2016年国家就业政策

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【一】:2016年国家公务员考试报考政策规定

2016年国家公务员考试预计在10月中旬报名，广东人事考试网(

中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员报考指南

第一章 报考政策规定

一、关于报考条件

1、哪些人员可以报考?

凡是符合公务员法第十一条规定、《中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员公告》(以下简称《招考公告》)中所规定的报考条件和《中央机关及其直属机构2015年度招考简章》(以下简称《招考简章》)中规定的职位资格条件的，均可报考。

2、哪些人员不能报考?

此次招考，下列人员不能报考：

(1)现役军人;

(2)在读的非应届毕业生;

(3)服务年限不满2年(含试用期)的公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员;

(4)曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员;

(5)在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员;

(6)公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的;

(7)法律法规规定不得录用为公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员的其他情形的人员。

此外，报考人员不得报考与招录机关人员有公务员法第六十八条所列情形的职位。

公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”

3、2015年毕业的定向生、委培生是否可以报考?

2015年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。

4、留学回国人员报考需要提供哪些材料?

留学回国人员报考的，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。

学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可登录教育部留学服务中心网站

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12、一般人员报考年龄是如何规定的?

18周岁以上、35周岁以下(1978年10月15日至1996年10月15日期间出生)的人员，符合报考年龄规定。2015年应届毕业硕士研究生、博士研究生(非在职)招考年龄可放宽到40周岁以下(1973年10月15日以后出生)。

13、录用人民警察招考年龄是如何规定的?

省级及以上公安机关、监狱、劳动教养管理机关录用人民警察的报考年龄条件按照现行公务员报考年龄规定执行。

地市及以下公安机关录用人民警察的报考年龄条件为，一般不超过30周岁(即1983年10月15日以后出生)，2015年应届硕士、博士研究生(非在职)和报考法医职位的，一般不超过35周岁(即1978年10月15日以后出生)。

司法行政部门监狱、劳教所一线干警报考年龄一般不超过30周岁(即1983年10月15日以后出生)，2015年应届硕士、博士研究生(非在职)及狱医、心理矫正等特殊职位招考年龄一般不超过35周岁(即1978年10月15日以后出生)。

报考公安特警的人员年龄一般不超过25周岁(即1988年10月15日以后出生)。

14、参加“大学生村官”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员如何认定?

参加上述四个项目的人员报考，要提供相应的证明材料。

参加“大学生村官”项目的，要提供由县级以上组织人事部门出具的证明;

参加“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目的，要提供省级教育部门统一制作，教育部监制的“特岗教师”证书和服务“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表原件和复印件;

参加“三支一扶”计划项目的，要提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书(此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制)原件和复印件; 参加“大学生志愿服务西部计划”项目的，要提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。

以上材料在面试时与其他材料一并交招录机关审核。

15、有的地方大学生村官与组织部门签订聘任制合同服务期为3年，而在村官实际服务满2年时，有关部门即出具了“服务期满、考核合格”证明，应如何处理?

若大学生村官与组织部门签订聘任制合同服务期为3年，就必须在满3年后界定为服务期满，服务期满的大学生村官可享受定向招考的优惠政策，未满服务期的人员不得报考定向职位。

16、大学生村官在服务期内被借调到县市级机关工作，借调时间是否计入村官服务年限?

若大学生村官在服务期内被借调到县市级机关工作，借调(帮助工作)时间不计入村官服务年限。大学生村官在村里服务时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

17、大学生村官在服务期内就读全日制研究生，或在其他企事业单位工作，应如何处理?

大学生村官在服务期内就读全日制研究生、在其他企事业单位工作的，就读和工作时间不计入服务期;其在村工作时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

18、如果报考人员在报名参加中央机关及其直属机构公务员招考时符合报考条件，但在招考过程中，被地方机关录用为公务员(参照公务员法管理事业单位工作人员)，应如何处理?

报考人员在参加中央机关及其直属机构公务员招考过程中，被地方机关录用为公务员(参照公务员法管理事业单位工作人员)，报考人员应如实报告情况，并中止中央机关及其直属机构参考行为，招录机关不再将其列为面试、体检或考察人选。

19、报考资格条件中要求的各项资质(资格)的截止时间是如何确定的?

基层工作经历时间截止到2014年10月。

2015年应届毕业生一般应在2015年7月底前取得相关学历、学位。

职位要求的其他资格条件(如政治面貌、学历、学位、相关基层工作经验等)应在2014年10月15日前取得。

二、报名时间、方式和基本步骤

1、报名时间为何时?

报名时间从2014年10月15日8:00开始，至2014年10月24日18:00结束。

2、报名方式是什么?

在上述时间内，报考人员可以在网上提交报名信息，进行报名，报名工作主要在网上进行，不设现场报名。报名网址为中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员专题网站(下简称“考录专题网站” )

3、报考的基本步骤包括哪些?

报考基本步骤一般包括：

第一，认真阅读《招考公告》、《招考简章》，了解基本的政策和要求，特别是报考条件，选择与自己条件相符的招录机关和职位。

《招考公告》、《招考简章》可通过以下网站查询：

中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员专题网站(中国政府网()

中国网(.cn)

人力资源社会保障部门户网站(.cn)

搜狐网()

中华网()

中国教育在线(

第二，“报考人员注册”。报考人员报考前，登录考录专题网站进行“报考人员注册”。注册前，请报考人员认真阅读题为《诚信报考 从我做起》的致广大考生的一封信，并签署《报考公务员诚信承诺书》。

【二】:2016年我国就业趋势预测及对策建议

2016年我国就业趋势预测及对策建议

(一)城镇新增就业人数继续保持稳定

目前，我国每年城镇新增就业人数已经处在较高的水平，而预计未来随着经济增长速度的进一步放缓，要想再提高城镇新增就业人数的规模已经非常困难。并且未来随着我国适龄劳动人口比例的逐渐降低，每年需要解决的新增就业人数也将逐渐减少。因此，今后我们需要使城镇新增就业人数稳定在一定的水平上。初步预计2015年我国经济将增长7%左右，城镇新增就业人数在1300万人左右，与2014年基本持平。

(二)劳动力市场供求形势维持宽松局面

自2010年以来，我国就业市场总体的求人倍率均大于1，其中2014年前三季度的求人倍率分别为1.11、1.11和1.09，分别比上年同期提高了0.01、0.04和0.01。这说明目前我国的劳动力市场形势总体上是求大于供，预计2015年将延续这一趋势。这主要有两方面的原因，一是我国经济总量的不断增加将创造更多的就业岗位和机会;二是适龄劳动人口比例的降低使得劳动力的供需状况得到进一步改善。

(三)适龄劳动人口比例将继续下降

自2013年11月十八届三中全会启动实施“单独”二孩政策以来，截止到2014年5月31日，全国提出再生育申请的“单独”夫妇达到了27.16万对，已批准的有24.13万对。然而，全国符合“单独”二孩政策的夫妇约有1100万对，上述申请的夫妇不足所有符合条件夫妇的2.5%。由此可见，人口生育政策的调整不但在短时间内不能有效改变我国适龄劳动人口下降趋势，长期效果也不乐观。预计2015年这一比例将继续缓慢下降，劳动力的供给仍将减少。

(四)重点人群就业问题依然突出www.shanpow.com_2016年国家就业政策。

在总体劳动力市场较为宽松的情况下，重点群体的就业形势依然较为严峻。首先是高校毕业生群体，预计2015年的高校毕业生人数仍将继续增加，可能达到750万人左右;其次是产业转型过程中的下岗工人数会进一步增加，随着我国淘汰落后产能和新兴产业发展速度的加快，这些下岗工人的再就业问题将会变得更加突出;再次是农民工就业人数依然庞大，截止到2014年9月末，农村外出务工劳动力17561万人，同比增加169万人，增长1.0%，预计2015年将继续有所增长。

(五)劳动力就业的质量将得到提升

未来我国劳动力就业的质量将会逐步得到提升。一方面是因为我国劳动力整体的受教育程度在不断提高，现在处于低端就业市场上的劳动力大多是文化程度较低、缺乏专项技能的农民工、普通工人或者简单体力劳动者。未来随着他们逐渐退出劳动力市场和新的具有更高学历层次的就业人群进入市场，整体的就业质量势必将提高。另一方面，诸如《劳动法》、《合同法》等相关法律的深入落实、政府对民生的重视以及就业保障的增强，都将促使劳动力就业质量得到提升。

对策建议

(一)持续深化就业领域改革，全方位支持就业创业

第一，要坚持市场导向的就业机制不动摇，尊重劳动者和企业的市场供求主体地位，消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍，形成有利于劳动力要素自由流动、平等交换的市场体系，提高人力资源配置效率和公平性。第二，要进一步推进简政放权，加

大金融、财税支持力度，完善扶持创业政策体系，以创新引领创业，以创业带动就业。第三，要加强和改进公共就业服务，健全覆盖城乡的公共就业和人才服务体系，努力提高服务专业化、信息化水平，推动全国公共就业信息平台建设，加快实现就业信息全国联网，促进劳动力供需双方的有效衔接。

(二)完善职业教育和职业培训体系，全面提升劳动力素质

要加快构建劳动者终身职业培训体系，充分运用职业培训补贴和高技能人才补贴政策，鼓励企业、职业院校和培训机构广泛开展各类职业培训，创新培训方式，提升培训质量。要重点实施好农民工职业技能提升计划，使新生代农民工都能享有免费培训机会。要尊重劳动、尊重技能，完善有利于技术技能型人才成长的引导机制、培养机制、评价机制和激励机制，营造全社会关心和支持技术技能型人才成长的良好氛围。

(三)引导产业优化升级，创造层次丰富、需求多样的就业机会

在保持经济稳定持续增长的同时，合理调整产业布局和经济结构。既要助推转型升级，创造更多适合高素质劳动者的管理型、智力型、技术型就业岗位，也要利用我国地域辽阔、地区间资源禀赋差异和发展差距较大的特点，发挥“雁阵模型”作用，推进产业区域间梯度转移，促进发达地区的产业结构升级，鼓励发展服务业，创造更加充分的就业机会。

(四)适时果断调整生育政策，科学动态评估人口变化

通过建立人口监测和预警机制，加强人口变动情况调查研究，完善出生人口信息报告制度，加快推进国家人口基础信息库建设，实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享。在此基础上，根据政策调整之后人口的动态变化情况，适时评估人口生育率和总人口的变化情况，从而判断当前的人口政策对于生育率的影响，以便能及时进一步调整生育政策，延缓老龄化带来的诸多问题。

(五)积极帮扶就业困难群体，充分挖掘现有劳动力资源潜力

首先，要动态了解掌握化解产能过剩等工作涉及的职工人数和就业需求，细化完善职工安置方案，并密切跟踪动态变化。其次，要主动将就业扶持政策送到企业，为转岗职工提供个性化职业指导、免费职业介绍和有针对性的职业培训，充分发挥政策促就业的实效。再次，要积极稳妥地做好劳动关系处理、社会保险转移和接续工作，落实各项社会保障待遇，解除职工的后顾之忧。

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【三】:2016年国家就业政策

　　就业的含义是指在法定年龄内的有劳动能力和劳动愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入进行的活动。今天学习啦小编要与大家分享的是：2016年国家就业相关政策。具体内容如下，欢迎阅读与参考：
 

　　国家最新大学生就业政策：

　　一、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作 2 年或 2 年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取;报考党政机关和应聘国有企事业单位的，同等条件下，应优先录用。

　　二、党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。

　　三、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会及省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。

　　四、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起 1 年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。

　　五、为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用;本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

　　六、毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。

　　七、鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校 ( 大专 ) 毕业生，对就业困难的应届高职 ( 大专 ) 毕业生，由劳动保障、人事和教育部门共同实施 “ 高职 ( 大专 ) 毕业生职业资格培训工程 ” ，对需要培训的应届高职 ( 大专 ) 毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定。培训费由教育系统承担，职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。

　　湖南：就业困难学生可获“一对一”就业援助

　　11月是应届大学生的求职旺季，各种主题的招聘会陆续铺开。为了促进高校毕业生就业和创业，湖南省人力资源和社会保障厅表示，将对湖南就业困难毕业生开展“一对一”就业援助。

　　据湖南省人力资源和社会保障厅统计，近3年湖南省高校毕业生初次就业率分别为79.59%、82.79%和86.78%，实现连续增长，高于全国平均水平。但由于毕业生总量已攀升至32.3万人，今年仍有4到5万人没有就业，加上历届没有就业以及就业后失业的，预估仍有超过10万人没有就业，就业压力依然很大。

　　湖南省人社厅党组副书记刘正平表示，针对目前的就业形势，湖南将按照没有就业大学生的情况，开展实名登记就业制度，相关部门将提供相应的就业服务，并跟踪了解其就业失业信息。此外，湖南还提出对就业困难学生实施“一对一”的就业援助计划，根据就业形势的变化以及毕业生的个人情况，进行量身定制服务，优先安排参加就业见习、优先安排参加就业技能培训、优先提供就业信息。

【四】:2016国家创业政策

　　2016国家创业有哪些政策?具体的政策是什么?今天学习啦小编整理了2016国家创业政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

　　2016国家创业政策

　　十二届全国人大四次会议3月16日表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。

　　纲要共分为20篇：指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

　　十三五规划纲要：推进农业现代化

　　规划纲要提出，推进农业现代化。农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，必须加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。增强农产品安全保障能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，调整优化农业结构，提高农产品综合生产能力和质量安全水平，形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

　　机会：

　　政策持续加码农业现代化春风又至,布局三条主线。15年以来,围绕农业现代化主题,政府已发布了若干政策文件,内容涉及农业科技创新、农村改革、产业化发展、农村电子商务、农垦改革等诸多方面。随着政策支持不断加码, 农业现代化的春天正加速到来。从投资角度看,农业信息化、农业智能化、农垦改革和土地流转等三条主线值得重点关注。

　　农资互联网快速发展,农资电商迎来黄金发展期。2014年底,我国农村网民规模已达1.78亿,农村互联网普及率上升到28.8%,农村网民网络购物用户规模同比增长40.6%,农村民众的网络购物习惯已逐渐形成,这为农资电商的发展奠定了扎实的基础。2013年以来农资电商以B2C、C2C、C2B、O2O 等各种模式竞相推出,辉丰股份、诺普信、新都化工、芭田股份等农化公司开始涉足农资电商,农资电商进入快速发展期。

　　推进一带一路建设 加快实施自贸区战略

　　规划纲要提出，推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。健全“一带一路”合作机制，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，健全“一带一路”双边和多边合作机制。强化区域和双边自由贸易体制建设，加快实施自由贸易区战略，逐步构筑高标准自由贸易区网络。

　　机会：

　　看好综合实力强、产品有国际竞争力、海外经验丰富的相关公司。工程机械行业：徐工机械、三一重工、中联重科、山推股份受益明显。铁路装备行业：中国南车、中国北车技术实力雄厚，在手订单充沛，受益合源来的益提升。重卡行业：潍柴动力是国际化经营的重卡产业链优势企业;中国重汽国际销售服务与生产布局完善且与“一带一路”区域吻合;福田汽车货车出口有望充分受益。客车行业：宇通客车海外战略明确，是其有国际化经营成功经验的客车出口龙头。

 

　　推进健康中国建设 鼓励研究创制新药

　　规划纲要提出，推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，坚持预防为主的方针，建立健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平。全面深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，降低运行成本，逐步取消药品加成，推进医疗服务价格改革，完善公立医院补偿机制。健全全民医疗保障体系，健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，完善医保缴费参保政策。加强重大疾病防治和基本公共卫生服务完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，提高服务质量效率和均等化水平。加强妇幼卫生保健及生育服务全面推行住院分娩补助制度，向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务。

　　机会:

　　业内人士指出，随着“健康中国”战略落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破10万亿市场规模。统计数据显示，大健康产业目前已经成为全球最大的新兴产业。美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%，而我国的健康产业仅占GDP 的4%-5%。有机构分析认为，我国的大健康产业还处于起步阶段。“健康中国”上升为国家战略，十万亿级产业投资盛宴开启，整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入黄金发展期。

　　从资本市场角度看，在推进“健康中国”战略规划中，整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。就细分领域而言，生物医药、养老产业及互联网医疗等为首的上市公司有望率先受益。推荐“健康中国”概念博晖创新、三鑫医疗、宝莱特、华润万东等医疗服务股。

　　十三五规划纲要：发展现代互联网产业体系

　　组织实施“互联网+”重大工程，加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等各类创新，培育“互联网+”生态体系，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。放宽融合性产品和服务的市场准入限制。

　　机会：

　　“十三五”迎信息产业风口，5G、可穿戴等成新增长点：在提交两会审查的“十三五”_划纲要草案中，再次明确要推信息技术д梗除了提出“推信息技术与制造技术深度融合”外，还给出包括促重点项目д沟囊幌盗写俎措施。其中，“第五代移动通信(5G)、崔传感器和可穿戴设备等成为新增长点”，以及 “建设物联网应用基础设施和服务平台”等措施和当前产业д骨魇聘叨任呛希被普遍认为将对我国未来信息产业д蛊鸬街卮蟠俎作用。我国信息产业市场_模巨大，随着“十三五”_划中众多产业推措施的落地，到2020 年有望突破10 万亿元大关。信息产业未来将一步加速д梗产业机遇也将随之开启。

　　“十三五”规划纲要:着力推进供给侧结构性改革

　　贯彻落实新发展理念、适应把握引领经济发展新常态，必须在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。必须用改革的办法推进结构调整，加大重点领域关键环节市场化改革力度，调整各类扭曲的政策和制度安排，完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制，最大限度激发微观活力，优化要素配置，推动产业结构升级，扩大有效和中高端供给，增强供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。必须以提高供给体系的质量和效率为目标，实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。

　　机会：

　　从此，以煤炭、钢铁、有色、资源等为代表的商品、周期板块借着“供给侧改革和稳增长”的政策东风翩翩起舞，成为弱市下的一道靓丽风景。据悉，煤炭、钢铁、水泥和玻璃等行业供需失衡，去产能势在必行。煤炭、钢铁行业工业产值巨大，分别为7.4万亿和3万亿，水泥和玻璃产值达1万亿和0.14万亿，供需矛盾突出，改革政策窗口有望逐渐打开。特别是在房地产行业有企稳复苏的预期下，加之近期管理层积极的表态，如资产证券化和债转股等，可能意味着给银行洗底的。承载着供给侧改革的钢铁、煤炭、有色板块不排除会展开阶段性的反弹。

　　2016南充大学生创业政策

　　为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，下面是关于2016南充大学生创业政策，希望对您有帮助：

　　南充市支持失业下岗人员、高校毕业生、农业富余人员、转业退役军人领办中小企业。重点支持科技人员创办科技型、现代服务型小企业。失业人员在领取失业保险期间自主创业的，可按规定一次性领取应享受的失业保险金。高校毕业生自主创业可申请不超过5万元小额担保贷款，并按相关规定给予财政贴息。

　　南充市将进一步放宽创业条件。创业人员申办小企业，免收管理类、登记类、证照类等行政事业性收费。个体工商户转成私营企业的，可继续使用原字号。

　　鼓励民间资本参与产业园区建设。支持各类产业园区开辟创业孵化园或小企业创业基地，重点培育市级小企业创业基地，打造省级创业示范基地。

　　目前南充市大学生创业现状如何?近年来南充市大学生创业园区发展怎样?政府对大学生创业有哪些扶持政策?www.shanpow.com_2016年国家就业政策。

　　转变观念

　　难找如意工作就干脆创业

　　大学生就业问题日益严峻，鼓励学生自主创业似乎已经成为解决大学生就业问题的重要通道之一。然而，根据市人社部门的一份调查数据显示，截止今年7月底，南充市2013届高校毕业生总人数为1.81万人，毕业就业去向统计人数1.57万人，其中自主创业的人数为187人，占统计人数的1.11%。

　　大多数应届毕业大学生认为创业之路充满了荆棘与坎坷，明确表示毕业后首先是考虑就业。市内某高校大四学生林静告诉记者，自己即将面对毕业就业的问题，她跟父母的想法一样，毕业进入社会后，首先是考虑谋得一份职业，生存下来，先就业后择业。

　　与此同时，各类大学生创业大赛、大学生创业培训班在各个学校如火如荼地举办，各类创业项目现场推广、政府扶持创业政策宣传、大学生创业贴息贷款也相继开展，自主创业也被不少高校毕业生视为新机遇，莘莘学子开始摩拳擦掌、跃跃欲试。

　　“目前很多高校在学生平时的教学中就开展了很多创业意识的培养和引导，很多学生在大二时就开始参加创业培训班和通过摆地摊、电子商务平台进行了创业实践，加之政府有关部门又出台了很多优惠政策，很多大学生毕业后就走上了创业的道路。”西华师范大学招生就业处处长朱成勇告诉记者，近两年他见证了很多大学生毕业后就开始创业，有成功的也有刚刚登陆市场就“死在沙滩上”的。大学生创业最好选择自己专业对称的项目，避免过于理想化和盲目性、冲动性。同时应转变创业观念，创业之初“活下来”比活得好更重要。作为处于生存期的企业，不能好高骛远。

　　争相进驻“孵化园”

　　南充市出台政策扶持大学生创业

　　在滨江北路一段的南充市中小微企业服务中心办公室里，记者看到中心主任范靖非手里正拿着一份创业企划研读。对于这篇题为《校园B2C商业策划》的创业企划，范靖非说这是他们前不久举办的首届大学生创业大赛上，西华师范大学一个创业团队的作品，团队里成员大多都是大二、大三的在校学生。

　　“此次创业大赛共有126个项目报名参赛，报名人数超过了预期。”范靖非告诉记者，大学生创业之初尤其需要政府、社会在政策、资金、技术上的扶持，既要扶上马，还要送一程。他们计划以后将对大学生开展创业培训，搭建实训平台等，尽可能地为准备创业的大学生进行项目“孵化”，提高大学生创业项目的成功率，降低他们的创业风险。

　　市人社局就业促进失业保险科负责人告诉记者，目前像南充市中小微企业服务中心这样的大学生创业孵化基地还有很多，全市范围内还建立了顺庆搬罾、高坪马家、营山凉风、阆中大学生创业园4个省级高校毕业生就业创业示范园区，确定了50个高校毕业生见习基地，作为高校毕业生就业创业实训场所。此外，南充市出台了一些相应的政策鼓励扶持大学生创业。凡是在本地登记注册从事个体工商户或创办企业的，对创业成功并稳定发展6个月以上，一次性给予每人5000元创业补贴;对创业突出的高校毕业生带头人，协调当地政府在基础设施建设、项目补贴、贷款支持方面给予重点倾斜，并可以享受创业培训和贴息贷款政策;对驻市高校应届毕业生进行创业意识教育，对有创业愿望的开展创业培训。

　　大学生创业

　　要自身先做足功课

　　在顺庆区搬罾镇大学生创业园，程小波正和自己的团队成员在“阳台菜园体验馆”交流育苗技术。从2006年发展至今，整个产业园面积发展到了570亩，去年年收入1200万元。回首创业经历，如今的程小波显得更加理智。“当时我先后在绵阳、成都种菜，发现了南充的市场前景，其实最初没想到能做这么大。”程小波说，对于创业他最大的感触是离不开政府的扶持，因为刚毕业的大学生通过贷款或者亲戚朋友支持或许能够起步，但是场地发展离不开道路、水电、沟渠等配套的基础设施，这并不是创业资金可以完成的。以大棚为例，起初我们都是用竹架大棚，现在你们看到的都是钢架大棚，换棚都是政府进行了补贴的。

　　园区里去年刚刚从四川农业大学毕业的德阳小伙刘涛毕业后就来到南充加入了程小波的团队，现在他自己在园区里租了10多亩土地种植花卉。刘涛告诉记者，创业之后才发现，现实和当初设想的很不一样，一旦进入了市场，一切就要依照市场规则办事，作为普通的法人代表与对手竞争，除了要考虑内部管理、资金运作，还要放低身段，不断寻找客户和市场。

　　“有创业热情是好事，然而大学毕业生创业绝不是有胆量和热情那么简单，首先应该看清自身所具备的条件，准确定位创业方向，建议创业行业选择尽量与自身专业对口，因为从技术和行业了解程度来说要充分一些，少走弯路，同时要不断学习，不断了解行业动态。”程小波说，大学生创业，首先就是要自身做足功课。

　　以上就是小编整理的2016国家创业政策，不知道有没有帮助到大家呢?

【五】:2016年大学生就业形势

　　就业一直是很多人都关心的问题，对于当下大学生的就业问题，都存在哪些形势呢？今天学习啦小编就跟大家说说2016年大学生就业形势情况。

　　2016年毕业生就业形势2014年全国普通高校毕业生人数达到727万，2015年全国普通高校毕业生人数达到749万，2016年的毕业生总人数可能只多不少。大学生的就业春天不会来临，他们所面临的就业形势依然严峻。
 
       2016年大学生就业形势主要表现：

　　1、内外经济增速趋缓，将对就业产生一定影响中国经济整体仍处下滑周期中，经济发展速度的放缓和结构的调整，客观上会对劳动者就业结构产生影响，同时也会对就业总体规模产生挤压效应，对劳动者就业产生影响。尤其是传统支柱产业企业改革的重组加快、淘汰落后产能、部分行业持续低迷及产能过剩将造成结构性失业和转型性失业，就业难度加大。国际经济发展形势仍然不确定，风险和变数依旧较多，欧美主要经济体面临着财政紧缩、主权债务风险上升等诸多问题，新兴经济体面临着经济结构调整、出口下滑等问题，世界经济艰难复苏，影响着出口型经济及就业的发展。
 

 

　　2、市场预期和企业转型升级对就业的影响依然较大。一是企业转型升级的步伐缓慢。一些中小企业、民营企业技术创新的能力还比较薄弱，产品结构转型的步伐比较缓慢，受国内外市场竞争、产品技术含量、附加值等因素的影响，企业不得已实施低价竞争策略，部分企业过分控制人工成本，支付给员工的工资待遇偏低，导致员工流失;二是部分企业对近期的生产形势不够乐观，裁员频繁，急于消解成本压力，这在一定程度上伤害了员工对企业的感情;三是部分企业的社会责任感比较欠缺，长期沿袭的“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式伤害了劳动者的感情，让他们没有安全感和稳定感。
 

　　3、社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。目前我国中高层次的人才严重短缺，社会对高层次的复合型、外向型和开拓型人才的需求日益迫切，呈现对人才结构的需求层次重心上移的趋势。在毕业生就业中研究生已越来越“抢手”，本科生还能基本平衡，专科生则较明显地呈现供过于求的趋势。高校、科研单位、大机关、大公司已经基本上以接收硕士生博士生为主，甚至连一些中小型单位都开始希望多接收研究生。这种社会现象致使现在不少用人单位存在“人才高消费”的错误观念，盲目追求高学历人才，因而对毕业生的需求出现扭曲，人为地制造了就业难。

　　4、毕业生的就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。毕业生们普遍感到“找不到理想的单位”，而同时有许多基层一线的用人单位急需人才但又招聘不到毕业生，这就反映出毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较普遍，目前毕业生中间以事业发展为重的并不占多数，而是普遍希望能到那些大城市、大机关、大公司、大企业等大单位工作，希望能去的单位名声好、工作条件好、生活待遇好、有出国机会，甚至离家比较近等等。
 

 

　　大多数毕业生想留在大城市、沿海开放城市工作，然而目前实际最需要毕业生的却恰恰是那些边远地区、中小城市、艰苦行业的基层一线中小型单位，这些地区和单位人才奇缺，非常希望能接收到大学毕业生，但年年要人却年年要不到人，没有多少毕业生愿意到这些地方去，分配去的毕业生也容易流失，叫做“要不到、分不来、用不上、留不住”。这样造成毕业生为一个较优越的职位竞争激烈，从而使不少毕业生错过择业良机。

　　5、毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。现在用人单位对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和能力素质水平都提出了越来越高的要求，看重“人品”和能力，对专业反而越看越淡。不少单位已经开始对接收毕业生持“宁缺毋滥”的态度。因此，学生干部和学生党员以及那些综合素质好、动手能力强、敬业精神好以及有各种特长的毕业生越来越受欢迎。高等学校毕业生的就业形势是十分严峻的，即将进入就业市场的大学生应对此有足够的思想准备。党和国家对大学毕业生就业高度重视。

　　根据不同的就业形势，国家每年都出台了相应的就业政策和措施，为引导、协调、安排毕业生就业提供了有力的保障;同时，随着社会的迅速进步，知识经济的突起，各种经济成分的共同发展、社会对人才的需求量愈来愈大，非公有制企业、乡镇企业、广大基层和欠发达地区更为毕业生提供了施展才华的广阔用武之地。国家政策大力扶持的就业项目有“预征入伍”、“部队士官招聘”、“西部计划”、“大学生村官计划”、“三支一扶”等。另外，国家积极鼓励高校毕业生自主创业的大形势，我们可以在一定的条件下，准商机，挥一技之长，自主创业,自谋职业的道路，解决自己就业的同时，为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。

　　大学生们要怎么做：

　　1. 认真做好自身的职业生涯规划，做好就业准备。首先,要树立正确的职业理想。我们一旦确定自己理想的职业,就要依据职业目标规划自己的学习和实践,并为获得理想的职业做好积极准备。其次，正确进行自我分析和职业分析。自我分析即通过科学认知的方法和手段，对自己的兴趣、气质、性格和能力等进行全面分析,认识优势与特长、劣势与不足。

　　2.提高自我的社会适应能力，提升就业能力力。一些企业在挑选和录用大学毕业生时，同等条件下，往往优先考虑那些曾经参加过社会实践，具有一定组织管理能力的毕业生。这就需要我们在就业前就注重培养自身适应社会、融入社会的能力。

　　3、转变就业观念。我们应从实际出发抛弃“会精英”情结，树立大众化的就业观。目前二三线城市急需大学生这样的高素质人才，民营中小企业等还存在大量的用人要求，我们还应树立基层意识，事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己，掘潜能,还可以将眼光投向西部，西部地区锻炼成才，步树立起“就业、后择业、再创业”职业选择策略，现实出发选择自己的求职道路。

　　2016年行业分析：

　　制造业、贸易可能遇冷

　　在招聘行业冷热分布上，朱诗勃认为，随着“互联网+”时代到来，互联网也许将成为2016年对应届毕业生需求最大的行业。“互联网行业发展、扩张很快，本身对人员就有一定的需求，而且校园招聘对互联网公司的吸引力也很大。”朱诗勃分析说，由于互联网是新兴行业，因此需要更多热情、创新的新鲜血液，而“90后”的大学生本身就浸润在互联网中长大的，学习能力、领悟力也更强，因此年轻人也必然得到互联网公司的青睐。

　　朱诗勃的分析得到业内人士的印证。上海另外一家人力资源公司的招聘HR透露，最近曾经接待过一家互联网公司，在招聘中层管理岗位时，对方明确提出应聘者的年龄底线是“80后”。

　　与互联网相关的行业比如电子商务、互联网金融的招聘势头也在上涨。

　　此外，游戏行业的招聘也相对较热。“游戏行业近年来创造出很多新的岗位，有些听上去还有点另类。”朱诗勃说，比如现在就有一种新的岗位叫“游戏解说员”。“其实这类岗位看似好玩，却是因为互联网时代企业更重视用户体验而设置的，也更接地气。”

　　朱诗勃预测，金融、房地产2016年的招聘可能相对平稳。而制造业、贸易、服装等行业可能遇冷。“这其实也是与‘互联网+’时代有关，比如贸易行业，因为出现互联网平台、信息不对称少了，供需双方可以直接找到对方，处在中间环节的行业、企业就会受到影响。

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