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【一】:十八届五中全会精神与十三五规划建议学习心得体会
【篇一】
党的十八届五中全会召开后，XX市广大干部群众通过报纸、电视、广播、网络等媒体渠道，关注了解全会动态，学习领会全会精神。大家纷纷表示，要把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，为实现全面建成小康社会添砖加瓦。
这次全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《建议》事关我国的长治久安，事关人民群众的切身利益，充分彰显了中央领导集体积极推动国民经济、社会发展和全面建成小康社会的坚定决心和信心。全市各级各部门要把深入学习领会贯彻全会精神作为当前和今后的一项重要政治任务，努力把全会精神转化为做好各项工作的强大动力，按照XX市五做五加强的工作部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，扎实抓好精准扶贫、项目建设、工业经济、农业农村、城市建设、民生保障、廉政建设、党建工作等重点工作，推动全市经济社会转型跨越发展，确保与全省、全国一起同步实现全面小康目标。
全市上下要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前的重大政治任务和今后一个时期工作的主旋律，迅速掀起学习宣传和贯彻落实的热潮。要紧紧围绕到2020年实现全面建成小康社会目标，始终坚持发展是第一要务，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，在协调推进四个全面战略布局的伟大实践中谱写建设幸福美好金张掖的崭新篇章。
创新、协调、绿色、开放、共享五大理念贯穿整个全会公报，这是针对当前发展阶段提出的科学理念，具有重大意义。庆阳是农村人口比重大的革命老区，是实施扶贫攻坚工程的重点地区。全会提出的加快转变农业发展方式、走农业现代化道路以及加大对革命老区的转移支付等措施，必将对庆阳产生重大而深远的影响。庆阳市上下要坚持四个全面战略布局，坚持发展这个第一要务，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全力推进扶贫攻坚，加快脱贫致富步伐，为确保与全省全国一道建成全面小康社会打下坚实基础。
【篇二】
举世瞩目的党的十八届五中全会于xx日下午在北京闭幕。作为我国迈向全面小康社会征程中的一次关键性会议，五中全会充分体现出以习近平为总书记的党中央，高瞻远瞩、运筹帷幄，对十三五进行战略性、全局性、整体性科学谋划的高超智慧，勾绘出全景式战略图谱，是全面建成小康的一次最新布局，必将指引我们向着第一个百年目标奋勇前进。
新发展理念包含新的战略愿景。发展战略首先是发展的战略愿景，就是要回答为什么发展的问题。五个发展中的共享发展，阐明了新常态下中国发展新的战略愿景。改革开放30多年，中国的现代化建设举世瞩目。回顾历史，中国发展的战略愿景清晰可见。改革开放之初，中国发展的急迫问题是发展生产和提高生活，解决温饱问题便成为当时的目标愿景。30多年来，中国在现代化进程中发生了翻天覆地的变化。从解决温饱问题到建设小康社会，再到全面建设小康社会，直到全面建成小康社会，不断开启新的篇章，标志着中国发展的持续进步。与全面建成小康社会相连的共享发展，昭示了发展的根本目的，那就是把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。要坚持共享发展，必须坚持人民主体地
位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，并为此设计有效的制度安排。从共同富裕，到共享发展，意味着人民享受更大、更全面的幸福，意味着人的需求将在更大范围内得到更好的满足。在两个一百年目标的第一步，首先全面建成小康社会，这是人民追求幸福的中国梦，也是国家繁荣昌盛的中国梦。国家好，民族好，大家才会好。从振兴中华，到民族复兴，到实现中国梦，新发展理念给人以幸福的憧憬和期望，必将激励亿万民众为了共同的战略愿景而奋斗。
新发展理念指明新的战略使命。解决了为什么发展的问题后，需要回答发展什么的问题。新发展观里所包含的协调发展和绿色发展理念，呈现了在新常态下发展战略的主要任务。中国发展的战略任务是在改革开放过程中与时俱进不断完善的。本着解放生产力、发展生产力，改革开放之初确立了以经济建设为中心的战略，启动了真正意义上的现代化进程。正是经济发展的源动力，推动中国走向社会主义市场经济发展方向，也奠定了中国经济与社会协调发展的坚实基础。此乃中国发展战略的一个里程碑。坚持发展就是硬道理，这成为中国发展的基本方略。当经济发展到了一定阶段，人口、资源、环境问题随之显现，中国适时提出了科学发展观。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，成为新的战略使命，此乃中国发展战略的又一里程碑。五个发展包含遵循经济规律的科学发展观、遵循自然规律的可持续发展、与遵循社会规律的包容发展等一系列更具战略性、全局性、长远性的使命，其中的协调发展和绿色发展，集中体现了中国发展战略的升级版。新发展理念里的协调发展，不单单指经济与社会的协调发展，也不单单指经济与人口、资源、环境的协调发展，而是包含全部五个文明在内的更广意义上的协调发展。重点在于把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的一系列重大关系。发展仍然是第一要务，但发展的内涵更加丰富，更加全面。不仅如此，绿色发展在新发展理念里占据特别突出地位，这顺应了时代召唤，是为突破发展瓶颈做出的重大战略选择;这着眼于更长远的未来，更是为建设美丽中国而谱就的战略篇章。新的发展理念既有战略全局的设计，又有战略重点的安排，这无疑是中国发展战略新的里程碑。
新发展理念意味着新的发展路径。明确了战略愿景和战略使命，接下来就是选择适宜的战略路径，进一步解决怎样发展的问题。五个发展里的创新发展和开放发展，正是新常态下中国发展正确的路径选择，标志着中国发展模式的进一步成熟。改革开放以来，中国发展战略的显著特色就是走自己的路。不断审视本国现代化建设的发展历程，吸取世界上其他国家发展的经验教训，我们走出了一条有中国特色的发展道路。中国特色发展路径归根结蒂就是改革开放，其中蕴含创新发展和开放发展的深厚资源。创新发展需要把创新摆在国家发展全局的核心位置，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各个方面，说明创新成为信息时代中国发展新的战略支点。其中，制度创新能够为各方面创新提供发展新动力，拓展发展新空间，构建发展新体制，把各方面创新整合成为新体系。从寻求建立社会主义市场经济体制，到市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，无疑都是通过制度创新实现的。所以，创新发展的根本在于制度创新，在于国家治理创新。开放发展同样意味着国家治理的新视野。随着我国经济深度融入世界经济大潮，需要积极参与全球经济治理，提高在全球经济治理结构中的话语权。这是国家治理面临的新常态之一。面对开放发展的新常态，需要在国家发展中奉行互利共赢的全方位开放战略，构建广泛的利益共同体，从而改善全球治理结构和国家治理环境，保证国家发展战略愿景的达成和战略任务的实现。可见，创新发展和开放发展是改革开放基本国策的逻辑延伸。www.shanpow.com_十八届五中全会十三五规划心得。
新的发展理念开辟了中国特色发展战略的新境界。创新发展、协调发展、绿色发展、开
放发展、共享发展五个方面，共同构成了新常态下中国发展的整体战略体系，集中体现了新发展战略的新思维，是十八大以来一系列治国理政新战略的有机组成部分。贯彻好五个发展的新理念，才能确保如期全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
【二】:十三五规划干部个人学习十八届五中全会心得体会范文
十三五规划干部个人学习十八届五中全会心得体会范文
哲人说，不管走多远，都不能忘了为什么而出发。改革开放36年的不平凡历程证明，只有让发展成果公平共享，改革大
业才能凝心聚力;只有让人民幸福安康，中国才能在现代化道路上稳健前行。 在历史新征程上，面对新形势新任务新要求，党的十八届五中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这充分彰显了共 产 党人为人民服务的根本宗旨，顺应了全国各族人民对美好生活的新期盼，体现了中国特色社会主义的内在要求。 公平正义是检验改革发展的尺度。35年来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。但也应看到，在现有发展水平上，社会上还存在不少有违公平正义的现象，特别是随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。***同志曾经告诫我们“两极分化”之害，如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续，社会和谐稳定也难以保持。从这个意义上说，促进公平正义、增进人民福祉，既是全面深化改革的最大共识所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。 公平正义不是空中楼阁，其最主要的决定因素是经济社会发展水平。一个时期有一个时期的问题，现阶段存在的社会不公现象，许多是发展中的问题，是能够通过制度安排、法律规范、政策支持在发展中加以解决的。在全面深化改革进程中，我们既要紧紧抓住经济建设这个中心，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定坚实物质基础;又要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，坚持尽力而为、量力而行，把“蛋糕”分好，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。 制度安排是社会公平正义的重要保证，也是全面深化改革的突破口和着力点。从建立公平开放透明的市场规则，到建设公正高效权威的司法制度;从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局，到消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制，十八届五中全会的一系列决策部署和制度创新，致力于克服人为因素造成的不公平现象，着眼于保证人民平等参与、平等发展权利，目的正是要创造更加公平正义的社会环境，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 认真贯彻全会精神，就是要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们的各方面工作，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出，哪里就是改革的重点。当然，促进社会公平也不可能一步到位，一劳永逸。千里之行始于足下，把握公平正义的价值导向，牢记改革发展的出发点落脚点，在实干中把现代化建设蓝图逐步化为现实，我们就一定能创造更加幸福的生活，赢得更加美好的未来。 范文二
党的十八届五中全会是我党历史上的新的里程碑，是改变中国面貌的又一个重要关键节点，全会高举改革开放大旗，为全世界所瞩目。全会结束后，作为美国总统特使，美国财政部长雅各布?卢(Jacob Lew)于周五(11月15日)访华，称赞中共十八届五中全会公报勾画出了"雄图大略"。美国新老高官也纷纷来华，学习三中全会，了解中国雄心。在欧洲德国，最大的私人基金会——墨卡托基金会，日前宣布5年内投资1840万欧元，成立欧洲最大的中国问题研究所。研究所的主要任务，是通过独立和实际研究，向德国展示一个多元的中国形象。国际上的这些行动，反映出十八届五中全会巨大的全球影响力。 全会审议通过的《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，高屋建瓴，立意高远，破市场桎梏措施有力，谋大众福祉态度鲜明，必将得到全国各民族、各界别人民的充分理解、衷心拥护，必将推动中国的和谐稳定、持续发展、创新崛起。
习近平总书记在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中说：“35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”。这是一段有深厚哲学意涵的话，我们的世界处在不断的运动中，平衡是相对的，不稳定的，不平衡才是绝对的，我们总是在不断打破平衡中前进。鼓励我们要奋发有为，不可因循守旧，要敢闯敢干。
我作为镇政府干部，对党中央关于反腐倡廉工作的新举措特别关注，十八大后，党中央决定开展党的群众路线教育实践活动，习近平总书记指出：“开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”。十八届五中全会更加将反腐倡廉建设提高到一个新高度，主要新在对法治的高度强调，并从制度建设上着眼，寻求将权力关进制度的笼子里。
我认真阅读了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及习近平总书记关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明，深受鼓舞，对祖国的未来充满信心。在现实工作中，我要注意发现并切实解决行政效率低下的问题，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，努力打造风清气正的发展软环境，充分发挥创造性，挥洒工作激情，做出成效。
【三】:对十八届五中全会重要意义的认识3篇
2015年10月26起至29日，中共十八届五中全会将在北京召开，“十三五”规划将是这次会议讨论的核心议题，未来五年中国经济社会发展的蓝图也将在本次会议勾画。现结合自身情况，谈谈个人的认识。本文是对十八届五中全会重要意义的认识，欢迎阅读。
对十八届五中全会重要意义的认识一：
为期4天的中共十八届五中全会将于29日闭幕。这次旨在谋划未来五年中国发展之路的关键会议，将绘制出一幅怎样的“十三五”画卷，引发全国乃至全球关注。尽管“十三五”规划建议和全会公报尚未露“真容”，但从决策层此前在多个场合关于“十三五”的论述，以及近期媒体的前瞻报道中，已可以梳理出不少十三五期间中国发展的关键着力点。
本届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
26日，此次会议开幕当日，《人民日报》署名“任仲平”的文章说：2016-2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。
要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为中国发展不断提供强大动力和有效保障。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时指出，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。
习近平主席要求，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。
展望“十三五”，习近平认为，中国扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。他用“形势逼人，形势不等人”九个字来形容，并提出“精准扶贫”等思路。
要想提高木桶的容量，就要加长最短的木板。要想全面建成小康社会，就要补齐发展的短板，让各民族、各地区同奋斗共发展。“十三五”期间将补齐民族间和地区间发展不平衡这两个“短板”。
“十三五” 的5年是“拉长板”与“补短板”相结合的重要机遇期。
“十三五”期间，中国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。
一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略;另一方面，增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成“四大板块”+“三个支撑带”的战略大布局。
在“四大板块”中，东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点。
习近平7月17日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。
同时，随着“人口红利”逐渐减弱、人口老龄化加剧，中国的基本养老、基本医疗体系也亟须健全完善;推进财税体制改革、国企改革、“一带一路”建设等，也需要各地的活力与创新。
要完成7000多万贫困人口的脱贫工作，平均每个月都要完成110万以上的贫困人口脱贫;经济改革走入深水区，如何拿捏资源、生态保护与经济发展的平衡点，培育和创造新的经济增长点，依然是中国需要探索的问题。
“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。会议提出，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。”
“十三五”画卷，将以中央政治局会议提出的“六个必须”为引领，铺展开来。
这“六个必须”是7月20日的中央政治局会议提出的，包括“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”，“必须坚持以经济建设为中心”，“必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标”，“必须完善社会主义市场经济法治体系”，“必须深化全方位对外开放”，以及“必须贯彻全面从严治党要求”。
“六个必须”分别回答了“发展为了什么”、“实现什么样的发展”、“如何以改革促发展”、“如何规范发展”、“发展如何对接世界”、“发展需要怎样的政治领导”等六个问题。
这六个必须进一步眺望了“十三五”画卷：“中国制造2025”推动工业制造业转型升级，打造“制造强国”;“互联网+”推动信息化与工业化深度融合，新技术新概念新业态方兴未艾;城镇化目标激发更丰富的劳动力资源、激活更广阔的市场空间;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，走出一条中国特色新型农业现代化道路。
“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。
对十八届五中全会重要意义的认识二：
对于世界第二大经济体而言，2015年10月26日至29日注定是不平凡的日子。这四天，中国执政党最高领导机构——中国共产党中央委员会的成员们齐聚北京，共同擘划着一份未来五年中国经济社会发展的宏伟蓝图。
近20年来，虽然每届中共中央委员会的第五次全会都聚焦于擘划下一个五年规划蓝图。然而，十八届五中全会审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》因具有特殊的时代背景而广受关注。
比如，“十三五”规划将是中国经济进入“新常态”后的第一个五年规划。
其中，中共中央总书记习近平2014年5月提出的中国经济“新常态”重要论述，无疑将贯穿十八届五中全会审议的中共中央关于“十三五”规划的建议当中。
五中全会将为中国未来五年经济社会发展指明方向
近年来，每届中共中央委员会在五年任期内一般召开七次全体会议。
而自1995年以来，历届五中全会的议程都有固定的主要议程，即审议中共中央关于制定下一个五年规划的建议。
此次十八届五中全会也不例外。
2015年10月12日，中央政治局会议听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情 况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。此次中央政治局会议同时决定五中全会于10月26日至29日在北京召开。
而十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》将为“十三五”规划纲要编制指明方向。
按《宪法》等法律程序，经最高国家权力机关全国人大审议通过之后，根据中共中央建议编制的“十三五”规划纲要将成为未来五年全国各族人民共同的行动纲领。
就国民经济而言，五年规划是中国国民经济中期战略的总体性安排，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出战略规划，明确国家战略意图，为国民经济发展远景规定目标和方向。
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”谋划之年。而即将在十八届五中全会上指明方向的“十三五”规划，是一个具有特殊时代背景并将影响深远的五年规划。
清华大学政治学系主任张小劲教授、国家行政学院政治学教授龚维斌、国家行政学院教授汪玉凯等国内知名政治学者、专家向澎湃新闻 (常态”这一重要论述，势必将贯穿到十八届五中全会和“十三五”规划编制当中。
习近平“新常态”重要论述将贯穿“十三五”规划
2014年5月，习近平在河南考察时首次提出“新常态”重要论述。
习近平说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”
随后，被认为是习近平执政新理念关键词之一的“新常态”陆续出现在中央政治局会议、中央全会、中央经济工作会议等党的各种重要会议的新闻通报中。
“我国经济进入新常态”这一重要论述也被认为是中共中央对中国经济作出的重要战略判断。
譬如，2014年10月召开的十八届四中全会为中央政治局适应经济发展新常态“点赞”。
全会一致认为，“中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。”
2014年11月9日，习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上发表演讲时，首次在国际场合中对中国经济“新常态”作出了全面阐述。
随后，2014年12月召开的中央经济工作会议首次系统阐述了经济“新常态”的内涵、特点和趋势性变化。
这一中国最高规格的经济决策会议在会议公报中花费大量篇幅，分析了消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对 优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面的趋势性变化后指出，“我国经济正在向形态更高级、分工更复 杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从 增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。”
公报称，“认识新常态，适应新
