂，直接导致了区域创新系统的复杂程度增加。
【三】:陕西的国家专项、高校专项、地方专项的区别
陕西的国家专项、高校专项、地方专项
一．名称区别：
农村贫困地区定向招生专项计划(简称国家专项计划)； 农村学生单独招生(简称高校专项计划)；
地方重点高校招收农村学生专项计划(简称地方专项计划)
二．报考条件：
1.国家专项：三年以上沐川户籍和连续三年以上沐川中学学籍并实际就读，符合当年统一高考报名条件，父母或法定监护人具有当地户籍的考生都可以报考；（国家专项一般指985、211及部属重点高校等一本院校招生专项 ； 2015年 陕西国家专项共招生3452人）
2.高校专项：申请考生及其父母或法定监护人户籍地须在实施区域的农村，本人须具有当地连续3年以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、符合当年统一高考报名条件的考生都可以报考；（由教育部直属高校和承担自主招生，高校名额比较少；2015年陕西高校专项324人（含西北农林）：石泉县1人）
3.地方专项：申请考生及其父母或法定监护人户籍地须在实施区域的农村，本人须具有当地连续3年以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、符合当年统一高考报名条件的考生都可以报考；2015年 陕西地方专项共招生1285人名。
三．学生户口区别。国家专项是实施区域内城市和农村户口学生均可以报考；而高校专项．地方专项计划只限实施区域内农村户口的学生。
四．录取方式区别。国家专项．地方专项不需要单独报名和递交其它材料，高考成绩下发后，单独设置志愿填报及录取批次，省招办单独划线，单独录取；而高校专项需要在5月5日前在“阳光高考”平台里单独报名，并提交相应的纸质材料，经过该校专家审核后，于6月13--14日到该校参加笔试和面视（有的学校不需要笔试和面视），合格后享受该校一定的录取分数照顾。
五．成绩要求区别。国家专项有一本．二本院校，二本分数也可以通过国家专项计划中未完成招生计划的一本院校在二本控制线上征集志愿，进而录取到一本院校；地方专项只有一本院校（二本院校的一本专业）；而高校专项录取的学生必须是一本线的学生．
陕西省国家级集中连片特殊困难县（区）及扶贫开发工作重点县（区）名单
西安市：周至县
铜川市：印台区、耀州区、宜君县
宝鸡市：扶风县、陇 县、千阳县、麟游县、太白县
咸阳市：永寿县、长武县、淳化县、旬邑县www.shanpow.com_国家专项计划出来怎么了。
渭南市：合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县
榆林市：横山县、绥德县、米脂县、佳 县、吴堡县、清涧县、子洲县、定边县 延安市：延长县、延川县、宜川县
汉中市：南郑县、城固县、洋 县、西乡县、勉 县、宁强县、略阳县、镇巴县、佛坪县、留坝县
安康市：汉滨区、旬阳县、紫阳县、汉阴县、石泉县、平利县、白河县、岚皋县、宁陕县、镇坪县
商洛市：商州区、洛南县、山阳县、丹凤县、商南县、镇安县、柞水县
附件2
陕西省省级连片特殊困难县（区）名单
白于山区（6个）：
榆林市：定边县、靖边县
延安市：志丹县、安塞县、吴起县、子长县 黄河沿岸土石山区（11个）：
延安市：延川县、延长县、宜川县、黄龙县、宝塔区www.shanpow.com_国家专项计划出来怎么了。
渭南市：合阳县、大荔县、潼关县、澄城县、白水县、蒲城县
【四】:国家级专项规划管理暂行办法
国家级专项规划管理暂行办法
国发200533号
为推进国家级专项规划编制工作的规范化、制度化，依据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（），制定本办法。
目录
第一章总则
第一条国家级专项规划要突出指导性、预测性、宏观性。规划的编制要坚持政企分开的原则，突出政府职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
第二条国家级专项规划是指国务院有关部门以经济社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划。
第三条能够以指导意见等形式引导发展的领域，一般不编制规划。 国家级专项规划的编制原则上应限于以下领域：
（一）关系国民经济和社会发展全局的重要领域；
（二）需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域；
（三）涉及重大产业布局或重要资源开发的领域；
（四）法律、行政法规和国务院要求的领域。
第四条国家级专项规划的规划期原则上要与国家总体规划保持一致，特殊领域也可根据实际情况确定。
第二章立项
第五条国家级专项规划由国务院有关部门依据相关法律、行政法规和国务院规定的职责负责编制。
第六条编制国家级专项规划均需制定工作方案。工作方案包括规划编制必要性、规划期、衔接单位、论证方式、进度安排和报国务院审批的依据或理由等。
第七条工作方案是国家级专项规划立项的依据，由发展改革部门统筹协调后予以立项确认。
第三章起草
第八条编制国家级专项规划，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证，采取多种形式广泛听取各方面意见。
第九条国家级专项规划文本一般包括现状、趋势、方针、目标、任务、布局、项目、实施保障措施以及法律、行政法规规定的其他内容。
内容要达到以下要求：符合国家总体规划，发展目标尽可能量化，发展任务具体明确、重点突出，政策措施具有可操作性。对需要国家安排投资的规划，要充分论证并事先征求发展改革和相关部门意见。
第四章衔接和论证
第十条国家级专项规划的发展方针、目标、重点任务要与国家总体规划保持一致，相关规划之间对发展趋势的判断、需求预测、主要指标和政策措施要相互衔接。
第十一条国家级专项规划草案，应送发展改革部门与国家总体规划进行衔接，涉及其他领域的，还应送相关部门进行衔接。
有关部门自收到规划草案之日起30个工作日内反馈衔接意见。
第十二条国家级专项规划草案，由发展改革部门与有关部门共同组织论证。
第十三条国家级专项规划应委托规划专家委员会、有资质的中介机构或组织专家组进行论证。参加论证的其他相关领域专家不少于专家总数的1/3。 论证后应出具论证报告。论证报告应全面、客观、公正，由专家组组长签字，并附每位专家的论证意见。
第五章报批
第十四条需由国务院批准的专项规划，要拟定年度计划。编制部门应在已确认的立项基础上，于每年10月向发展改革部门提出下一年度国家级专项规划报批建议。发展改革部门商有关部门在此基础上拟订国家级专项规划年度审批计划，于每年12月前报国务院，经国务院批准后执行。基础工作不深入，不能保证在一年内完成上报程序的规划，不应列入年度审批计划。
各部门应按照审批计划有序报批。未列入审批计划的，原则上不予受理。 第十五条国家级专项规划报批时，除规划文本外还应附下列材料：
（一）编制说明，包括编制依据、编制程序、未予采纳的相关部门和专家意见及其理由等；
（二）论证报告；
（三）法律、行政法规规定需要报送的其他有关材料。
第十六条报国务院审批的国家级专项规划，编制部门须会签发展改革部门后上报，也可与发展改革部门联合上报。国务院授权由有关部门批准的国家级专项规划，编制部门应会签发展改革部门。
第六章备案和公布
第十七条国务院授权有关部门印发或批准的专项规划应在印发同时报国务院备案，并抄送发展改革部门。
第十八条除法律、行政法规另有规定以及涉及国家秘密的内容外，国家级专项规划应在批准后一个月内向社会公布。国家级专项规划报批时，应明确公布事项，即全文公布、删去涉密内容后公布或不公布，以及公
