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【一】:开展“挂包帮、转走访”活动五年发展规划方案
诚泰财产保险股份有限公司
关于开展“挂包帮、转走访”活动
五年发展规划方案
省委组织部:
为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》(云发[2015]14号)、中共云南省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作的通知精神,全面加快脱贫摘帽步伐,确保我省到2020年与全国同步全面建成小康社会,切实转变扶贫干部作风、密切党群干群关系,进一步推动农村扶贫开发,改善挂钩扶贫点的农村环境面貌,加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府的统一部署,经公司党委研究,决定从 2015 年6月起,我公司将依托诚泰财产保险股份有限公司总部在云南和二级机构--文山中心支公司在属地优势,在五年的时间内对省委指定的定点扶贫县扶贫村——云南省文山州富宁县XXXX村开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出五年“挂包帮、转走访”扶贫具体实施方案:
一、总体要求
通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,挂钩领导将全面遍访挂钩扶贫村每家每户特别是重点贫困户,确定扶贫对象和目标,责任到领导和部门,确保每一户贫困户都有具体的干部职工结对帮扶,切实做到精准对接,精准帮扶。我公司在这项活动中,从政治的高度,统一思想和行动,总公司和中支公司上下联动,落实对接联系专人,紧密联系扶贫村的帮扶对象和本单位实际条件,扎扎实实开展“挂包帮、转走访”工作,力争在确定时间内,在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等几个方面取得明显成效。
二、参加“挂包帮、转走访”干部范围
总公司的全体领导干部和内设部门主要领导、属地二级机构领导干部;共产党员、预备党员、积极要求入党先进分子;后备干部。
三、“挂包帮、转走访”扶贫对象安排
1、对省委、省政府确定的我公司扶贫村、扶贫户建档立卡,实现全面走访覆盖,不抛弃不放弃一人一户;
2、总公司党委书记为“挂包帮、转走访”总负责人,总公司所有直属管理业务部门、直属营业机构、属地二级中支公司为“挂包帮、转走访”部门;
3、“挂包帮、转走访”范围内的未建档贫困户由属地二级中支机构对接。
四、“挂包帮、转走访”人员安排
1、总公司领导挂点。
按省委、省政府安排要求,总公司管理层主要领导:
董事长、党委书记、总经理每人至少确定结对帮扶2户挂钩村已建档的贫困户。
总公司副总经理、总经理助理、董事会秘书、总公司
部门主要领导、直属营业部门主要领导、属地二级机构主要领导干部每人至少确定结对帮扶1户挂钩村已建档的贫困户。
2、部门包村。总公司挂包的贫困村暂定为1个,由www.shanpow.com_什么是挂包帮转走访。
总公司党群部全面负责挂扶联系和考核。其他总公司部门、直属营业机构和属地二级机构领导干部按总公司统一安排进行“挂包帮、转走访”。
3、干部帮户。根据省委省政府安排,结合部单位实
际,初步确定为在已建档的贫困户中确定帮扶对象。帮扶采取特殊贫困户的“二或三帮一”、一般平困户的“一帮一”、普通贫困户的“一帮三”;为充分发挥党员、共青团员先锋作用,将同时采取总公司机关党支部、团支部、属地党支部、团支部优势,开展“党、团支部帮”不同形式,确保全面覆盖。
4、组建驻村扶贫工作队。诚泰保险作为总部在云南
的国有保险金融机构,“挂包帮、转走访”扶贫帮扶义不容辞。组建“挂包帮、转走访”工作队是落实省委省政府“挂包帮、转
走访”通知精神体现,也是锻炼培养后备干部的平台。初步拟定为3至5人,其中:队长兼指导员1人(由总公司XX兼任),副队长1人,队员2-3人,工作队派驻村后的原有待遇不变;驻村补助及休假按省委省政府要求办理;日常管理和考核由所在地乡党委负责。
五、主要任务
1、进村入户开展调查。挂钩干部入村第一件事就是走村入户,确定贫困户,将“挂包帮、转走访”落实到实处。根据走访记录和了解的实情,按要求填写“两卷”即《云南省贫困村访谈问卷》、《云南省贫困户访谈问卷》,做到心中有底。
2、完善建档立卡资料。根据初步入户调查情况,认真核对挂扶点村的贫困户基本信息,全面摸清核对贫困户基本情况,准确掌握贫困户贫困的原因和需要,细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
3、宣传“挂包帮、转走访”相关政策和精神。充分利用总部在云南优势,广泛宣传党中央、省委省政府的各级支农惠农和扶贫政策,引导贫困户转变观念,确立如何摆脱脱贫和思路贫困改变理念,克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想,从思想上帮助其树立脱贫致富的信心和决心。
4、制定帮扶措施。根据入户走访调查了解情况和致困实情,积极协同当地党委、乡政府和相关部门,结合本公司实际制定具体的“挂包帮、转走访”脱贫发展计划和步骤,确
保帮扶工作见到实效。
5、收集扶贫村村情民意,化解矛盾纠纷。“挂包帮、转走访”的实质,就是要帮助群众。要通过开展民情恳谈,认真接待群众来访,切实听取群众意见,如实记录民情日记,撰写民情报告,尽快了解熟悉扶贫村发展现状,及时调整扶贫发展思路和措施,研究解决群众实际困难,变群众上访为干部上访。
6、推动基层组织建设。“挂包帮、转走访”既是帮扶贫困群众,也是帮助找好带头人。贫困村贫困的原因之一,也是基层组织班子薄弱,发展乏力的关键。“村建”建设也是帮扶重点之一。因此要坚持先换思想再扶贫,换了思想不换人,不换思想就换人。帮助整顿软弱涣散基层党组织,建大乡村综合平台建设,协助打通联系服务群众“最后一公里”障碍。力争尽快把村的基层党组织建设成为能真正带领扶贫村脱贫致富的坚强战斗堡垒。
六、时间安排
根据省委省政府安排,总公司计划从2015年开始全面组织开展“挂包帮、转走访”工作;2015年8月底前完成“挂包帮”的组织到位工作;10月底前完成第一轮“转走访”任务,拿出第一手资料。以后每年确保不少于四次回访。
(一)、启动部署
1、建立机构(2015年8月25日前)
【二】:挂包帮转走访工作总结
“挂包帮”“转走访”工作心得体会 2015年9月,我局根据市委、市政府要求到温泉乡小桥进行“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作。在班子领导的带领下,深入到温泉乡小桥调研了解当地产业发展情况,深入到挂钩点进村入户,详细了解村情村貌,走访贫困户,开展好民情恳谈,全面摸清贫困原因和核实好贫困信息,准确掌握致贫问题,认真分析和完善精准扶贫信息,听取群众意见,广泛宣传省委省政府打好扶贫攻坚战的要求和目标,为当地经济社会发展、群众脱贫致富“问诊开方”。在1天时间里,做好了“转走访”基础工作,遍访每个贫困村、贫困户,做到一村不漏,一户不落,精准填写问卷调查表,与农户一起商量,汇总梳理分类,提出扶贫增收措施,因户施策,一户一策。前期调查工作稳步推进。现将个人心得体会总结如下:
一、严肃纪律、加强管理
严格要求干部职工严肃纪律、加强管理,自觉维护干部形象,全面完成各项工作任务。一是按照局党组的工作要求,全身心投入驻村扶贫工作,积极反映工作开展情况。二是服从县乡工作安排,与相关部门团结协作,共同推进工作。三是切实转变作风,落实定期工作会议制度,交流学习心得体会。四是严守工作纪律,不拿群众一针一线,多往农户跑,注意尊重民风民俗。树立干部在百姓心目中的良好形象,这样才能更有力的开展“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作。
二、加强学习,提高能力,树立群众自立自强的思想www.shanpow.com_什么是挂包帮转走访。
一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习,深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识,从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件,深刻领会开展该项活动的重大意义,把思想和行动统一到市区的要求部署上去。三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习,了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。
坚持破除“等靠要”思想,坚决打消有人挂、有人包、有人帮,就可以淡化责任、坐享其成的念头,牢固树立自力更生、自立自强信念,用铁的肩膀把应该肩负的担子挑起来,扑下身子、真刀真枪带领贫困群众苦干实干、脱贫致富奔小康。要依托“挂包帮”“转走访”这个平台。做到上下一心,齐心协力,打赢这场攻坚仗。
三、上下联络,推动落实
按照统一制定印发的遍访工作手册、工作流程,及时到所确定的挂联县、挂包乡镇、村、户开展“转走访”工作。积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况,对农户意见,及时反馈镇党委政府,积极做好衔接沟通工作,促进了“挂包帮、转走访”工作的有序进行。
主动与挂联单位沟通衔接,定期组织挂联单位共商扶贫方案和对策,建立上下联动、合力攻坚的精准扶贫工作新格局。挂联单位也要
主动与所挂联的县、乡、村联系,自觉在地方党委、政府的统一领导、统一部署下开展工作。
一天时间里,通过与村干部群众的不断努力,尽最大的工作热情,为小桥的“挂包帮、转走访”工作尽了一份微薄之力,使群众得到了一定的实惠。更重要的是在与同事共同工作、生活中学到了许多知识,使我受益非浅,他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统,是我学习的榜样,我将一如既往,随时保持与同志们的联系,并时刻关心、帮助小桥的发展。
要认真组织开展好扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作培训,紧密联系工作实际,认真研究解决扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作中的具体问题,不断提升工作能力和水平,扎实推进扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作。
开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作,是省委、省政府在新形势下作出的一个重大决策。各级各部门和广大党员干部一定要从打赢全省扶贫攻坚战,不让一个贫困地区掉队,不让一个兄弟民族落伍,确保实现与全国同步全面建成小康社会的战略大局出发,认真学习好、领会好、贯彻好、落实好本次会议精神,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,准确把握开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性,扎实推进扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作开展。
【三】:挂包帮转走访心得体会范文三篇
按照市委市政府统一安排与部署,我司自2015年开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”的“挂帮包”活动以来谈谈个人的心得体会,以下是挂包帮转走访的心得体会范文,欢迎阅读。
挂包帮转走访心得体会范文一:
按照市区“挂包帮转走访”活动的要求,根据组织安排,我于2015年六月下旬到船山区新桥镇镇高字库村开展“挂包帮转走访”工作。一年来,我认真参与帮扶规划制定,狠抓各项项目规划的落实,切实加强沟通联络工作,及时反映工作开展情况,各项工作成效明显。现将有关情况总结如下:
一、工作总结
(一)强化学习,转变角色
一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习,深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识,从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件,深刻领会开展该项活动的重大意义,把思想和行动统一到市区的要求部署上去。三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习,了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。四是深入乡镇工作一线,积极开展调查研究,确保各项工作落到实处。
(二)积极工作,认真规划
为制定切实可行的帮扶规划,确保帮扶村群众真正得实惠,我多次与镇村同志到帮扶村开展实地调研,组织召开村社党员干部会议和村民大会,征求干部群众对帮扶规划的意见和建议,详细考察。该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况,有针对性地制定了当年帮扶规划。根据市区领导和帮扶部门意见及“挂包帮”活动工作要求,按照“一年打基础,两年上台阶,三年大变样”的基本思路,与镇村干部群众一起,制定了该村“挂包帮”活动总体规划:
1、联系水务局等部门做好村内水库维修、整治工作。
事项说明:高字库辖内水库占地面积40余亩,是镇内最大的水库,但由于年久失修,导致该村及其附近几个村舍农田灌溉用水不足,急需修善。目前,我局已与水务局等部门就此事项进行了沟通,正在积极向上申报项目。
帮扶干部:区老干局全体干部职工
帮扶对象:高字库村全部居民
完成时限:2015年12月31日前
2、结合局内关工工作做好村内留守儿童工作。
事项说明:高字库村现有留守儿童80余人,我局将结合局内关工工作,对村内留守儿童的情况展开调查,并做好留守儿童的安全宣传,落实对留守儿童教育、帮扶工作。
帮扶干部:区老干局局全体干部职工
帮扶对象:以高字库村4、8两社为首的全村留守儿童
完成时限:2015年12月31日前
3、全力配合村委力所能及地做好生产生活帮扶。
事项说明:结合联系村村情和我局实情,确定了4名主要帮扶对象,主要通过赠送农副产品、开展技术指导、关注空巢老人、落实相关救助政策等方式,从生活到生产对帮扶户进行适时竭力的帮扶。
帮扶干部:区老干局全体党组成员
帮扶对象:确定了4名主要帮扶对象
1、彭明喜,高字库村8社,家有4口人,家中主要劳动力儿子去世,自身癌症,还要抚养孙子,靠低保生活。
2、杨应顺,高字库村4社,家有7口人,自身癌症,两个小孩上学,学生负担重,享受低保生活。
3、江泽富,高字库村3社,家有5口人,自身患病,妻子患有精神病,子女在外打工,收不不高,享受农村低保。
4、于仕发,高字库村8社,家有2口人,自身残疾,女子均外嫁,无儿,属空巢老人,靠低保生活。
(三)突出重点,扎实推进
按照三年规划安排,本年的工作重点是基础设施建设。为使群众早日享受到挂包帮工作带来的实惠,在上级帮扶资金还未到位情况下,通过镇党委、政府的大力支持,筹措资金维修高字库辖内水库,解决了该村及其附近几个村舍农田灌溉用水不足的问题。
(四)上下联络,沟通协调
积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动邀请挂点领导及帮扶单位领导赴观南村实地调研帮扶工作。多次向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况,对上级领导和部门意见,及时反馈镇党委政府,积极做好衔接沟通工作,促进了“挂包帮”工作的有序进行。通过市、区领导的协调,承诺每年为帮扶村村民提供每户困难群众不少于200元的帮扶资金,并为村上的贫困大学生提供2000元助学金;区农老干局为村蔬菜种植户提供价值3000余元的种子及生产资料;
一年来,我在船山区老干局的领导下,在各级领导的关怀下,各级部门的支持下,镇、村干部群众的帮助下,通过与镇村干部群众的不断努力,尽最大的工作热情,为高子库村的挂包帮工作尽了一份微薄之力,使群众得到了一定的实惠。更重要的是在同镇村干部共同工作、生活中学到了许多在机关无法学到的知识,使我受益非浅,他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统,是我学习的榜样,虽然帮扶工作已经结束,但与镇村全体干部、帮扶点群众建立起来的深厚友情,不会因为帮扶工作的结束而中断,在今后的工作中,我将一如既往,随时保持与同志们的联系,并时刻关心、帮助新桥镇高字库村的发展
挂包帮转走访心得体会范文二:
按照市区“挂包帮转走访”活动的要求,根据组织安排,我于2015年四月下旬下派到观阁镇观南村开展“挂包帮转走访”工作,任镇党委副书记兼观南村支部副书记。一年来,我认真参与帮扶规划制定,狠抓各项项目规划的落实,切实加强沟通联络工作,及时反映工作开展情况,各项工作成效明显。现将有关情况总结如下:
一、工作总结
(一)强化学习,转变角色
一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习,深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识,从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件,深刻领会开展该项活动的重大意义,把思想和行动统一到市区的要求部署上去。三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习,了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。四是深入乡镇工作一线,积极开展调查研究,确保各项工作落到实处。
(二)积极工作,认真规划
为制定切实可行的帮扶规划,确保帮扶村群众真正得实惠,我多次与镇村同志到帮扶村开展实地调研,组织召开村社党员干部会议和村民大会,征求干部群众对帮扶规划的意见和建议。详细考察该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况,有针对性地制定了当年帮扶规划。根据市区领导和帮扶部门意见及“挂包帮”活动工作要求,按照“一年打基础,两年上台阶,三年大变样”的基本思路,与镇村干部群众一起,制定了2015-2012年该村“挂包帮”活动总体规划。一是加强基础设施建设,规划新建泥结石公路4公里,新修便民路10公里。二是加强水利设施建设,计划整修山坪塘1口,渠道3公里。三是重视生产发展,积极加快产业结构调整步伐,规划发展蔬菜产业,计划建设生态蔬菜500亩。四是积极开展结对帮扶工作,观南村的22户贫困户由市人大办和烟草公司的干部职工结对帮扶,并对非贫困户实行政策性帮扶,力争3年实现无贫困户。五是加强基层组织建设,积极推进村务公开工作。六是积极发展社会事业,开展行之有效的农民劳动技能培训,不断提升村民素质,加强村庄生态环境建设。通过三年规划,实现环境优美、村容整洁、村风文明、生活富裕的总体目标。
(三)突出重点,扎实推进
按照三年规划安排,2015年的工作重点是基础设施建设。为使群众早日享受到挂包帮工作带来的实惠,在上级帮扶资金还未到位情况下,通过镇党委、政府的大力支持,筹措资金先修建完成了便民路9公里多,水泥路通到了家家户户门口,改变了一下雨道路便泥泞不堪的状况,解决了群众出行难的问题。精心组织施工队伍为该村新建村级公路(泥结石)2公里,由区交通局对其进行硬化,已于2011年3月底完工,为村民销售蔬菜及运送生产生活物资提供了方便。区水务局提供资金修建的提灌站及渠道整治工程已进入尾声,并修整山坪塘一口,囤水田3口,不但解决了该村的灌溉问题,也缓解了周围村组灌溉难情况。同时,对20余户村民住宅进行了风貌打造,改善了村民生活环境,美化了乡村面貌。提前完成三年规划中的基础设施建设工作,为帮扶工作规划的完成及该村今后的发展打下坚实基础。
(四)上下联络,沟通协调
积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动邀请挂点领导及帮扶单位领导赴观南村实地调研帮扶工作。多次向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况,对上级领导和部门意见,及时反馈镇党委政府,积极做好衔接沟通工作,促进了“挂包帮”工作的有序进行。2015年11月4日,市人大常委会党组书记、副主任刘凤成同志亲自带领市区领导及帮扶部门到观南村调研,查看项目进展情况,听取县、镇、村工作汇报,并现场研究解决各项目所需资金、技术、设备等具体问题。通过市、区领导的协调,联系单位市烟草专卖局(公司)承诺每年为帮扶村提供不少于5万元的帮扶资金,并为村上的贫困大学生提供6000元助学金;区交通局补助村级公路建设资金20万元,并把公路的硬化工程纳入了工作计划;区水务局安排人员对水利设施建设进行了勘察设计,提供建设资金30余万元;区农业局为村蔬菜种植户提供价值6万元的种子及生产资料;区扶贫办补助便民路建设资金10万元。同时,市人大机关干部职工及市烟草公司职工一道与帮扶村贫困户进行结对帮扶,根据贫困户家庭实际情况,为其制定增收规划,做到每户有1—2个增收项目,力争帮助他们早日脱贫,并捐助了1万元的扶贫资金。还加强了与非贫困户的联系,为其提供政策、信息、技术等方面的帮扶支持。
(五)遵章守纪,团结同志
下派以来,我自觉接受党和群众的监督,严格遵守各项规章制度。尊敬领导,团结同志,勤政廉洁,严于律己。在工作和生活中以身作则,率先垂范,顾全工作大局,自觉维护镇党委、政府的权威,带头贯彻执行集体作出的决定,切实做到工作到位不越位,作风主动不盲动。
二、几点体会
(一)思想观念进一步转变。下派后通过与基层干部的朝夕相处、亲眼所见和自身经历,真实地体验到基层干部工作环境的艰苦,工作条件的艰辛,工作实际的艰难,和他们相比,我现在工作的环境、条件和待遇要好许多,没有理由不搞好自己的本职工作。
(二)工作能力进一步提高。一年的工作和生活,进一步培养了我吃苦耐劳的意志和甘于寂寞、自觉学习的毅力,在决策能力、综合协调能力、组织活动能力、交际能力等多方面均得到锻炼,工作水平不断提高。
(三)理论水平进一步增强。一年来,我由一名基层工作的新手成长为可以独立开展农村工作的干部,增强了开展农村工作的经验,着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导农村工作实践,从思想上树立解决农村问题的意识,在行为上提高化解农村工作复杂矛盾和问题的能力,理论联系实际的工作能力不断增强,理论水平特别是农村工作的理论水平进一步增强。
一年来,我的工作虽然取得了一定成绩, 但还存在不足,一是知识结构相对单一,二是对农村工作的经验还需进一步加强。
一年来,我在市人大常委会及办公室的领导下,市、区各级领导的关怀下,各级部门的支持下,镇、村干部群众的帮助下,通过与镇