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【一】:推进四个全面论文:四个全面战略布局论文
关于推进四个全面战略布局的论文
【导读】对于老干部工作来说，发挥老同志优势是个老问题，但在协调推进“四个全面”的新背景下，习近平同志又作出要发挥老同志“三个优势”的新指示，如何在新背景下让习近平同志的新指示落地生效?本文提出破除“三论”、讲求“三性”、加强“三导”的举措，观点新颖，直指问题要害，值得一读。
破除“三论”讲求“三性”加强“三导”
----在协调推进“四个全面”新背景下发挥老同志三个优势的思考
韦绍行
习近平同志2014年11月26日在接见全国老同志“双先”代表的讲话中强调：“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”当下，紧密结合协调推进“四个全面”战略布局的新形势，着力提高对发挥老同志优势的深层认识，认真改进发挥老同志优势的方式，加强对发挥老同志优势的指导，这是地方各级党组织确保习近平上述重要指示落地生效的基本保证。(推进四个全面论文有以下三个论点）
推进四个全面论文论点一、破除“三论”，深化对发挥老同志优势重要意义的认识
重视做好老干部工作、注重发挥老同志的优势，贯来是我党的光荣传统和重要的政治工作。但也不可否认，在协调推进“四个全面”战略布局的新形势中，在一些地方、一些单位特别是一些领导干部观念中，却存在这样那样的认识障碍，要使自己的认识同党中央的号令保持一致，当前就应认真破除“三论”、牢固树立“三念”。
(一)破除“过时论”，牢固树立老同志是党执政兴国重要资源和宝贵财富的理念。历史唯物主义告诉我们，历史虽然是过去发生的事情，但总会以这样那样的方式出现在当今人们的生活之中。这是对历史精神“过时”的理论否定。然而当前，相当单位的领导认为，如今是信息化时代，形势发展很快，老同志的“当年勇”早己过时了，发挥他们的作用只能是得不偿失，因而没有把发挥老同志作用纳入单位总体工作之中，提到议事日程之上。要破除“过时论”，首先要深刻理解习近平关于“要始终牢记广大老同志是党和国家的宝贵财富，牢记他们是维护党和国家长治久安的重要政治力量的理念，做到对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不忘，对老同志的优良传统和崇高精神永远不丢”等重要论述的含义，(注1)自觉转变观念，把老同志的优势“始终”当成维护党和国家长治久安的重要政治力量来发挥、来依靠;其次要充分认识老同志的优势是中国故事、中国精神、中国好声音的生动体现，在致力协调推进“四个全面”的新形势下，这种优势不仅没有过时，而且需要发扬光大，使之成为推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观的重要力量;第三，要充分看到老同志是一支特殊的人才队伍，充分发挥他们的作用，使他们的特殊优势服务于国家现代化建设的战略布局，既是全面落实党的老同志政策的需要，也是巩固党的执政基础、振兴中华实现中国梦的迫切需要。
推进四个全面论文论点二是破除“无需论”，牢固树立发挥老同志优势是协调推进“四个全面”迫切需要的理念。“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局，是党和人民事业发展的战略指引，面对利益格局深刻调整、新旧矛盾交织叠加、思想观念多元多样带来的新情况、新问题，发挥老同志优势具有更为重大的现实意义。然而少数单位对老同志具有的优势了解甚少，对老同志能够发挥哪些方面的作用认识模糊，故认为当前中国能人众多，单位人才济济，连年轻力壮的在职在位干部作用都未能发挥好，无需再去发挥老同志的那些陈年优势。有的认为老同志大多年老多病、记忆衰退，稀里糊涂，根本发挥不了什么作用，让他们好好安度晚年就行了。要破除“无需论”，就要充分正视协调推进“四个全面”战略布局，是一项情况十分复杂、任务相当艰巨的历史任务，既迫切需要在职在位干部职工始终保持饱满的精神状态，坚定理想信念，补足精神之“钙”。又迫切需要用老同志富有时代气息的中国精神，最大限度地凝聚全国人民的力量去艰苦奋战。尤其是老同志的政治、经验、威望三大优势，蕴含着丰富的思想道德资源,诠释了社会主义核心价值观的丰富内涵。只有充分发挥老同志的优势，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观，营造爱党爱国的社会风气和勤政为民的官场生态，才能为顺利协调推进“四个全面”提供强力的思想政治保障。同时还要看到，在协调推进“四个全面”过程中，必须始终坚持人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，紧紧依靠人民群众的巨大力量。而置身于人民群众之中的全国1800多万离退休干部(注2)，他们理所当然地是依靠力量当中的重要部分，发挥他们的优势不仅十分需要，而且更加迫切。
推进四个全面论文论点三是破除“麻烦论”，牢固树立发挥老同志优势是为党的事业增添正能量重要举措的观念。少数单位不仅嫌发挥老同志优势的组织工作太麻烦，甚至认为请老同志重返主席台做报告，搞不好会引发老同志摆自己创业老资格、谈自己改革旧功劳、表自己早有反腐的先见之明，担心这样会降低在职领导的形象和威信，是自找麻烦的事。要破除“麻烦论”，一是必须反复学习和高度认同习近平关于“尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源”(注3)等重要论述，从“总开关”上端正对老干部优势的根本态度;二是必须深刻认识到对于如此重要的政治任务，任何“麻烦”论调都是政治观点模糊的表示，如不及时克服，这些论调就有可能成为消极执行中央决策的“中梗阻”，把发挥老同志优势提到严守政治纪律的高度;三是必须增强发挥老同志优势的行为自觉，迅速把老同志的优势、经验、智慧和力量，最大限度凝聚到我们党正在全力协调推进的“四个全面”伟大事业上来，把它作为核心价值追求贯穿到工作的全过程和方方面面，为党的事业增添更多正能量。近年来，广西壮族自治区党委、自治区政府根据离退休党政领导干部的特点，十分注重发挥他们的各种优势，特别注重在重大决策中、在工作落实中、在干部选拔和反腐倡廉中等八个方面，认真发挥老同志的优势作用，为全区各级做出了榜样，给广西“两个建成”奋斗目标增添了无法估量的正能量，推动了经济社会快速发展，2014年城乡居民收入分别增长8.7%和9.3%。实践证明，“麻烦论”破除越彻底，老同志的“三大优势”得到发挥就越充分。
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【二】:四个全面战略思想
大国复兴需要伟大思想的引领。党的十八大以来，习近平总书记就治国理政提出了一系列新思想、新观点和新论断，成为统一全党共识、凝聚中华民族奋进力量、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。
2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。“四个全面”战略思想，应运而生。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时，第一次明确提出“四个全面”的总体布局。强调要主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。2015年2月，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，关于“四个全面”，习近平总书记又做了迄今最为明确的说明和界定。“四个全面”战略思想，是以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的全新布局。
“四个全面”是一个大系统，每一个“全面”是一个小系统，彼此之间相互依存、关联递进。全面建成小康社会是奋斗目标，是中国特色社会主义的根本指向;全面深化改革是“关键一招”，为中国特色社会主义注入强大动力;全面推进依法治国是根本保障，为中国特色社会主义保驾护航;全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现;全面从严治党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是新常态下波澜不惊、破浪前行的压舱石。
习近平“四个全面”战略思想的提出，在理论界及社会各界引起了广泛反响。“四个全面”战略思想意味着什么?怎么定位?有怎样的演进脉络?有哪些突出的特征?如何把握其精神和内涵?在习近平治国理政思想中具有怎样的地位?等等，都成为人们讨论的焦点。www.shanpow.com_四个全面战略思想论文。
本期特别策划邀请领域内知名专家学者对“四个全面”进行深度解读，较为系统地梳理了“四个全面”的提出历程、内在逻辑、深刻意涵及重大理论和现实意义。
中央党史研究室原副主任、中国中共党史学会常务副会长李忠杰认为，“四个全面”，是习近平总书记治国理政大思路和大蓝图中的重要组成部分，具有非同寻常的意义。坚持“四个全面”，为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶、开创新局面，提供了顶层设计和战略导引。
中共中央党校马克思主义理论教研部常务副主任、教授刘海涛指出，“四个全面”，体现了习式战略布局新特征，即强烈的问题意识、鲜明的目标导向和全面的战略举措。现代社会中不论哪个政党都有自己的“主义”作为发展导向和解决“问题”的指导思想，又在解决“问题”过程中强化对“主义”的信念。“问题”与“主义”的交互作用，催生了“四个全面”新战略布局。
北京大学马克思主义学院教授宇文利强调，习近平治国理政思想全面而齐整，表现出整体性、系统性和一致性，具有思想的综合性;坚守实事求是的正确思想路线，具有思想的正确性;对人民主体地位的笃行，具有价值信念的坚定性;源于中国实践，又还原并指导实践，具有理论应用的指导性。
……
“四个全面”高度凝炼了新阶段党和国家事业发展的大棋局，是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的最新理论成果，也是中国未来发展的蓝图设计，将共同撑起“中国梦”。“四个全面”吹响了治国理政的“集结号”，使得当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，必将进一步推动党的理论与实践的大发展，迎来中华民族伟大复兴更加光明的前景。
【三】:学习贯彻两会精神 四个全面战略布局心得体会
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全国两会刚刚落幕，中国保险会在一行三会中又率先发声，明确了今年的四大重点工作。中国保监会主席项俊波表示，要大力推进重点工作取得突破：一是推动巨灾保险加快发展;二是促进养老险和健康险税优政策落地;三是扩大出口信用保险规模;四是推动大病保险全面铺开。
3月16日，中国保监会党委书记、主席项俊波主持召开会议，传达十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议精神。项俊波指出，保险业要深入学习领会“两会”精神，把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来，把行动统一到中央对经济社会发展的决策部署上来，改革创新，奋发有为，加快发展现代保险服务业，加强和改进保险监管，积极推进世界保险强国建设，更好地服务经济社会发展全局。
项俊波指出，学习贯彻“两会”精神，关键是要牢牢把握“四个全面”这个主线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，立足当今世界和当代中国发展实际，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略思想和战略布局。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。全行业要深刻领会“四个全面”战略布局，进一步明晰保险业在党和国家全局工作中的发展定位和前进方向，把学习贯彻“两会”精神作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。
项俊波强调，要以贯彻落实“两会”精神为契机，促进保险业更好地服务“四个全面”战略布局。加快发展现代保险服务业，努力服务全面建成小康社会。要在服务“五大体系”上取得新突破，在现代金融体系、社会保障体系、灾害救助体系、社会风险管理体系和农业保障体系中发挥支柱作用。加大保险业改革创新力度，努力服务全面深化改革。要始终把改革创新作为保险业发展进步的第一推动力，继续突出优先领域，凝聚改革共识，形成改革合力。加强依法监管和依法经营，努力服务全面依法治国。要以法治的思维推进保险监管工作和市场化改革，不断提升依法监管的能力和水平。大力发展责任保险等业务，引导社会公众更好地遵守法律法规。加强保监会系统党的建设，努力服务全面从严治党。要严格落实中央八项规定精神，坚决反对四风，从严加强保监会系统党的建设，从严监管保险市场主体，不断提高保险业各级党组织的凝聚力和战斗力。
项俊波要求，要结合学习贯彻“两会”精神，坚定信心和决心，明确工作重心和举措，推动今年工作任务的落实。按照政府工作报告要求，结合“两会”代表和委员的建议和提案办理工作，大力推进重点工作取得突破。一是推动巨灾保险加快发展。推动巨灾保险立法，探索建立住房地震保险制度。总结深圳、宁波试点情况，争取在云南、广东、四川、陕西等地区启动巨灾保险试点。二是促进养老险和健康险税优政策落地。加强与相关部委的沟通协作，启动个人税延商业养老保险试点，推动健康险税优政策尽快出台。三是扩大出口信用保险规模。对大型成套设备出口融资应保尽保，为“一带一路”战略实施提供金融支持。四是推动大病保险全面铺开。落实国务院办公厅《关于加快发展商业健康保险的若干意见》和六部委联合发文要求，不断提高大病保险覆盖面和保障水平。
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