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【一】:国家十三五规划思路
“十三五”规划的基本思路
“十三五”时期是我国现代化建设进程中非常关键的五年。“十三五”规划是新的党中央领导集体编制的第一个五年规划，将体现新的领导集体对未来发展的一些重要的思路和考虑;是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的重要规划，第一个百年是到2021年，“十三五”规划是到2020年，这五年具有决定性的作用;是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，对能否顺利实现目标具有决定性意义。
为了做好“十三五”规划编制工作，国务院、国家发改委从2014年4月份开始布局。4月17日，国家发改委组织召开了全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，对规划编制工作及重点任务进行了部署，标志着国家“十三五”规划编制工作全面启动。4月23日，发改委就启动“十三五”规划编制工作举行新闻发布会，围绕启动“十三五”规划编制工作基本情况，以及下一步工作部署等方面情况，回答记者提问。9月2日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院组成部门和相关单位负责人会议并作重要讲话，研究部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作。
“十三五”各项规划编制工作已徐徐拉开大幕，而产业规划作为规划中很重要的一个类别，在“十三五”期间也面临着修编、重编的要求。以习近平总书记为领导的新一届中央政府上台以后，对我国经济领域和政治领域实行了大刀阔斧的改革，改革方向和力度得到了社会各界的一致认同。经济层面，出台了一系列政策措施，不断释放改革红利，激发市场活力，推动经济转型;政治层面，加大各领域反腐力度，强调依法治国，为社会经济发展提供一个更加公平、法制的环境。在此新局面下，全国、各地区产业发展面临的环境也发生了较大的变化。面对“十三五”时期的新形势，要求地方政府在编制产业规划时要具备新思路。在综合分析地区产业规划现状以及国内发展新形势后，中金产业认为，“十三五”时期，地方产业发展规划在严格按照编制要求、规划原则的前提下，应调整思路以便更好适应未来产业发展的新形势、新环境。
第一，“十三五”产业规划应紧抓产业发展形势
经济转型、调结构，将会是我国经济在未来很长一段时间的主题。主要表现在：宏观层面，加大第三产业比重，减小第二产业和第一产业比重;重点发展战略性新兴产业、高技术产业，相应弱化传统制造业，尤其是高耗能、高污染、产量严重过剩的产业。地区层面，东部地区要加快产业转型升级，适度将一些传统产业转移出去，提升整体产业竞争力;中西部地区，要紧抓我国产业结构转移态势，积极创造条件承接东部地区产业转移。因此，各地方
在进行“十三五”产业规划时，要充分认清自身特性，深度研究我国产业发展趋势，有目的性选择自身适合的产业，制定相关政策措施，促进产业发展。
第二，“十三五”产业规划应适度降低增速预期目标
根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间，我国预期每年平均GDP增长率是7%。但中金产业对全国31个省、直辖市“十二五”规划增长率加权平均得到的全国增长率为9.9%，远高于中央政府的要求。各地不顾及全国的综合平衡，追求自身经济的快速发展，带来的后果是，能源资源利用率不高、环境污染大、经济结构不合理。正如前面所提到的，未来一段时期经济转型是产业发展的主旋律。新一届政府执政以来，通过一系列财政政策、货币政策、行政指令人为地降低经济发展的速度，目的是调整产业结构，增强我国产业整体竞争力。
地方政府在编制“十三五”产业规划时，应摒弃“唯GDP论”的思维，应结合短期利益和中长期利益，甚至要偏向于中长期考虑。尽量避免由于目标过高，为了完成指标盲目产业招商，造成资源浪费、环境污染、产业发展后劲不足的情况。
另外，政府考核机制的调整，相对弱化GDP增长权重，也为各地区适度降低经济增速预留了操作空间。
第三，“十三五”产业规划应更加注重生态保护
近段时间全国大面积爆发的雾霾天气为我国环境保护敲响了警钟。以前依靠消耗资源，牺牲环境换取GDP增长的发展模式已经无法持续，公众对收入增长和生活环境改善的双重要求越来越考验政府发展经济的能力。生态保护，不应只是出现在规划文本中的一句口号，而应是各级政府的一种信仰，这种信仰应该体现在产业规划中的产业选择、项目策划等方面。 东部地区应有“壮士断腕”的决心，坚决转移和淘汰那些土地集约度不高、资源消耗大、环境污染大的产业和项目。当然这有可能会产生短期的“阵痛”——经济增长率下降、财税收入短期增速下滑等，但从中长期来看，对优化产业结构，提升地区产业竞争力都是大有裨益的。
中西部地区，尤其是经济欠发达的西部地区，生态环境优美。一方面，政府在进行“十三五”产业规划时，应重点思考怎样利用优美的生态环境，发展例如文化旅游、健康养生等产业;另一方面，也要避免为了短期利益，规划及引入环境污染大、产量严重过剩、竞争力不强的项目。
2014年3月7日上午，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团的审议时强调：保护生态环境就是保护生产力。
第四，“十三五”产业规划应突出政府服务、弱化财税优惠政策
在长期的招商实践过程中，中金产业发现，地方政府靠廉价的土地、优惠的财税政策来吸引企业的措施已经失去了往日的“风采”。一方面，各地区优惠政策雷同，对企业而言，地区之间没有差别，或者差别很小;另一方面，企业扩张产能，考虑投资目的地时，更多关注的是产业基础环境、政府服务能力等。因此，“十三五”规划，政府应加强产业环境“软实力”的打造。在保障措施设计方面，建议相应弱化财税优惠政策，重点突出政府产业服务能力，具体有可能包括融资平台的搭建、网络平台的搭建以及企业服务功能的完善等等。 第五，建立相应机制，强调规划执行
规划执行主要有两方面的内涵。一是，经过科学严谨的考察、论证制定了“十三五”产业规划以后，应严格按照《规划》中的产业定位、产业发展路径、产业发展目标来指导政府招商引资工作，尽量避免因短期利益，引进规划外、甚至是规划禁止的一些产业、项目。二是，加强政府各部门对产业服务的执行能力，提升团队素质，建立科学的考核评估机制，保证产业规划中的“保障措施”能够顺利、完整得到实施和体现。
新形势要求新思路。产业规划是一个地区一段时期内产业发展的指导性文件，一个迎合宏观经济大势的产业规划将有助于地区经济“又好又快”的发展。
【二】:2015年国家“十三五”规划纲要草案公布完美解析
1、关于国有建设用地使用权出让的说法，错误的是( )o
A．国有建设用地使用权出让市场是土地一级市场
B．国有建设用地使用权出让的主体可以是国有企事业单位
C．国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式
D．国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的主要方式
标准答案： B
解析：考察国有建设用地使用权转让的特点。国有建设用地使用权转让是一种国家垄断行为，只有国家才能出让。
2、传统的纯文学杂志正在悄然地进行一场“时尚革命”，最近一段时间，陆续有著名纯文学杂志宣布“触网”，这些杂志都有几十年历史，从来都是“几十页纸走天下”，所以此番赶时髦引发了众多围观，不过本报记者在调查中了解到，这些文学期刊大多面临传统读者减少、年轻读者难寻的窘境。因此“触网”对它们而言固然是时尚，也是一种顺应时代的自我救财赎。
这段文字没有论及的是（）
A．传统文学期刊面临着如何吸引年轻一代读者的问题
B．纯文学杂志走向数字化是摆脱目前困境的唯一救赎
C．传统文学期刊“触网”是顺应时代潮流，大势所趋
D．过去的几十年，纯文学杂志保持着纸质媒价的传统
3、经营型房地产开发投资项目的计算期是( )。
A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止
B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止
C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止
D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止
标准答案： B
解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。经营型房地产开发投资项目，其计算期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。
4、消极完美主义者总是非常仔细地检查任何事情的细枝末节，有时竟达到_____的地步。他们缺少一种适时放育的智慧，他们所追求的“完美”，不是美学意义上的“完美”，而是一种非常刻板而教条式的“完美”。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．抱残守缺 B．宁缺勿滥
C．吹毛求疵 D．冥顽不灵
5、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。
A．基本农田10公顷
B．林业用地20公顷
C．山地30公顷
D．荒地50公顷
标准答案： A
解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。必须经过国务院批准方可征收的土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过70公顷的。
6、下列房地产投资项目的财务报表中，用于考查房地产项目全部投资盈利能力的是( )。
A．项目投资现金流量表
B．项目资本金现金流量表
C．项目投资各方现金流量表
D．项目财务计划现金流量表
标准答案： A
解析：考察项目投资现金流量表的编制目的。项目投资现金流量表的编制目的是考察项目全部投资的盈利能力。
7、我10岁的时候，就辍学回家当了农民，当时我做梦也没有想到几十年后，我竟然成了一个以写小说为职业的人，我在农村度过了漫长的青少年时期，在这期间，我把周围几个村子里那本书读完之后，就与书本脱离了关系。我的知识基本上是用耳朵听来的，就像诸多作家都从老祖母讲述的故事里汲取了最初的文学灵感一样，我也有一个很会讲故事的祖母，还有一个会讲故事的爷爷，还有一个比我的爷爷更会讲故事的大爷爷——我爷爷的哥哥，村子里凡是上了点岁数的人，都是满肚子的故事，我在与他们相处的几十年里，从他们嘴里听说过的故事实在是难以计数。
这段文字的关键词是（）
A．耳朵阅读回忆
B．耳朵阅读灵感
C．阅读故事灵感
D．阅读故事回忆
8、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。
A．基本农田10公顷
B．林业用地20公顷
C．山地30公顷
D．荒地50公顷
标准答案： A
解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。必须经过国务院批准方可征收的土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过70公顷的。
9、读书时对感兴趣的东西深钻细研，无疑有助于我们更全面、系统、深入地了解这些东西。但不感兴趣的东西，有的也可能恰恰是我们所____的。这不仅因为兴趣本身有一定的局限性，而且因为在特定领域浸染日久，往往会_____这种兴趣，形成越不感兴趣越排斥的恶性循环，导致短板更短。
依次填入划横线部分敢恰当的一项是：
A．需要泛化 B．忽视僵化
C．铁缺固化 D．提倡弱化www.shanpow.com_国家十三五纲要。
10、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学 ②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡
③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑
④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动
⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造
⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求
将以上6个句子重新排列，语序正确的是：
A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥
C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②
11、我10岁的时候，就辍学回家当了农民，当时我做梦也没有想到几十年后，我竟然成了一个以写小说为职业的人，我在农村度过了漫长的青少年时期，在这期间，我把周围几个村子里那本书读完之后，就与书本脱离了关系。我的知识基本上是用耳朵听来的，就像诸多作家都从老祖母讲述的故事里汲取了最初的文学灵感一样，我也有一个很会讲故事的祖母，还有一个会讲故事的爷爷，还有一个比我的爷爷更会讲故事的大爷爷——我爷爷的哥哥，村子里凡是上了点岁数的人，都是满肚子的故事，我在与他们相处的几十年里，从他们嘴里听说过的故事实在是难以计数。
这段文字的关键词是（）
A．耳朵阅读回忆
B．耳朵阅读灵感
C．阅读故事灵感
D．阅读故事回忆
12、文案调研信息的可靠性评估，可通过分析信息来源和对信息( )来进行。
A．随机抽样
B．概率统计
C．专家认定
D．交叉检验
标准答案： D
解析：考察文案调研信息的可靠性评估的内容。文案调研信息的可靠性评估通过两条途径来实现，即评估信息来源和进行交叉检验。
13、心理学家根据临床观察发现，我们生活中的许多“抑郁症”属于假性抑郁症。一般人的情绪变化有一定______，通常是短期的，人们通过自我调适，充分发挥自我心理防卫功能，就能恢复心结果平稳。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．突发性 B．周期性
C．反复性 D．时限性
14、开发目前市场上没有但具有潜在需求且具备某种特色的房地产项目的市场定位策略，属于( )策略。
A．避强定位
B．迎头定位
C．创新定位
D．跟随定位
标准答案： C
解析：考察房地产开发项目市场定位的策略。创新定位是指寻找新的尚未被占领但有潜在市场需求的位置，填补市场上的空缺，声场市场上没有、具备某种特色的产品。
15、目前在火电领域诞生的新技术很多，联合循环技术就是其中之一。简单来说，联合循环技术就是“一气两用”；将燃气轮机排出的高温废气，通过余热锅炉回收转换为蒸汽，进入蒸汽轮机后驱动其运转，两台轮机都将动能输送至发电机进行发电；废气再次进入锅炉，进一步将其中蕴含的热能转化为动能，降低最终排出气体的温度。这样不仅环保，还能节省燃料。启动速度快也是一大优点，其工作原理是在开机之初关闭运转较慢的蒸汽轮机，只启动燃气轮机，产生足够的热能后，再切换到联合循环模式。这一特点对于电力应急事件频发的大都
市十分实用。
关于联合循环技术，下列说法与上述文字不相符的是：
A．明显提高了发电效率
B．高温废气得以循环利用
C．停电时可在短时间内迅速启动
D．蒸汽轮机早于燃气轮机启动
16、尽管人工培育和种植可以在很大程度上称补市场需求的缺口，起到保护野生中草药的效果，但这种做法并非_____，因为有的品种可以实现人工种值，但仍有很多草药品种无法实现这一突破。面对越来越多野生中草药涉危的现状，启动对野生中草药资源的大规模普查_____。
A．无可厚非为期不远 B．一劳永逸势在必行
C．事半功倍任重道远 D．万无一失恰中要害
17、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学 ②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡
③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑
④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动
⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造www.shanpow.com_国家十三五纲要。
⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求
将以上6个句子重新排列，语序正确的是：
A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥
C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②
18、消极完美主义者总是非常仔细地检查任何事情的细枝末节，有时竟达到_____的地步。他们缺少一种适时放育的智慧，他们所追求的“完美”，不是美学意义上的“完美”，而是一种非常刻板而教条式的“完美”。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．抱残守缺 B．宁缺勿滥
C．吹毛求疵 D．冥顽不灵
19、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。 依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步
C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前
20、国有建设用地使用权承租人的义务不包括( )。
A．合理使用租赁标的物
B．按租赁合同约定交纳租金
C．租赁关系终止后及时返还租赁标的物
D．赔偿第三方造成的租赁标的物损失
标准答案： D
解析：考察
