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篇一:[广西诚信库]广西关于进一步优化建筑业企业诚信信息库办理流程的通知
自治区住房城乡建设厅关于进一步优化广西建筑业企业诚信信息库办事流程方便企业经营减轻企业负担的通知
(桂建管〔2016〕70号)
各市住房城乡建设委（局）、园林局、市政（市容）局、城管局（委），各有关单位：
为贯彻落实自治区人民政府《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》（桂政发〔2016〕20号）精神，方便企业经营，减轻企业负担，改善建筑业发展环境，现就进一步优化广西建筑业企业诚信信息库（以下简称“诚信库”）办事流程有关事项通知如下：
一、明确入库范围
（一）明确入库企业信息。注册在我区的工程施工、监理、检测、招标代理及园林绿化企业（不包括仅有公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信等类别的施工总承包资质企业，以及仅有水利、电力、交通等与房建市政工程无关的专业承包资质企业）均应录入诚信库；区外来桂工程施工、监理、检测、招标代理及园林绿化企业，需要在我区从事房建市政工程相关业务的，应录入诚信库，申领专职投标员诚信卡。根据我厅监管职责及现有管理制度，目前诚信库信息仅包括与房建市政工程有关的施工、监理、检测、招标代理、园林绿化等类型的企业、人员、项目及诚信信息，如水利、电力、交通等其他非房建市政类工程项目或者涉及勘察、设计等非以上5类企业的招标文件要求投标人信息以诚信库信息为准的，投标人应依法向招标人提出异议，要求取消“投标人信息以诚信库信息为准”的规定。
（二）明确入库业绩信息。诚信库入库项目业绩信息仅指已竣工的工程业绩信息。除房建市政工程项目业绩信息外，凡与房建市政工程有关的其他类别专业工程项目业绩信息，各地应本着“方便经营、应录尽录”的原则予以审核入库。工程施工总承包、专业承包（分包）、监理、检测、招标代理、园林绿化等各类型业绩信息入库审核需提供的材料要求详见附件1。
（三）明确入库人员证件信息。录入诚信库的人员应持有住房城乡建设系统有关部门颁发的注册证书、岗位证书，水利、交通、工信、电力、林业等其他行业颁发的注册证书、岗位证书不需录入诚信库。各地在注册建造师和注册监理工程师信息审核中，除房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、装饰装修工程等专业注册建造师注册证书和房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程等专业注册监理工程师注册证书信息外，对与房建市政工程招标有关的其他专业注册建造师和注册监理工程师注册证书信息，应本着“方便经营、应录尽录”的原则予以审核入库。
二、优化入库流程
（一）优化加密锁领取流程。区内施工、监理、检测、招标代理企业初次申领加密锁可在企业注册地的设区市住房城乡建设主管部门免费办理（各设区市住房城乡建设主管部门可凭单位工作联系函到广西住房和城乡建设信息中心领取企业加密锁，首次可领取100把，后续可再根据需要另行申请），不需再到我厅领取；区外企业、区内园林绿化企业初次申领加密锁以及所有企业增加、遗失补办加密锁仍在广西住房和城乡建设信息中心办理。各设区市住房城乡建设主管部门应安排专人负责加密锁的发放工作，并在本通知印发之日起10日内将本市加密锁发放地点、联系电话等信息报送我厅建筑市场监管处，以便在广西住房和城乡建设厅网“办事指南”栏目中统一对外公布。加密锁业务办理流程详见附件2。
（二）优化入库审核预约流程。自治区本级诚信库入库审核取消电话预约方式，改为网络预约方式。区外企业可在完成诚信库相关资料填写和扫描件上传后，直接登录诚信库客户端向我厅进行网络预约。预约成功后，企业应带齐预约审核的资料，在约定时间到我厅进行审核（办理地址：南宁市金湖北路58号广西建设大厦，园林绿化企业请到1906室，其他类型企业请到2411室）；如审核时间发生变化的，应在预约日期前一天在诚信库系统中撤销预约，否则将影响预约信誉。各设区市现有的入库审核预约模式不变，但均应在每个工作日安排人员负责办理预约和审核工作。鼓励各设区市进一步优化工作流程，取消预约、随到随审。
（三）优化企业信息入库流程。根据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》（建办市函〔2016〕462号）规定，在办理建筑业企业信息入库业务时，对于新版资质证书取消审核证书原件的要求，企业仅需提供资质证书复印件，主管部门改为扫描证书复印件上的二维码和登录全国建筑市场监管和诚信信息发布平台（http://www.mohurd.gov.cn/docmaap/）进行查询核对。各设区市在办理诚信库信息审核时，应严格执行“一次性告知、一次性审核；材料齐全、当场办结”的要求，对材料提供不齐的企业一次性告知其所缺材料，对材料提供齐全的企业当场办结，并进一步规范办事程序。
（四）优化项目信息入库流程。凡通过广西房建市政工程电子招投标系统发放中标通知书或通过广西建设工程质量安全监督系统报监的项目信息，系统自动将该项目信息转为诚信库中的在建工程信息（状态为“编辑中”）；凡未实施电子招投标或未通过广西建设工程质量安全监督系统进行报监的在建项目信息，不予手动录入诚信库。如招标人选择接受投标人的在建工程作为业绩，应约定在建工程业绩以投标文件中提供的纸质证明材料为准。
（五）优化人员信息入库流程。企业录入人员信息时，自治区本级及各设区市住房城乡建设和园林绿化主管部门仅审核发放诚信卡人员（专职投标员、项目经理、专职安全员、总监理工程师、招标代理员）的入库信息。凡是从广西壮族自治区住房和城乡建设厅培训信息管理系统（以下简称“培训管理系统”）发出的岗位人员信息，均由该系统直接录入诚信库，企业无需自行填写录入；但企业应自行完善诚信库中的对应信息，如人员身份证、资格证书、职称证书、社保证明的扫描件等材料（不需要收回人员信息，只需在扫描件处上传扫描件，信息将自动入库）。除发放诚信卡人员、培训管理系统以外的其他管理系统发出的岗位人员信息，需要录入诚信库的，由企业自行录入完成后保存提交，主管部门不再审核证件原件。
三、下放审核权限
（一）下放诚信库人员从业单位信息变更审核权限。诚信卡持卡人员从业单位有变更的，其诚信库信息变更（含注销）应向相应的住房城乡建设或园林绿化主管部门提出申请；其他非持卡人员从业单位有变更的，由原单位自行在系统中删除该人员信息即可。区内企业持卡人员从业单位变更（包括同一设区市中变更和跨设区市异地变更）和区外企业持卡人员变更到同类型区内企业的（例如由区外A施工单位变更到区内B施工单位）审核权限下放到设区市，其余情形仍按照原有程序到我厅办理。诚信库人员从业单位信息变更具体操作规定详见附件3。
（二）下放诚信卡遗失补办权限。区内企业人员诚信卡遗失补办权限下放到设区市，区外企业仍按照原有程序到我厅办理。诚信卡遗失补办具体操作规定详见附件8。
（三）下放诚信库持卡人员身份删除权限。区内企业诚信卡持卡人员身份删除权限下放到设区市。凡已录入专职投标员或招标代理员身份的，不得再录入项目经理、专职安全员、总监理工程师等身份；凡已录入项目经理、专职安全员、总监理工程师等1个或多个身份的，不得再录入专职投标员或招标代理员身份。对之前已同时录入专职投标员、招标代理员、项目经理、专职安全员、总监理工程师等多个身份的人员，2016年11月1日前企业可根据自身实际需求，自行对人员身份进行删除。2016年11月1日起，需删除持卡人员某个身份的，区内企业应凭法人授权委托书（详见附件4）、《广西建筑业企业诚信信息库发卡人员身份删除申请报告》（详见附件10）及所需证明材料，到企业注册所在地的设区市主管部门申请办理，区外企业凭同上材料到我厅办理。
四、减轻企业负担
（一）减少对缴纳社保期限的要求。企业录入人员信息时，所有人员的社保证明要求由原来的3个月减少为1个月；但企业在进行投标时应按照招标文件要求自行补充上传规定期限内的社保证明，自行对投标行为负责。
（二）修改总监理工程师执业范围要求。修改“项目总监理工程师只能在同一个设区市执业”的规定。总监理工程师可以在全区范围内最多担任3个工程的项目总监，1个监理合同或者同一工作区域内、同一建设单位分期建设的项目视为1个工程。总监理工程师在监工程满3个后，系统将自动锁定其诚信卡；项目已竣工或总监理工程师变更等情况下，监理单位应到项目所在地县级以上住房城乡建设主管部门申请对在监工程销号，销号后在监工程少于3个，系统将自动对其诚信卡进行解锁，其中总监理工程师变更的，按照《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》关于履职变更的规定，系统将在1个月后方自动对其诚信卡进行解锁；各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门只需对总监理工程师的在监工程进行新增或销号操作即可，不应再因中标手动锁定其诚信卡。
（三）修改项目经理执业范围要求。修改“同一工作区域内、同一建设单位分期建设的项目，注册建造师可参与不超过2个项目的投标活动或承发包活动”的规定。对于同一工作区域内、同一建设单位分期建设的项目，注册建造师可参与的项目数不受限制，但项目经理承接工程范围不得超过注册建造师有关执业规模标准。
（四）放宽职称证书录入范围。区外企业人员的职称证书可录入本企业诚信库；区内企业人员的职称证书授予机关为区外有关部门的，也可暂时录入本企业诚信库，但应按照《广西壮族自治区专业技术资格推荐评审认定暂行办法》（桂职办〔2000〕49号）和《关于办理高级专业技术资格重新确认有关事项的通知》（桂职办〔2016〕63号）要求及时办理专业技术资格重新确认。
五、加强诚信管理
（一）实施工程验收合格后方可解锁制度。修改“项目经理可在工程主体结构竣工（房建项目）或完成合同工程量的90%（市政项目）后申请诚信卡提前解锁”的规定。实施工程验收合格后方可解锁制度，除履约变更、不可抗力、招标人原因导致停工超过3个月等其他因素外，项目经理必须在项目召开工程竣工验收会议并由各方主体达成工程验收合格意见后方可申请解锁（项目验收合格的会议纪要可作为申请解锁的证明材料）。项目总监理工程师关于工程竣工申请在监工程销号的条件为上述同一条件。
（二）实施入库不良行为公告制度。持法定代表人授权委托书到自治区本级和各设区市住房城乡建设主管部门办理诚信库有关业务时，凡经查出所提供的资质资格证件、社保证明、工程业绩等涉嫌造假的，主管部门可依法依规扣留所提供的材料原件进行核查。经查实确为造假行为的，由负责核查的住房城乡建设主管部门在诚信库内公告企业不良行为并上报我厅，由我厅锁定该企业的专职投标员及所涉及造假人员的诚信卡6个月。
（三）实施招投标不良行为公告制度。企业必须对自行录入诚信库的信息真实性、有效性、合法性负责，如录入的相关证件内容、扫描件等信息存在不实、造假、过期等情况而影响在我区参加招投标活动及建筑市场行为，其后果（包括法律及经济责任）全部由企业自行承担。如在招投标环节经查实使用不真实信息弄虚作假骗取中标的，由直接负责招投标监管的行政监督部门将企业不良行为在诚信库中公告，并依法限制其投标资格。
（四）实施建筑市场行为不良记录公告制度。各设区市住房城乡建设主管部门在实施日常建筑市场、工程质量安全监管过程中，依法作出限制企业或人员在本地区承揽业务或执业处理决定的，可以将书面处理决定上传诚信库记为不良记录。
本通知所述事项统一从2016年10月1日起施行，《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管〔2013〕17号）、《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》（桂建管〔2014〕25号）、《关于推动建设工程质量检测机构实施建筑市场诚信卡管理的通知》（桂建管〔2015〕97号）、《关于做好园林绿化企业信息录入广西建筑业企业诚信信息库有关工作的通知》（桂建规园〔2015〕72号）与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。勘察设计企业的诚信管理要求另行制定。
附件1：诚信库入库项目业绩审核所提供材料要求
诚信库入库项目业绩审核所提供材料要求
一、施工总承包业绩入库审核应提供材料
同时提供该项目的施工许可证复印件、合同原件、经有关责任主体签字并加盖公章的《竣工验收合格意见书》原件。
二、施工专业承包（分包）业绩入库审核应提供材料
同时提供该专业承包（分包）工程的施工合同原件、相应的质量合格证明文件原件。
三、监理业绩入库审核应提供材料
同施工总承包业绩入库要求。
四、检测业绩入库审核应提供材料
同时提供该项目检测委托合同原件和出具的相应检测报告原件。
五、招标代理业绩入库审核应提供材料
同时提供该项目代理委托合同原件和中标通知书原件。
六、园林绿化施工业绩入库审核应提供材料
同时提供该项目的施工许可证复印件、项目中标通知书、项目合同、经有关责任主体签字并加盖公章的《工程竣工验收证明书》。
七、其他事项
除以上审核要求的材料外，招标人要求提供的其他业绩证明材料由企业自行在诚信库中录入，并保证材料的真实性、承担相应责任，主管部门不再进行审核。
附件2：诚信库入库项目业绩审核所提供材料要求
加密锁业务办理流程
一、初次申领加密锁流程
企业初次申领只能领取1把加密锁，所需材料为：
（一）营业执照副本原件及复印件；
（二）法定代表人身份证复印件；
（三）办理人员身份证原件及复印件；
（四）企业授权委托书。
区内企业领取加密锁后，即可在自治区住房城乡建设厅有关信息系统中办理资质申请、人员注册、考试培训、诚信入库、工程报建报监等业务。
区外企业、区内园林绿化企业初次申领加密锁在广西住房和城乡建设信息中心政务信息科办理（办理地址：南宁市金湖北路58号广西建设大厦1415室，联系电话：0771—2260122），有关业务流程不变。
在各设区市初次申领加密锁的地址及具体流程由各设区市住房城乡建设主管部门规定并公开。
二、增加、遗失补办加密锁流程
增加、遗失补办加密锁仍在广西住房和城乡建设信息中心政务信息科办理，有关业务流程不变。
附件3：诚信库人员从业单位信息变更操作规定
诚信库人员从业单位信息变更操作规定
一、持卡人员（非专职投标员和招标代理员）在同类项企业中变更（例如由A施工单位变更到B施工单位）
（一）区内企业之间变更以及区外企业变更到区内企业的，由新单位向其注册所在地设区市相应主管部门申请办理；区外企业之间变更以及区内企业变更到区外企业的，由新单位向自治区住房城乡建设厅申请办理（办理地址：南宁市金湖北路58号广西建设大厦，园林绿化企业请到1906室，其他类型企业请到2001室）。
（二）申请所需提交材料：
⒈ 法人授权委托书（详见附件4）；
⒉ 《广西建筑业企业诚信信息库人员变更申请报告》（详见附件5）及所需证明材料。
（三）负责办理的主管部门经核对无异议的，在3个工作日内完成信息变更。
（四）信息变更后，新单位应及时将该人员已变更的相关资格（岗位）证书、职称证书等扫描件上传更新，以免对投标工作造成不利影响。
二、专职投标员、招标代理员从业单位变更以及其他持卡人员在不同类项企业中变更（例如由施工单位变更到监理单位）
（一）区内企业由原单位或本人向原单位注册所在地的设区市相应主管部门申请办理；区外企业由原单位或本人向自治区住房城乡建设厅申请办理（办理地址同上）。
（二）申请所需提交材料：
⒈ 法人授权委托书（详见附件4）；
⒉ 《广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请报告（单位用表）》（详见附件6）及所需证明材料。
如原单位不愿意配合办理的，可由本人持《广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请报告（个人用表）》（详见附件7）及所需证明材料申请办理。
（三）负责办理的主管部门经核对无异议的，在3个工作日内将该人员在诚信库的信息予以删除注销。
（四）该人员信息注销后，其新单位再按新入库人员类型录入诚信库，并提交新单位注册所在地的设区市相应主管部门审核。按新入库人员办理的人员从业经历信息仍然保存。
三、非持卡人员从业单位信息变更
由原单位自行在系统中删除该人员信息即可。对于非持卡人员从业单位已变更但原单位不愿配合删除其诚信库中信息的，参照第二点中原单位不愿意配合的情形，由本人持相关材料，向原单位注册所在地的设区市相应主管部门申请删除。
附件4：法人授权委托书
法人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名），系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）（身份证号）为我公司代理人，前来办理广西建筑业企业诚信信息库相关事宜，代理人以我单位的名义办理的广西建筑业企业诚信信息库相关事宜，我均予以承认。
代理人无转委权。
特此委托
单位组织机构（社会信用）代码证号：
联系人：
联系电话：
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（盖章或签字）：
被委托人（签字）：
年月日
附件5：广西建筑业企业诚信信息库人员变更申请报告
广西建筑业企业诚信信息库人员变更申请报告
XXX（身份证号码：XXXXXXX）原任职于XXX公司，并录入广西建筑业企业诚信库管理系统，现已离职，并于XXXX年XX月XX日与我公司签订了劳动合同，现申请将其在广西建筑业企业诚信库管理系统的信息变更到我公司。该职工在广西住房城乡建设系统持有的所有证件如下：
序号
证书名称
证书编号
变更或注销情况
备注
1
2
3
4
5
…
*诚信卡类型： 诚信卡卡号：
*除上述列明证件外，无其他相关证件。
示例
1
一级建造师
注册证书
XXXXXXXX
XX年XX月XX日变更到我公司
2
高级专业技术
资格证书
XXXXXXXX
——
如无职称证请注明
3
资料员岗位证书
XXXXXXXXXX
XX年XX月XX日变更到我公司
4
全国监理工程师注册证书
XXXXXXXXX
XX年XX月XX日已办理注销
*诚信卡类型：项目经理诚信卡卡号：XXXXXX
*除上述列明证件外，无其他相关证件。
人员变更申请需附以下材料：
1. 提供表内所有涉及的已变更至现单位的证书或已注销证书的回执等证明；
2. 原单位的离职（含解聘、调出等）证明或劳动仲裁判决书；
3. 现单位的聘用劳动合同；
4. 现单位为其缴纳的近期一个月社保证明。
以上材料均应提供原件备查，复印件与人员变更申请表装订成册。特别提醒：上述表中所有涉及的证件需办理完变更或注销后（职称证除外），才能办理诚信库信息变更。
新单位名称：（加盖公章）
年 月 日
附件6：广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请报告（单位用表）
广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请（单位用表）
XXX（身份证号码：XXXXXXX）原任职于我公司，并录入广西建筑业企业诚信库管理系统，已从本单位离职。现申请将其在广西建筑业企业诚信库管理系统中的信息注销。该职工在广西住房城乡建设系统持有所有证件如下：
序号
证书名称
证书编号
变更或注销情况
备注
1
2
3
4
5
…
*诚信卡类型：诚信卡卡号：
*除上述列明证件外，无其他相关证件。
示例
1
一级建造师
注册证书
XXXXXXXX
XX年XX月XX日已办理注销
2
高级专业技术
资格证书
XXXXXXXX
——
如无职称证请注明
3
资料员岗位证书
XXXXXXXXXX
XX年XX月XX日已办理注销
4
全国监理工程师注册证书
XXXXXXXXX
XX年XX月XX日已办理变更
*诚信卡类型：项目经理诚信卡卡号：XXXXXX
*除上述列明证件外，无其他相关证件。
人员注销申请所需材料注明：
1.提供表内所有涉及的已注销（变更）证书证明；
2.原单位的离职（含解聘、调出等）证明或劳动仲裁判决书；
3.交回审核通过并已申领的诚信卡。
以上所需材料，均应提供原件备查，复印件与人员注销申请表装订成册。特别提醒：上述表中所有涉及的证件需办理完注销或变更后（职称证除外），才能办理诚信库信息注销。
原单位名称：（加盖公章）
年月日
附件7：广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请报告（个人用表）
广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请（个人用表）
我XXX（身份证号码：XXXXXXX）原任职于XXX公司，并录入广西建筑业企业诚信库管理系统，已从该单位离职。现申请将我在广西建筑业企业诚信库管理系统中的信息注销。我在广西住房城乡建设系统持有所有证件如下：
序号
证书名称
证书编号
变更或注销情况
备注
1
2
3
4
5
…
*诚信卡类型： 诚信卡卡号：
*除上述列明证件外，无其他相关证件。
示例
1
一级建造师
注册证书
XXXXXXXX
XX年XX月XX日
已办理注销
2
高级专业技术
资格证书
XXXXXXXX
——
如无职称证请注明
3
资料员岗位证书
XXXXXXXXXX
XX年XX月XX日
已办理注销
4
全国监理工程师注册证书
XXXXXXXXX
XX年XX月XX日
已办理变更
*诚信卡类型：项目经理诚信卡卡号：XXXXXX
*除上述列明证件外，无其他相关证件。
人员注销申请所需材料证明：
1. 提供表内所有涉及的已注销（变更）证书证明；
2. 原单位的离职（含解聘、调出等）证明或劳动仲裁判决书；
3. 本人身份证；
4. 交回审核通过并已申领的诚信卡。
以上所需材料，均应提供原件备查，复印件与人员注销申请表装订成册。特别提醒：上述表中所有涉及的证件需办理完注销或变更后（职称证书除外），才能办理诚信库信息注销。
本人签字：
年 月 日
附件8：诚信卡遗失补办具体操作规定
诚信卡遗失补办具体操作规定
一、诚信卡遗失补办的，应由持卡人所在企业提出申请，其中区内企业向注册所在地设区市相应的住房城乡建设或园林绿化主管部门申请；区外企业向自治区住房城乡建设厅申请（办理地址：南宁市金湖北路58号广西建设大厦，园林绿化企业到1906室办理，其他类型企业到2001室办理）。
二、申请材料如下：
（一）法人授权委托书（详见附件4）；
（二）《广西建筑业企业诚信信息库诚信卡遗失补办申请报告》（详见附件9）及所需证明材料。
三、受理部门核验后挂失原诚信卡，挂失信息将自动通过广西住房和城乡建设厅网进行公告，挂失公告期为3个工作日。
四、挂失期满后无异议的，受理部门即可补发诚信卡，同时注销原诚信卡（补发诚信卡中的人员从业经历信息仍然保存）。
附件9：广西建筑业企业诚信信息库诚信卡遗失补办申请报告
广西建筑业企业诚信信息库诚信卡遗失补办申请报告
我公司（公司名称）因
（补卡原因），现申请诚信卡遗失补办。
补卡人员名单：
序号
姓名
身份证号
诚信卡类型
诚信卡卡号
1
2
3
4
…
诚信卡遗失补办所需材料注明：
1. 法人代表身份证复印件；
2. 被委托人身份证复印件（原件备查）。
以上材料与诚信卡遗失补办申请报告装订成册，办理诚信卡挂失补办时限为5个工作日。
公司名称：（加盖公章）
年月日
附件10：广西建筑业企业诚信信息库人员身份删除申请报告
广西建筑业企业诚信信息库人员身份删除申请报告
我公司（公司名称）因
（删除身份原因），现申请诚信信息库人员身份删除。
人员身份删除名单：
序号
姓名
身份证号
诚信卡卡号
保留身份
删除身份
12345…
人员身份删除所需材料注明：
1. 法人身份证复印件；
2. 被委托人身份证复印件（原件备查）。
以上材料需与人员身份删除申请报告装订成册。
公司名称：（加盖公章）
年月日
素材来源：广西住建厅，由老马说资质整理编辑，转载请注明出处
篇二:[广西诚信库]广西住房和城乡建设厅网
各市住房城乡建设委（局）：
根据我厅《关于开展2015年下半年全区建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查的通知》（桂建管〔2015〕88号）的部署，2015年10月12日至10月23日，我厅组织开展了2015年下半年全区建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次共检查了14个设区市以及34个县（市、区），厅本级今年完成了对全区所有县（市、区）的全覆盖督查。本次检查共随机抽查了114个在建项目，其中保障性安居工程26个、商品住宅工程49个、公共建筑项目30个、学生公寓4个、市政工程4个、工业厂房1个。工程总建筑面积约386.41万m2，工程造价61.86亿元。共发出停工整改建议书56份、隐患整改建议书52份。同时随机抽查了105个招投标代理项目，发出招投标整改建议书31份。
本次检查有以下特点：一是领导重视，厅领导专门就检查工作提出具体要求。二是内容全面，涵盖主管部门履职、建筑市场、招标投标、工程质量、安全生产等五个方面的内容。三是重点突出，对“三包一靠”行为、重大危险源监管、建筑起重机械管理等进行重点检查。四是要求严格，严格执行事先不告知制度和“扫马路式”检查方式，停工整改项目占受检工程项目总数的49.12%。五是重视反馈，在每个市均召开了检查反馈会，所有专家意见及组长反馈均以PPT形式点评，讲解效果更加直观，加深了当地主管部门和企业对存在问题的认识。
二、好的方面
大部分设区市、县（市、区）住房城乡建设主管部门对各类房屋建筑和市政基础设施工程的建筑市场行为、招标投标、质量安全等建设过程各环节的监管工作基本到位。大部分在建工程的施工现场基本能按有关法律法规和标准规范进行施工管理，工程质量安全总体受控。
（一）各地高度重视层级监督检查。贺州、来宾、南宁、崇左、百色、钦州等6市部门主要负责人与检查组就工作情况进行了沟通；贺州、南宁、崇左、河池、防城港、钦州、桂林等7市部门分管领导汇报了本地工作，贺州、柳州、南宁、崇左、百色、河池、防城港、钦州、桂林等9市部门分管领导参加了反馈会。梧州市部门主要负责人、鹿寨县人民政府分管副县长参加了检查工作。
（二）全区建筑市场进一步开放。南宁、柳州、贵港、河池、来宾、百色、桂林等7市均放开了非国有投资项目招标限制，全区各设区市已全部取消各类与市场准入有关的信息登记或备案手续。
（三）全区招投标工作标准化电子化水平不断提高。南宁、北海2市已经实现电子招投标工作常态化，已累计完成电子招投标项目691个，柳州、百色、贺州、来宾、崇左等5市已成功实现电子化招投标，防城港、玉林、贵港、河池等4市已完成电子招投标内部测试工作。来宾市辖区各县（市、区）的工程建设招标项目全部进入该市公共资源交易中心交易，值得各地学习推广。
（四）工程质量治理两年行动深入开展。南宁市突出加强了行政执法力度，共查处了12起“三包一靠”案件，工程质量安全领域的行政处罚罚没金额超过1400万元，均为全区之最。贺州、来宾2市对我厅挂牌督办的“三包一靠”案件全数完成了调查处理工作。工程质量“两书一牌”制度执行较好，绝大部分设区市执行率达到100%。
（五）安全生产各项工作部署扎实推进。有限空间视频教育和典型安全事故案例巡讲活动正在全区有序开展，地毯式安全生产大检查“回头看”进入督查阶段。南宁、崇左、钦州3市部门主要负责人均参加了建筑施工安全生产对话谈心活动。贺州市本级日常质量安全监督台账清晰明了，柳州市国庆节前的安全生产检查台账内容详尽。玉林市对“严管工程”依法采取了停电等行政强制措施。来宾市创新开展最美最差工地评比，创新开展建筑施工领域质量安全工作“五大专项”检查活动。梧州市认真吸取“5.13”事故教训，模板支撑系统监管明显加强。百色市在建筑施工地毯式安全生产大排查活动中共下发326份一般安全隐患整改书，42份重大隐患整改书。天等县成立了由县人民政府主要负责人担任组长的危旧房大排查工作领导小组，老楼危楼排查治理工作力度大。
三、存在的主要问题
（一）主管部门履职方面存在的问题。
1. 部分重点工作经多次部署仍难推进。贺州市目前尚未开展建筑劳务人员实名制试点，亦未开展建筑施工安全生产对话谈心活动；柳州市录入诚信库企业比例仅为67%；贵港、玉林、柳州3市“三包一靠”案件查处仍然为零；来宾市未开展建筑施工有限空间和市政管网工程专项检查，安全生产事故典型案例市级巡讲仍未开展。各地对诚信卡管理制度贯彻执行不彻底。三江、融安、鹿寨、横县、天等、凭祥等7个县（市、区）在投标报名环节仍然需要企业提供各类资质资格原件或复印件核查。三江、鹿寨、上林、乐业等4个县均未实施“开标刷卡”。有些地区未及时实施“中标锁卡”。
2. 招投标监管工作有待进一步提高。环江、上林、平桂管理区、八步管理区等4个县（区）的房建市政工程由当地政府采购部门履行招投标监管职责，有的未进入有形建筑市场或公共资源交易中心交易，有的“凭卡报名、开标刷卡、中标锁卡”制度未落实，有的未使用全区统一的招标文件范本。一些地区的建筑工程招投标工作“多头监管”，招标公告、招标文件需经多个部门审查备案方可发出，权责不一致，影响投资落地。有些地方在放开非国有投资项目招标限制的同时，又限制了非国有投资项目直接发包的对象。
3. 个别地区不认真对待整改工作。有些主管部门不到施工现场核实整改措施落实情况，仅凭企业书面整改资料即签署整改意见。
（二）建筑市场行为方面存在的问题。
1. 建设单位市场行为方面存在的问题。
（1）不严格执行法定基本建设程序。突出表现在两个方面：一是普遍存在先招标、发放中标通知书后取得工程规划许可证、施工图审查合格文件的现象；二是普遍存在先开工后取得施工许可证的现象。
（2）不按合同约定拨付工程款。崇左市圣展汇豪城幸福港工程，建设单位未按施工总承包合同约定支付工程款，签订补充协议要求施工单位垫资到售楼回款后再进行工程款支付。大化瑶族自治县邮政局职工集资楼工程和大化县2014年裕康小苑公共租赁住房工程，工程款支付严重滞后，给农民工工资支付带来极大压力。
（3）不按要求明确安全文明施工费计取和支付方式。三江县三源房地产有限公司建设的三江县三源批发城D区1#商住楼工程，未在合同中明确安全文明施工费计取和支付方式。
2. 施工单位建筑市场行为方面存在的问题。
（1）个别施工单位超资质承接业务、项目经理超资质执业。如靖西县山水国际项目，总建筑面积为181700m2，而施工总承包企业江西省遂川县联盛建筑有限公司只有房屋建筑工程施工总承包二级资质，项目经理王洪生仅为临时二级建造师。福建新华源建筑工程有限公司施工的上林·龙湖新城二期（B组团）项目，总建筑面积超过14万平方米，但项目经理韦兰勇仅为二级建造师。
（2）部分施工单位涉嫌转包和违法分包。如贵港市荷田大厦工程，施工单位贵港市市政建筑工程有限公司将土建、基础锚杆成孔钻探施工、水电安装、脚手架施工分别发包给陈继勃、李创、黄志伟、冯日林、蒙业友等个人。
（3）部分施工单位涉嫌挂靠。不少施工企业未能提供材料、设备的采购或租赁合同以及支付凭证，符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第十一条第七款的情形，涉嫌挂靠，如兴安县城乡建设总公司施工的兴安县兴安中学教学综合楼项目。
（4）分包合同管理不规范。如劳务分包合同中约定人工费计价“按计件为主、点工为辅”，但却无具体工种的计价标准，仅约定“暂定分包总价”，给劳务款结算带来隐患。
（5）未能提供项目管理人员的劳动合同、社保及工资发放材料。
（三）招投标行为方面存在的问题。
1. 不具备招标条件而实施招标的问题比较突出。某工程招标条件不具备即发招标公告，招标公告发布时间为2012年12月18日，但直到2015年9月17日方进行开标。甚至一些工程实行施工招标时无工程量清单。
2. 不执行标准招标代理合同。本次检查有80%以上的项目未执行建设部和国家工商总局印发的《工程建设项目招标代理合同示范文本》（GF-2005-0215），对各自权利和义务规定不够清晰，不利于双方履行合同。
3. 招标文件范本实施不彻底。一些招标公告要求拟派的项目经理到场报名、要求提供书面报名材料，开标环节也要求企业法定代表人、项目经理、专职安全员到场。有的采用合理低价评分办法，但未设置技术标评审内容；有的采用综合评分法，但商务标不实行量化打分。有的招标文件关于评标办法的规定只有一页纸，完全达不到使用要求。
4. 评标专家不按招标文件约定抽取。很多地方的招标文件对评标委员会组成方式未明确技术专家和经济专家各自的数量。县（市、区）评标专家“常委制”现象突出，建议全区所有县（市、区）的工程招投标项目尽快进入当地设区市公共资源交易中心交易，使用市本级评标专家库。
5. 开标评标过程有待进一步规范。贺州市和来宾市的交易中心评标场地手机信号无屏蔽设施，德保县、那坡县、西林县、凭祥市评标场所无语音监控设施。
6. 中标候选人公示和中标公告内容不全。中标候选人公示未使用范本格式，部分中标信息如中标工期、项目经理姓名等信息未公示，有的甚至连中标候选人的投标总价都未公示。一些市的公共资源交易中心网站的中标候选人公示信息过于简单。
（四）施工、监理单位履职方面存在的问题。
1. 人员履职情况。勘察设计的项目负责人不参加分部验收，一些验收记录上盖章不是法人章。施工、监理单位不按照桂建管〔2011〕8号文要求参加工地例会，企业对项目部的检查均无人员履职方面的内容。如防城港市中央商务区（CBD）北部湾滨海中心4号楼、5号楼，项目经理在工地例会签到表中均无签名。检查组检查时发现施工单位广西华南建设集团有限公司的资料员正在“补做”项目部安全周检记录。
2. 监理履职情况。监理员不到场履职情况较为严重，不按监理规范实施巡视检查，未能充分发挥监理单位对工程的监管作用。一些监理项目部一人兼任专业监理工程师、见证员、监理员数职。监理工程师下发整改通知较少，而且针对性与现场实际不符，不形成管理闭合。广西建通工程监理有限责任公司监理的江州区人民法院审判综合楼工程，现场检查时发现监理单位无一人在现场，对现场存在的消防、临时用电等重大安全隐患未及时督促整改。
3. 施工质量控制资料情况。绝大多数项目未能提供回填土密实度报告、沉降观测记录；工程混凝土开盘鉴定记录填写不完善，未换算施工配合比。不少项目未能提供桩基础成孔记录、钢筋隐蔽验收记录、混凝土施工记录等资料；部分工程项目钢筋、水泥、砖进场未进行检验。
4. 施工安全管理资料情况。部分工程模板支架、脚手架未按要求组织验收，无拆模砼试块报告。特种作业人员个别工种持证人数少，如百色市第一建筑公司施工的那坡县城厢镇初级中学（科教园区）教学综合楼，特殊作业人员名册中仅有1名架子工。
5. 施工监理单位对分包单位管理缺失严重。大部分施工监理单位对专业分包、劳务分包和设备安装等分包单位管理不到位，大部分没有签署安全协议，或者虽有协议但没有安全管理资料。劳务企业不按规定配备专职安全员现象突出。
（五）工程实体质量方面。
1. 试验方面
（1）材料抽测：检查组共抽测了82组钢筋，力学试验100%合格，重量偏差有1组不合格（融安县富城国际二期工程），重量偏差合格率98.8%；钢筋焊接抽测了4组，合格率100%。
（2）其他检测情况：一些项目砌体工程的后植拉结筋质量控制不严。靖西县某住宅小区二期工程8#、11#、12#、14#、17#楼和西林时代广场1#、公寓楼的铝合金门、窗框主型材主要受力部位基材截面实测壁厚均不符合规范要求。
2. 工程实体质量方面
（1）混凝土结构工程：部分工程同条件养护试块未注明代表构件，且未放置于相应部位；少数工程卫生间翻边高度仅100mm，不满足设计要求；较多项目现场混凝土构件胀模严重，存在烂根、蜂窝、麻面等质量缺陷；不同混凝土强度梁柱节点混凝土控制不到位；多个项目装饰柱、构造柱顶与阳台悬挑梁底部未分开，留下质量隐患。县域工程仍有不少项目使用自拌混凝土，管理混乱、质量无保证。如福建省筑信工程建设有限公司施工的富城国际6#、7#、8#、9#、10#楼工程，现场自行安装的混凝土搅拌站，用水池代替标准养护室，试块随意堆放。
（2）砌体结构工程：有的工程墙体砌筑砂浆不饱满，墙体存在通缝、瞎缝现象；多数工程砂浆搅拌机未配置计量装置；个别工程两种不同砌块混砌，填充墙不同砌块种类交接处未设构造柱；有的工程窗台未按设计要求设置现浇混凝土压顶；少数工程砌体墙面未经设计认可随意开凿水平沟槽；个别工程砌筑使用P.C32.5水泥，与砂浆配合比中P.O42.5水泥不符，已进入抹灰阶段的工程，未按设计要求在楼梯间和人流通道的填充墙采用钢丝网砂浆面层加强，如福建省鑫景建筑工程有限公司施工的西林时代广场1#楼、公寓楼工程。广东强雄建设集团施工的灏景玥城二期工程采用五顺一丁的砌筑方法。
（3）钢筋制作与绑扎：部分工程主筋偏位严重，未按要求进行纠偏处理；部分框架柱、构造柱箍筋加密区高度及箍筋间距不满足规范要求；楼梯板底筋少设、漏设、板面筋锚固长度不符合设计或图集要求的现象较为突出；多数工程楼梯纵向受力面筋弯钩后平直段锚固达不到15d；部分工程箍筋弯钩不足135度，弯钩后平直段长度不满足10d设计要求；部分工程未按设计要求设置延墙通长拉结筋。
（六）安全生产方面。
1. 基坑及边坡：一些项目的深基坑未按要求进行专家论证。如上林·龙湖新城二期（B组团）、南宁市高坡岭路人才公寓（二期）A标工程、凤山县廉租住房第四期第一批工程1#楼（该工程是紧邻高边坡无支护措施）。
2. 高处作业：部分项目进出建筑物无安全通道或无标识，随意在外架底部设通道口；部分项目楼层临边、楼梯边、预留孔洞无安全防护或防护不严，电梯井未防护或防护门高度不足，未每隔两层封闭防护和挂安全兜网。
3. 脚手架：悬挑架底部未封闭或封闭不严，用螺纹钢制作钢梁锚固拉环；首层和操作层未满铺脚手板，脚手架内立杆与建筑间距大于150mm，架体内封闭不严；连墙件设置数量不符合规范要求；个别项目施工到四层楼面仍未搭设外脚手架且未搭设任何临边防护，如钦州“赛格都邦国际”住宅小区三期工程；个别项目混凝土泵管与外脚手架接触，如防城港市中央商务区（CBD）北部湾滨海中心4号楼、5号楼。
4. 模板支撑：个别工程楼梯间、屋面板处模板支撑存在叠层搭设现象，如那坡县城厢镇初级中学教学综合楼工程、广西鱼峰集团有限公司第三期全额集资建房项目42#、91-98#楼项目；个别项目利用外架做模板支撑承重架，如横县太阳城1#、5#、8#、9#项目，9#楼凉亭模板支撑局部高度达12m，利用外架做承重架。
5. 临时用电：个别工地外电虽做了防护但未达到规范规定的级别；部分项目未采用TN-S系统，施工用电未做到三级配电两级保护，未设置PE线；有的项目漏电保护器参数不符合要求，保护零线设置不正确。
6. 起重机械方面。
（1）个别项目的施工升降机运行通道内有障碍物；电梯防坠安全器过期未标定；电梯笼门电气机械联锁安全保护装置、楼层安全门安装不规范或损坏缺失严重；电梯检查、保养和维修相关的记录等安全技术档案未能提供；电梯专用漏电开关失效。
（2）塔吊钢丝绳断丝达到报废标准仍然使用；塔吊变幅小车防断绳安全装置损坏失效，塔吊主卷扬刹车总成销轴用钢筋替代；操作人员未进行班前检查，安全技术交底不落实；设备维保单位专业技术人员未进行月检查，无安全检查资料。
（3）物料提升机一层进料口无安全门，无停层安全门，配重、曳引机周围无防护，无“一视频两联动”装置。
（4）设备安装前未对各部件进行检查及进场验收，未进行自检验收或验收不到位，将安装不合格的设备交付使用；检验检测机构不认真履行检验职责，使用单位未及时办理备案手续。
（七）消防安全方面。
一些项目的临时活动板房燃烧性能达不到A级；部分高层建筑工程内未设置符合要求的消防立管及消防栓、消防水带；个别项目的宿舍内用罐装液化气做饭。个别工程还在在建工程内设集体宿舍、通铺，如罗城仫佬族自治县司法局危旧房改建住宅楼、环江县2014年廉租房4#、6#住宅楼、环江县红茂矿区洛阳集中安置点才壮地块2#楼。
（八）文明施工和扬尘治理方面。
部分工程在楼层上人工搅拌砂浆，无称量工具，文明施工极差；未安装施工电梯的工地，建筑垃圾及杂物未及时清理，未做到工完场清；部分项目特别是县城的项目施工现场无围挡或不连续、无大门、无企业标识，场内主要道路泥泞、未硬化，材料堆放混乱，达不到《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》的要求。
（九）食品卫生方面。
大部分工地未宣传新《食品安全法》，对工地食品卫生安全责任普遍不明确。一些工地饭堂未能提供炊事员健康证，生活垃圾未及时清运。
（十）农民工工资支付方面。
经济下行压力大，业主支付能力下降，而施工单位建筑劳务实名管理制度认识仍然不到位，推进偏慢，工资发放管理粗放。
四、处理意见
对受检项目存在的问题，检查组均已责成当地住房城乡建设主管部门发出书面执法文书，要求责任单位限期落实整改。根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《注册建造师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》等有关规定，对本次检查发现存在问题的企业和从业人员作出如下处理：
（一）挂牌督办。对涉嫌违反《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的31个工程及拒不整改的6家招标代理机构（见附件1）进行挂牌督办，请工程所在地住房城乡建设主管部门予以立案查处，并于12月31日前向我厅报送查处情况，我厅将对查处情况另行通报。
（二）责令整改。截至2015年11月10日，共有23家施工企业、6家监理企业虽提交了整改报告但施工现场仍然存在严重质量安全隐患，视为拒不整改，予以全区点名通报批评（见附件2），责令继续整改；暂停上述施工、监理单位在广西参加建设工程投标和承揽业务资格30日，从本通报印发之日起执行。暂停投标和承揽业务资格期间锁定上述施工、监理单位的专职投标员“广西建筑市场诚信卡”。整改期满后合格的，由我厅另行发文恢复投标和承揽业务资格；整改不合格的将加重处罚。
（三）通报批评。在本次检查中，共有31家建设单位、3家招标代理企业、25家施工企业、20家监理企业（见附件3）虽然已按时提交整改报告、开展了整改工作，但整改尚未完全达到要求，予以全区点名通报批评，责令继续整改。整改完成后，由工程所在地住房城乡建设主管部门对整改情况进行核查。各地不得依据本通报对上述企业作出限制投标、停止验收等处理。
（四）停止执业。在本次检查中，共有59名执业人员（见附件4）明显履职不到位，导致施工现场管理混乱、存在较多质量安全隐患，予以全区点名通报批评，责令整改；暂停在广西执业资格90日，从本通报印发之日起执行。停止执业期间，锁定上述人员的“广西建筑市场诚信卡”。同时责令上述人员目前所担任项目经理或项目总监理工程师的工程，从本通报印发之日起立即更换相关人员，更换手续完成后5个工作日内报当地住房城乡建设主管部门备案。暂停期满后，应持变更手续到我厅办理“广西建筑市场诚信卡”解锁手续。
（五）限期入库。请工程所在地住房城乡建设主管部门责令附件4所列未录入诚信信息库的企业及人员，于12月31日前录入信息完毕。
附件：1. 挂牌督办项目一览表
2. 责令整改企业一览表
3. 通报批评企业一览表
4. 暂停执业资格人员一览表
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2015年11月27日
篇三:[广西诚信库]《诚信建设》答案题库最完全版（2016年专业技术人员继续教育公需科目必修课选择－２）
1、我国正在摸索一条以（ ）为指导,构建诚信社会的新道路。
A、科学发展观
B、邓小平理论
C、毛泽东思想
2、（ ）是信用的基础。
A、公德
B、诚信
C、道德
3、台湾的“经营之神”是（ ）。
A、王永庆
B、郭台铭
C、王石
4、无论东方还是西方,都将（ ）视为人际交往的重要原则和社会、国家发展的基石。
A、守法
B、诚信
C、爱国
5、考试作弊是一种对（ ）的践踏行为。
A、道德
B、诚信
C、法律
6、用（ ）来促进官员负责,从而推动干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,以良好的作风和扎实的业绩“取信于民”。
A、道德
B、法律
C、问责
7、任何一种道德的产生都要服从（ ）这一基本理念。
A、服务市场经济
B、服务社会发展
C、服务统治阶级
8、种种学术造假等失信行为之所以屡禁不止,一个重要原因就是某些（ ）的缺失。
A、学术体制
B、教育体制
C、管理体制
9、建立（ ）制度，可减少医患之间的信息不对称性，降低患者择医的边际成本，并形成医院降低成本的社会倒逼机制，遏止过度医疗服务。
A、医务人员个人信用制度
B、社会倒逼机制
C、医疗信息强制披露
10、哪个古人（ ）在《论衡感虚篇》中说：“精诚所至，金石为开。”
A、李白
B、王安石
C、王充
11、依法行政是我国诚信建设的重要原则,我国政府也进一步加强监督检查推行依法行政原则,最终建设成（ ）的政府。
A、廉洁
B、廉洁而高效
C、高效
12、社会（ ）观的形成对引导人们为人处世,进德修业,对形成良好社会风气,塑造有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民至关重要。
A、职业道德
B、诚信道德
C、忠孝道德
13、我国要加强司法诚信建设就要用社会主义核心价值体系武装头脑，不断加强司法（ ）建设，努力构建完整的司法诚信体系。
A、核心价值观
B、法律法规
C、人文观
14、构建（ ）体制是网络经济活动健康运行的组织保障，也是网络社会和谐稳定的基本要求。
A、网络诚信
B、网络自律
C、网络信用
15、在我国诚信建设过程中最能体现的是（ ）。
A、坚持以人为本、教育为先
B、坚持制度保障、规范约束
C、政府信息公开原则
16、（ ）能否成为当前社会普遍遵守的道德规范和要求,将直接影响到中华民族整体道德素质的提高与社会主义市场经济的顺利进行以及和谐社会的构建。
A、职业道德
B、社会公德
C、诚信道德
17、“钱学森主动请求老师扣分”说明（ ）诚信教育的重要性。
A、家庭
B、学校
C、社会
18、传统诚信是在熟人基础之上发展起来的，具有鲜明的血缘、地域特征。人们出于相互熟悉而信任，主要靠( )来支配，因而相对来说也较封闭。
A、情感
B、道义
C、道德
19、有些人始终坚守诚信,勤奋努力,最终心想事成.因为他懂得“以诚待人,天下信之”的道理,也坚信只有（ ）,才可能成功。
A、诚实守信
B、明礼诚信
C、讲信用
20、在当今社会,真诚遭遇挑战，（ ）缺失严重。
A、社会诚信
B、商务诚信
C、个人诚信
21、建设廉洁从医文化，如何提升医护人员的思想道德素质。（ ）
A、加强廉洁从医精神文化建设，弘扬廉洁、诚信的理念
B、加强廉洁从医制度文化建设，提升廉洁制度执行力
C、加强廉洁从医行为文化建设，形成廉洁敬业、诚信的医疗风气
D、加强廉洁从医环境文化建设，营造医疗诚信建设良好环境
22、坚持用制度管权管事管人,保障人民（ ）,是权力正确运行的重要保证。
A、执行权
B、知情权
C、参与权
D、表达权
23、国家颁布的?公民道德建设实施纲要?将“（ ）”作为公民道德建设的基本内容。
A、爱国守法
B、明礼诚信
C、团结友善
D、勤俭自强
24、司法人员必须牢固树立现代司法理念，增强诉讼民主意识，完善司法程序，切实做到程序的公开、透明、严谨，全面实现司法工作的制度化、规范化和程序化。（ ）
A、坚持实体和程序并重原则，严格遵守程序法，用程序公正保障实体公正；
B、不断建立和完善证据制度，确保办案的质量；
C、坚持诉讼公平原则，认真贯彻落实法律面前一律平等观念，维护公民合法权益；
D、重视司法效率和效果，及时有效地进行司法裁决，每一起案件都要做到事实清楚、定性准确、程序合法、处理及时。
25、听证会作为一项本该充分反映民意的制度安排,反而被公众认定为（ ）,一时间声名狼藉、处境尴尬,个中缘由值得探究。
A、“走过场”
B、“表面工作”
C、“流于形式”
D、“听涨会”
26、社会诚信档案主要包括（ ）。
A、个人信用档案
B、企业信用档案
C、银行保险信用档案
D、政府信用档案
27、面对自己的错误只有勇于承认并改正，才是真正（ ）的人。
A、有责任的
B、问心无愧
C、有爱心
D、有诚信
28、在塑造诚信人格,培养诚信情感方面要（ ）。
A、增强公民的荣辱感,强化荣辱观教育
B、加强公民自尊感的培养
C、加强公民诚信道德教育
D、加强道德情感的培养
29、?关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见?从（ ）等方面营造市场诚信道德文化环境。
A、建立市场诚信记录信息库
B、构建市场信用信息公开共享平台
C、培育信用服务市场
D、健全失信惩戒和守信褒扬机制
30、２０世纪５０至７０年代，虽然（ ）毕业后的身份是“国家干部”,但因政治风险太大,那时候的“臭老九”并没有以学历自傲的本钱,相反,倒有不少人以“大老粗”为荣。
A、中专生
B、大专生
C、本科生
D、研究生
31、涉及诚信的案件本应如何处理。（ ）
A、迅速查明真相
B、准确界定责任
C、和稀泥
D、推论来代替事实认定
32、诚信教育中的（ ）的内涵则是奠定主体正确道德认识的基本内容。
A、真实性
B、政治性
C、真理性
D、真知性
33、根据目前中国社会的情况，构建诚信评价机制应遵循以下原则：（ ）
A、导向性
B、科学性
C、全面性
D、可操作性
34、下列行为中，说明了诚信在治理国家、管理社会中的的作用的是（ ）。
A、周幽王烽火戏诸侯
B、商鞅变法
C、王安石变法
D、诸葛亮挥泪斩马谡
35、（ ）成为封建社会基本道德规范。
A、“仁”
B、“义”
C、“礼”
D、“智”
36、说明学校诚信教育的重要性的案例有（ ）。
A、钱学森主动请求老师扣分
B、被开除的“留学生”
C、新西兰留学签证造假事件
D、松原高考舞弊案
37、生存于社会中的人应时刻思考着如何（ ），在算经济账的同时也要好好地算算诚信账。
A、坚定诚信
B、维护诚信
C、实现诚信
D、兑现诚信
38、我国要逐步建立以（ ）为主要内容的社会公平保障体系。
A、权利公平
B、机会公平
C、规则公平
D、教育公平
39、为防止滥用权力和腐败，西方各国在法律上从不同角度对公务员的工作行为甚至社会、经济行为作出了严格限制，并设立（ ）等机构进行监督。
A、廉政署
B、行政监察部
C、纪委
D、检查院
40、中国社会诚信缺失的危害表现在（ ）
A、诚信缺失影响社会主义和谐社会的构建
B、诚信缺失阻碍市场经济的健康发展
C、诚信缺失导致社会混乱
D、诚信缺失引发社会危机
41、工作诚信评价主要是对人们在工作中的态度和集体荣誉感方面进行考察评价。（ ）
正确
42、社会诚信档案主要包括个人信用档案、企业信用档案、银行保险信用档案、政府信用档案等。（ ）
正确
43、社会主义核心价值体系建设为公众的健康价值观的树立提供了有效的思想保证。（ ）
正确
44、完善的法律制度是政府诚信建设的基础和保障。（ ）
正确
45、目前针对市场经济参与主体的法律有?合同法??证券法??票据法??破产法??金融法??保险法??房地产法?等,但是还没有出台关于针对企业信用的专门法律。（ ）
正确
46、“博士大跃进”就是一种明显的教育学术腐败。（ ）
不正确
47、社会主义诚信道德观教育为构建和谐社会提供了坚固的思想道德防线。（ ）
正确
48、邓小平同志曾说过：“领导干部，特别是高级干部，以身作则很重要，群众对干部总是听其言，观其行的。（ ）
正确
49、目前应结合市场经济发展的新形势及时修改或完善现行的相关法律法规。（ ）
正确
50、学术造假、学术腐败这个现象从根本说明了我们整个知识界的价值取向出了问题,本应专研学术的教师心思不是放在了追逐知识本身,而是放在了追逐知识背后能挖掘出来的功名利禄。（ ）
正确
51、现代社会中，诚信的基础和依据首先是道德，它是防范和治理失信行为，维护良好社会秩序，构筑社会主义市场经济信用的基本保障。 （ ）
不正确
52、“不精不诚,不能动人。”出自《道德经》。 （ ）
不正确
53、程序是公正的保证，是公民和法人合法权益的保障。（ ）
正确
54、诚信作为中国传统道德规范之一，曾与仁、义、礼、智道德观念一起，对中华民族的社会生活、思维方式、价值观念产生着影响。（ ）
正确
55、在现代化的进程中,中国迫切需要在传统与现实中、在借鉴与继承中重新构建属于我们自己的诚信制度和体系。（ ）
正确
56、中国传统文化重德治而轻法治。（ ）
正确
57、个人的生存和发展首先是在家庭中进行的，家庭不仅是一个生产生活单元，也是一个伦理教育和实践单元，是个人信用建立和实践的重要场所。（ ）
正确
58、中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的重要组成内容。（ ）
正确
59、在经济生活中,信用是市场交易的必备因素,市场经济就是信用经济。（ ）
正确
60、讲诚信就是答应别人的事无论如何无论是什么事都一定要做到。（ ）
不正确
61、在国外，企业一旦被发现有失信的现象发生，其的生产经营将造成很大的影响，甚至面临倒闭的压力。 在日本，企业弄虚作假一旦曝光，即使不倒闭也要损失惨重。例如，2002年1月曾被日本人视为“白雪公主”的雪印公司，以进口牛肉冒充国产牛肉卖给国家，引起轩然大波。经信用中介机构曝光后雪印公司于当年4月倒闭。
(1)、从以上案例中我们知道（ ）
A、诚实守信的企业才能长久
B、商业诚实守信是面对消费者
C、诚实守信不是表面工作，而是实实在在的
(2)、我们从以上案例中可以发现，失信的企业付出了相当严重的代价，这些代价主要包括（ ）。
A、道德代价
B、经济代价
C、法律代价
62、羊祜是西晋的名臣和名将,他曾带兵与吴国守边大将陆抗对峙。晋、吴虽互为敌国,但羊祜严守诚信,史书上说他“务修德信以怀吴人”。两军交战时,羊祜都要求严格按照事前约定的时辰开战,从不搞突然袭击那一套.手下将领如果提议使用阴谋诡计来偷袭对方,羊祜就以美酒将他灌醉,让他闭口.有时候羊祜的军队缺粮,不得不到吴国那一边去割稻谷.但每逢此时羊祜都要命令属下仔细统计所获粮食的数量,并折成市价,以绢来偿还.打猎的时候,羊祜下令不得越过边界;所获的猎物,如果是从吴国那边跑过来的,并且是被吴人打伤的,则统统归还吴人.羊祜这些做法,使吴人心悦诚服,十分尊重他,不称呼他的名字,只称“羊公”.对于羊祜的这些做法,陆抗心中很清楚,所以常告诫将士们说:“彼专为德,我专为暴,是不战而自服也.各保分界而已,无求细利.”羊祜和陆抗虽各为其主,但两人私人关系不错,相互之间常互通问候,陆抗还不时赠酒给羊祜,而羊祜饮之不疑;陆抗生病时,羊祜则将熬好的汤药送给他,陆抗也放心大胆地用.对此,手下人曾劝陆抗不得大意.陆抗说:“羊祜岂鸩人者.”意思是说,羊祜那样诚实的人,怎么会暗中使坏.羊祜的诚实,深得吴人喜爱.吴主孙皓听到陆抗在边境的做法,很不理解,就派人斥责他.陆抗回答:“一邑一乡,不可以无信义,况大国乎! 臣不如此,正是彰其德,于祜无伤也.”②孙皓无言以对. 后来羊祜生病去世了,吴国守边将士都伤心流泪.羊祜生前好游湖北襄阳的岘山,当地人民为了纪念他,在山上建碑立庙,岁时祭祀.人们在碑前拜祭时,无不痛哭流涕,所以这座碑成为历史上有名的“堕泪碑”。
(1)、对于文中羊秙的做法我们得出（ ）
A、我们应该向他学习要坚守诚信
B、我们要以国家大事为重，为了国家的利益可以放弃诚信
C、要相信诚信可以赢得一切，所以时时刻刻要以诚信为先
(2)、结合本案例谈谈对诚信的认识（ ）
A、坚守诚信,可能让我们失去一些到手的“便宜”,但是却会赢得别人的尊重和赞扬
B、不守信用,我们不仅不会受到良心的谴责,长此以往甚至还有更大的利益
C、坚守诚信,首先是自尊的表现,坚持为之,必然会得到别人的信任和尊重
63、在牛奶的生产与加工过程中，有些利欲熏心的奶农和生产者采用种种不法方法增加原奶重量、通过各项检测，河北省曲周县的张玉军经过多次试验，“发明”了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法，不仅能提高牛奶蛋白质检测值，而且不易被察觉，很受一些奶站欢迎。此后河北省正定县的高俊杰等人也生产并销售“蛋白粉”给一些奶站，形成一个较为完善的“蛋白粉”制售网络。三聚氰胺就这样被大量加入牛奶并进而成为三鹿婴幼儿奶粉等乳制品的一部分，但它根本不可用于食品加工，人如果长期摄入舍导致膀胱、肾产生结石，并可诱发膀胱癌，对婴幼儿的伤害尤其大。2007年年底开始，陆续有消费者向河北三鹿集团投诉自己的孩子食用三鹿婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒的现象。随着投诉者增多，食用三鹿奶粉的患儿病情也越来越重，2008年8月，三鹿集团确认自己生产的婴幼儿奶粉中检出了三聚氰胺，并知晓这些奶粉导致众多婴儿患有肾结石后，仍然力图封锁消息。 9月8日，甘肃岷县14名婴儿同时患有肾结石的病症，引起外界关注。至9月11日，甘肃全省共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，死亡1人，这些婴儿均食用了三鹿奶粉。但直至9月11日，三鹿集团仍然表示无证据显示这些婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病，还称曾委托甘肃省质量技术监督局对三鹿奶粉进行检验，结果显示各项标准符合国家的质量标准。但甘肃省质量技术监督局随后声明该局从未接受过三鹿集团的委托检验。随着卫生部和公安机关的介入，相关当事人被刑事拘留，并发现22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺，而且更多的乳制品也被发现含有三聚氰胺。12月，三鹿集团宣告破产。2009年1月22日，河北省石家庄市中级人民法院一审宣判，三鹿前董事长田文华被判处无期徒刑，三鹿集团作为单位被告，犯了生产、销售伪劣产品罪，被判处罚款人民币4937余万元，相关涉案人员张玉军、高俊杰等被判处死刑。
(1)、对于三聚氰胺污染三鹿奶粉等乳制品事件，属于（ ）
A、违法事件
B、诚信缺失
C、某些工作人员的失误造成的
(2)、结合本案例谈谈我国应如何加强商业诚信建设。（ ）
A、设立专门监管的诚信信息平台
B、渐加强企业诚信建设的企业文化
C、加强企业及其员工的诚信意识和社会责任感意识
64、2013年4月3日《法治周末》以《一段路，拷问政府18年诚信》为题，报道了发生在广西藤县的这样一件事： 18年前，地处桂东南的广西壮族自治区梧州市藤县要修一条藤州大道，“有钱要建，没钱欠债也要建”，当时的县政府领导如此表态。这项工程由两家公司分段承建，结果县政府没能兑现承诺，被其中一家公司告上法庭，最后落得“割地赔款”。 另一家修路公司的代表为藤县本地人覃伟倚。他碍于情面，考虑还要在家乡生存，不敢得罪“父母官”，便没有提起诉讼，接受了县领导的土地抵债合约。然而，十几年过去了，领导换了一届又一届，合同上的县政府大印已渐渐褪去颜色，政府白条却无人兑现。 中央倡导要打造法治政府和诚信政府，覃伟倚的投诉反映到自治区政府后，自治区法制办十分重视，派员赴藤县实地调查，认为反映情况属实，协议签订是双方真实意思的表示，合法有效，政府应当履行合同。自治区法制办为此专门发函督办，没想到却被藤县政府以“规划变动，原协议不具备操作性”为由顶了回去。 “你去告我们吧。”县政府一些官员不耐烦了就会对覃伟倚这样说。而藤县政府办公室和县政府法制办两位副主任接受法治周末记者采访时说得较为委婉：“建议覃伟倚通过司法途径解决，法院怎么判我们怎么执行。”
(1)、从以上案例中，我们可以发现（ ）是建构和谐社会的道德基础。
A、政治诚信
B、政府诚信
C、司法诚信
(2)、政府应该做好那些职责，才能吸引企业就会自发到这个地方来投资（ ）
A、提供公平、公正的法治环境
B、提供良好和高效的公共服务
C、建设一个优良的基础设施
65、18世纪意大利作家卡洛科洛迪创造的童话人物匹诺曹让我们在忍俊不禁中感受着诚信的魅力。木偶男孩匹诺曹一心想成为一个真正的男孩，蓝仙女答应帮助他，但是有一个附加条件：匹诺曹必须学会诚实、勇敢、不自私自利，而且每当匹诺曹说谎时，作为惩罚他的鼻子便会变长一点。还没有真正意识到诚实重要性的匹诺曹因贪玩而逃学，因贪心而受骗，结果鼻子越变越长。经过无数艰辛磨难和考验的匹诺曹总算懂得了诚实的含义，他学会了约束自己，变得诚实、勤劳、善良，也实现了自己期待已久的梦想——变成一个真正的“人”。
(1)、这个案例说明（ ）。
A、个人诚信不容乐观
B、个人失信问题严重
C、个人失信危害大
(2)、造成个人的失信行为的主要原因是（ ）
A、诚信保障机制不健全
B、个人价值观有问题
C、社会信用体系不健全
