十个全覆盖工程,,干部制度,,督查,,召回


内蒙古 2011-01-29 18:18:43 内蒙古
[摘要]十个全覆盖工程,,干部制度,,督查,,召回(共5篇)“十个全覆盖”工程内蒙古西部部分牧区旱情严重记者从内蒙古自治区防汛抗旱指挥部了解到,今年入夏以来,内蒙古中西部地区降水偏少,气温偏高,旱情发展迅速。特别是自治区西部部分牧区受旱严重,农牧民生产生活受到

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【一】:“十个全覆盖”工程

内蒙古西部部分牧区旱情严重

记者从内蒙古自治区防汛抗旱指挥部了解到,今年入夏以来,内蒙古中西部地区降水偏少,气温偏高,旱情发展迅速。特别是自治区西部部分牧区受旱严重,农牧民生产生活受到较大影响。最新统计数据显示,旱情主要发生在阿拉善盟大部、鄂尔多斯市西部及达拉特旗梁外地区、巴彦淖尔市山旱牧区、包头市北

部、呼和浩特市清水河县、乌兰察布市北部以及锡林郭勒盟西

苏尼特右旗人畜饮水难

锡林郭勒盟苏尼特右旗地处干旱、荒漠草原,无水区占全旗总面积的86%,属旱灾频发地区。今年入春以来,受大气环流影响,该旗前期降雨较多,土地墒情略好于往年,5月份降水量19.4毫米,较历年同期多8 %,0 -20厘米平均土壤相对湿度为35 %,高于去年同期19 %。进入6月份以后整体降雨偏少,降雨量19.3毫米,较历年同期偏少37%,土壤墒情低于2013年同期值,0 -20厘米平均土壤相对湿度为25 %,低于去年同期34 %,土壤水分不能满足牧草生长,致使部分返青草场枯萎,全旗范围内不同程度出现旱情,并呈继续发展态势。

截止到目前,旱情依然没有减轻迹象,全旗共58个嘎查的2950万亩草场旱情严重,占全旗草场总面积的88%,农作物严重受旱受灾面积1.1万亩,农牧民5832户,占全旗农牧户总数的84%,受灾牲畜136.9万头只,直接经济损失近200

万元。严重的旱情,也给农牧业生产和生活带来较大影响。部分嘎查村水位

下降明显,农牧区人畜饮水困难,全旗因干旱造成出水量不足的机电井有400眼,1252户3941人、65万头只牲畜饮水困难,部分牧户已逐渐开始走场,全旗因旱灾走场牧户359户,走场牲畜17万多头只,其中旗内走场337户、16万头只牲畜,旗外走场22户、1万多头只牲畜,全旗范围抗旱救灾形势严峻。

积极减灾降低损失

针对当前旱情形势,内蒙古防汛抗旱指挥部办公室主任巴利平说,面对严峻旱情,各地已积极开展抗旱服务救助工作,认真筹措落实抗旱资金和物资,全力做好抗旱减灾和人畜饮水安全工作,最大限度地减轻农牧业损失。

另据记者了解,针对旱情,锡林郭勒盟盟委、行署召开全盟防汛抗旱工作电视电话会议,安排部署当前的防汛抗旱工作,派出督查组对防汛抗旱工作进行专项督查,并组织灾区群众开展抗灾自救,尽量减少灾区群众损失。积极采取各种抗旱措施,全力做好抗旱保民生工作。通过抗旱打井设备和拉水送水车辆,积极为牧民新打抗旱应急水源井,为边远地区用水困难的牧民拉水送水。以抗旱水源工程建设为重点,继续加大人畜饮水安全工程建设,安排5700万元,计划新打机电井375眼,提高防灾减灾能力。

同时,苏尼特右旗在摸清严重缺水地区的基础上,积极开展抗旱服务救助工作,认真筹措落实抗旱资金和物资,全力做好抗旱减灾和人畜饮水安全工作。截至目前,全旗已累计投入抗旱资金990多万元,先后出动抗旱服务队15个、水利工程技术人员150人,新建水源井75眼、安装节水灌溉1.2万亩,维修水利工程设施200台(套),投入抗旱拉水车辆400辆,抗旱浇灌面积9.6万亩(次),

临时解决0.5万人、36万头(只)牲畜的饮水困难,一定程度上缓减了苏尼特右旗农牧区人畜饮水困难。

内蒙古将用3年时间实施“十个全覆盖”工程

现阶段内蒙古自治区的城乡差距,很大程度是公共服务的差距。目前内蒙古农牧民人均纯收入仍低于全国平均水平,全区尚有22%的农牧民家庭人均纯收入不足3000元。为此,自治区决定,用3年时间,在全区实现农村牧区实施“十个全覆盖”工程。

十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。这“十个全覆盖”,涵盖了公共服务的主要方面,统筹兼顾了当前和长远,充分考虑了需求和可能,是自治区党委政府对广大农牧民群众的着重承诺。按照自治区党委政府的要求,各级都要拿出攻坚克难的决心和勇气,高度重视,立即行动,尽快摸清底数,制定规划方案,明确建设标准加强协调配合,抓紧组织实施,确保自治区成立70周年大庆前全面实现“十个全覆盖”的目标。

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扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程

自治区党委、政府决策部署的“十个全覆盖”工程,正在全区农村牧区逐步推进。“十个全覆盖”工程是自治区自2014年起,利用三年时间,在全区统一实施的一项重大民生工程、民心工程,是自治区“8337”发展思路的生动实践,更是向

自治区成立70周年的献礼工程。工程着眼于改善农村牧区居住环境、加强农村牧区基础设施建设、提高农村牧区公共服务水平,涵盖了危房改造、安全饮水、街巷硬化、电力村村通和农网改造、村村通广播电视和通讯、校舍建设和安全改造、标准化卫生室建设、文化室建设、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障十个方面内容。

锡林郭勒盟地域辽阔、人口稀少,生态环境极其脆弱,有着地理的特殊性和国防的重要性。做好“十个全覆盖”工程就要锁定重点、精准发力,通过叠加新农村新区建设、扶贫攻坚、县域经济发展、推进城镇化等各项工作,集中人力、物力、财力,优先投入到重点建设嘎查村,分批实施、分步骤推进,推动农牧区基础设施建设与经济社会发展全面进步,最终形成以锡林浩特为中心,县域为重点、乡镇为带动、美丽乡村为基础的梯次分明的城镇体系。

1. 房是民生之要。实施危房改造事关民生、牵动民心、反映民意。全盟要利用三时间,基本消除农牧民群众住房安全隐患。各旗县要根据自然地理条件和经济发展水平,将农村牧区危房改造工作与美丽乡村建设、集镇建设、生态移民、村庄整治等工作紧密结合,全面做好危房改造规划和实施方案,指导和帮助农牧民建造抗灾减灾能力强、功能完备、特色实用的住房。要切实抓好工程质量监管,严把工程质量关,为广大农牧民建起“暖心房”,打造居住环境美丽、基础设施齐全、特色鲜明的示范嘎查村。

2. 饮水安全是民生之本。饮水问题是事关人民群众身体健康的一件大事。全盟要利用三年时间,让广大农牧民喝上放心水。各旗区要对具备实施条件的嘎查村全部通自来水,对由于水源水量不足、水质变化、机电设备老化失修、管网老

【二】:十个全覆盖工程实施方案

呼伦贝尔市2015年“十个全覆盖”工程实施方案

为深入贯彻自治区党委、政府及呼伦贝尔市委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署和要求,加快工程建设步伐,让更多的农牧民得到实惠,特制定本方案。

一、指导思想及基本原则

(一)指导思想

深入贯彻自治区“8337”发展思路,把“十个全覆盖”工程作为全市农村牧区工作的重要内容,作为改善民生的重大举措,作为推进城乡一体化发展的重要抓手,统筹谋划,整合资源,协同推进,确保如期优质高效完成2015年各项建设任务。

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(二)基本原则

1.政府主导,协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、规划设计、资金保障等作用的基础上,注重发扬民主,尊重群众意愿,满足群众需求,充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、主动性。同时,广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设,努力形成上下联动、合力推进的工作机制。

2.规划引领,科学实施。“十个全覆盖”工程建设规划要与土地利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接,在规划的引领下,科学组织实施,推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。

3.因地制宜,分类指导。根据农牧林垦区的不同特点和实际需要,因地制宜,分类施策,不搞一刀切,不搞大拆大建,缺什么补什么,建一处成一处,并确保群众长期受益。

4.突出重点,梯次推进。在整体推进面上建设的同时,突出抓好示范嘎查村(场队,以下简称嘎查村)建设,充分发挥典型引领、示范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇,然后再梯次推进其他区域。

二、工程目标任务、责任单位及资金筹集

我市“十个全覆盖”工程共涉及1207个嘎查村。其中:12个旗市区834个嘎查村(农区633个、牧区201个)、284个农垦生产队、89个林场。在2014年实现“十个全覆盖”嘎查村424个,占三年总任务35%的基础上,2015年我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村543个,占三年总任务的45%。集中打造50个市级示范嘎查村,实现规划科学合理、覆盖要素全面,具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段建成达标嘎查村,基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。

2015年全市计划投资220989万元,其中:中央投资19066万元(市本级垫付2524万元),占9%;自治区投资52917万元(市本级垫付10912万元),占24%;市本级配套30834万元(市本级超调4788万元,打造示范嘎查村市本级以奖代补资金10000万元),占14%;旗市区配套22006万元,占10%;群众自筹91867万元,占41%;银行贷款4299万元,占2%。

(一)农村牧区危房改造工程

1.旗市区部分

责任单位:相关旗市区政府为项目建设及责任主体,全面负责项目建设管理工作;市住建委负责业务指导和督促检查。 建设工期:7—9月

目标任务:完成5000户农牧民危房改造任务。

资金筹集:计划投资30000万元。其中,中央投入3750万元,自治区投入5347万元,市本级投入135万元,旗市区投入135万元,群众自筹20634万元。

2.垦区和林区部分

责任单位:海拉尔农垦、大兴安岭农垦、市林业局为项目建设及责任主体,全面负责项目建设管理工作;市发改委负责业务指导和督促检查。www.shanpow.com_十个全覆盖工程,,干部制度,,督查,,召回。

建设工期:7—9月

目标任务:完成5436户垦区、林区群众危房改造任务。 资金筹集:计划投资51785万元。其中,中央投入4911万元(市本级垫付2205万元),自治区投入3296万元(市本级垫付1470万元),群众自筹43578万元。

(二)安全饮水工程

责任单位:相关旗市区政府、海拉尔农垦集团、大兴安岭农垦集团、地方林业六局为项目建设及责任主体,全面负责项目建设管理工作;市水利局负责业务指导和督促检查。

建设工期:4—11月

目标任务:通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施等多种方式,解决136504农牧民和师生的安全饮水问题。

资金筹集:计划投资22613万元。其中,中央投入7098万元,自治区投入9276万元,市本级投入3119万元,旗市区投入2941万元,自筹179万元。

(三)嘎查村街巷硬化工程

责任单位:相关旗市区政府、海拉尔农垦集团、大兴安岭农垦集团、地方林业六局为项目建设及责任主体,全面负责项目建设管理工作;市交通局负责业务指导和督促检查。 建设工期:5—10月

目标任务:完成1303公里街巷硬化任务。

资金筹集:计划投资84708万元。其中,自治区投入29322万元(市本级垫付9068万元),市本级投入14661万元(市本级超调4534万元),旗市区投入14661万元,自筹26064万元。

(四)村村通电工程

责任单位:相关旗市区政府为项目建设及责任主体,全面负责项目建设管理工作;国网呼伦贝尔供电公司负责业务指导和督促检查。

建设工期:4—11月

目标任务:计划建设35千伏变电站1座,改造35千伏线路22公里;10千伏及以下线路57.3公里。

资金筹集:计划投资5374万元。其中,中央投入1075万元,企业银行贷款4299万元。

(五)村村通广播电视工程

责任单位:相关旗市区政府为项目建设及责任主体,全面负责项目建设管理工作;市文广局(广播电影电视局)负责业务指导和督促检查。

建设工期:6—12月

目标任务:广播电视户户通工程完成36202户采用直播卫星接收方式建设任务;完成10个台站地面数字电视发射机及附属设备建设任务;完成1011个嘎查村村村响工程。

资金筹集:广播电视户户通工程计划投资1774万元,其中中央投入362万元(市本级垫付58万元)、自治区投入543万元(市本级垫付87万元)、市本级投入253万元(市本级超调41万元)、旗市区投入253万元、群众自筹362万元;地面数字电视覆盖工程计划投资520万元,所需资金全部为自治区投入;广播村村响工程计划投资3640万元,其中中央投入1011万元、自治区投入1618万元、市本级投入506万元、旗市区投入506万元。

(六)校舍建设及安全改造工程

【三】:推进"十个全覆盖"工程督查情况的报告

  为全面掌握全盟"十个全覆盖"工程实施情况,进一步推动落实工作,盟"十个全覆盖"工作领导小组办公室会面是学习啦小编整理了冬季运动会小学入场解说词2篇,欢迎阅读。

  为全面掌握全盟"十个全覆盖"工程实施情况,进一步推动落实工作,盟"十个全覆盖"工作领导小组办公室会同盟委、行署两办督查室、盟发改、财政、教体、住建、水务、商务、文广等成员单位组成督查组于2015年6月15日-25日对各旗区"十个全覆盖"工程推进情况进行全面督查。此次督查坚持问题导向,既对照目标任务督进度、看成效,更注重发现问题、研究问题、解决问题,切实以督查促进度、促落实。督查组一行先后深入到三旗三区14个苏木镇25个嘎查村采取实地查看、听取汇报和查阅资料等方式督查了工程实施、资金投入、方案规划编制、工程管理、建立台帐等情况。现将督查情况报告如下:

  一、续建工程进展情况

  2014年全盟"十个全覆盖"工程计划投资6.52亿元,目前完成投资6.39亿元,安全饮水、村村通广播电视、电力村村通和农网改造、文化活动室、便民连锁超市和商品配送中心等工程全部完成年度目标任务,街巷硬化、社会保障两项工程超额完成年度目标任务,危房改造、校舍安全、标准化卫生室三项工程跨年度完工。

  1.农村牧区危房改造工程。2014年计划完成三年建设任务5003户,竣工4799户,剩余204户今年已全部复工,目前阿左旗115户3月份开工建设,预计9月底完工;阿右旗24户已完成主体工程,计划8月份完工;额旗65户已完工。

  2.校舍建设与安全改造工程。2014年建设任务为新建阿左旗巴润别立镇、温都尔勒图镇2所幼儿园和额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园。由于选址、勘察、设计及履行招投标程序耗时过长,错过施工黄金时间,故2014年内未能如期完工。2015年3月15日,3所幼儿园全部复工,阿左旗两个项目已完成主体封顶,预计8月份整体竣工。额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园已完成一楼封顶,预计年底竣工。

  3.标准化卫生室建设工程。2014年计划建设标准化卫生室22所,计划投资176万元。截止目前完工19所,其余3所已全部复工(其中阿左旗1个,额旗2个),完成投资约170万元。预计7月底前全部完工。

www.shanpow.com_十个全覆盖工程,,干部制度,,督查,,召回。  二、2015年工程推进情况

  (一)资金到位情况

  2015年,我盟计划投资1.93亿元完成78个嘎查村"十个全覆盖"工程,其中,中央投资1955.92万元、自治区投资6515.93万元、盟级配套2163.49万元、旗区配套3220.8万元、银行贷款5017.6万元、其他407.48万元。截止6月25日,中央到位资金108万元,到位率5.5%;自治区到位资金871.22万元,到位率13.4%;盟级配套到位资金2163.74万元,到位率100%;旗区配套到位资金1027.32万元,到位率31.9%。

  (二)工程进展情况

  截止6月底,除村村通广播电视工程由自治区统一招投标未开工外,其余项目均已开工,共完成投资3586.51万元,完成投资额的18.6%,其中:中央投资956.58万元、自治区投资784.75万元、盟旗配套219.24万元、银行贷款1505.2万元、企业及其他120.74万元。

  1.安全饮水工程

  2015年全盟计划实施饮水安全工程7项,解决2083人、1.26万头(只)牲畜的饮水安全问题,计划投资569万元。目前已开工6项,完成投资65万元,其中:阿左旗2项、阿右旗2项、额旗1项、开发区1项。腾格里1项预计于7月初开工。

  2.嘎查村街巷硬化工程

  2015年自治区下达街巷硬化任务为68个嘎查村,硬化里程203公里,总投资9135万元。全盟实际计划实施79个嘎查村(农牧林场),241.3公里街巷硬化工程,其中阿左旗实施48个150.1公里;阿右旗实施20个44.1公里(2014年提前实施2个11.5公里);额旗实施10个24.1公里;腾格里经济技术开发区实施1个23公里。工程计划投资10858.5万元。截至目前,已开工62个嘎查,完成投资425万元。其中阿左旗开工42个嘎查;阿右旗开工20个嘎查;其他项目各旗区交通局正在开展招投标工作,预计7月份可开工建设。

  3.村村通电工程

  2015年计划解决232户新能源供电户转由电网供电及3个边防连队、8个边防哨所通网电的问题,计划投资6272万元。目前,已完成3个边防连队通网电任务,完成投资1882万元,完成投资总额的30%。其余工程已完成项目初设审核,可行性研究报告已批复。监理、设计、施工及设备材料的招投标工作已陆续开展,预计于7月份开工,年底完工。

  4.村村通广播电视工程

  一是村村响广播工程。2015年计划建设198个村村响广播工程(嘎查村终端设备),其中阿左旗114个、阿右旗40个、额济纳旗19个、阿拉善经济开发区2个、腾格里经济技术开发区17个、乌兰布和生态沙产业示范区6个,计划投资356.4万元。二是地面数字电视覆盖工程。2015年计划建设地面数字电视传输发射站13座(其中:阿左旗6座、阿右旗4座、额济纳旗3座),计划投资676万元(全部由自治区投资)。目前,两项工程已完成技术方案上报,由自治区统一招标后实施。

  5.校舍建设及安全改造工程

  2015年我盟计划实施阿左旗敖伦布拉格镇巴音毛道嘎查幼儿园保教楼和阿拉善右旗雅布赖苏木学校2个项目,建筑面积共3200平米,计划投资780.2万元。截止6月底完成投资210万元,完成投资总额的27%。巴音毛道嘎查幼儿园保教楼工程4月25日开工建设,基础已完成,正在起一层框架,完成工程量的30%,完成投资120万元,预计9月底前完工;雅布赖苏木学校新建室内体育活动室工程于4月28日开工建设,独立基础已建成,混凝土浇筑、钢梁、钢柱、彩钢屋顶已完成,已完成工程量的60%,完成投资90万元,预计8月中旬完工。

  6.嘎查村标准化卫生室工程

  2015年计划完成45个嘎查卫生室建设任务,总投资363万元。其中:建设固定嘎查卫生室9个(阿左旗2个、阿右旗3个、额旗1个、腾格里经济技术开发区1个、乌兰布和生态沙产业示范区2个);统筹剩余36个卫生室建设资金,统一实施1项苏木镇嘎查村流动卫生计生服务能力建设项目,简称"9+1"。固定嘎查卫生室已开工4个、完工2个,完成投资22.4万元。其中:阿左旗开工2个(巴彦诺日公苏木都日吉嘎查、宗别立镇敖登格日勒嘎查),完工2个;阿右旗开工1个(阿朝苏木阿拉腾塔拉嘎查),其余计划7月上旬开工;额旗计划七月初开工;腾格里开发区计划7月初开工,乌兰布和示范区开工1个(巴彦木仁苏木上滩嘎查),其余计划7月上旬开工。

  7.便民连锁超市工程

  2015年计划改造建设便民连锁超市28家,截止目前,已开工27家(其中阿左旗6家、阿右旗16家、额济纳旗2家、腾格里开发区3家),其中7家已改造完成(阿左旗2家、阿右旗5家)。已完成投资8.4万元,完成工程量的25%。

  8.农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程

  农村牧区养老工程:预计2015年我盟城乡居民社会养老保险领取待遇人员12834人(其中城镇居民1809人,农牧民11025人),工程总投资1078万元。截至目前,为11507名享受待遇人员发放了基础养老金,完成目标任务的89.7%。实际补贴到位资金968.8万元。www.shanpow.com_十个全覆盖工程,,干部制度,,督查,,召回。

  高龄津贴工程:根据自治区补助标准,2015年计划为我盟153名享受低保的80岁以上老年人发放"高龄津贴"18万元, 上半年全盟共为150人发放津贴11.43万元,其中阿左旗121人,发放津贴8.64万元;阿右旗20名,发放津贴1.41万元;额济纳旗7人,发放津贴0.78万元;阿拉善经济开发区2人,发放津贴0.6万元。

  三、督查中发现的主要困难、问题及建议

  (一)旗区配套资金未能足额到位。"十个全覆盖"工程除村村通电工程外,其余都要求地方财政配套资金。经督查,2014年盟本级配套资金2339.45万元全部到位,旗区配套资金3509万元中只有1010.2万元,到位率28.8%,其中阿左旗到位723.84万元(含腾格里经济技术开发区、乌兰布和生态沙产业示范区),到位率29%;阿右旗到位38.4万元,到位率9.8%;额济纳旗到位164.33万元,到位率29%;阿拉善经济开发区到位83.63万元,到位率98%。2015年"十个全覆盖"工程盟本级资金配套到位2163.74万元,到位率100%。因受经济下行压力影响,各旗区保工资、保运转,"十个全覆盖"配套资金未能足额到位。阿左旗配套到位1000万元,到位率51%;阿右旗配套到位3.92万元,到位率0.7%;额济纳旗配套到位23.4万元,到位率6.4%;三区配套资金还未落实。

  建议各旗区按照工程建设资金分级负担的原则,在积极争取上级资金和项目的同时,充分吸引社会投资,多方筹资,确保工程顺利推进。

  (二)前期工作不扎实,影响了工程进度。一是因自治区交通厅街巷硬化任务下达较晚,导致旗区项目立项、设计、招投标等前期工作推迟。2015年"十个全覆盖"工程建设难点是街巷硬化工程,建设任务投资占全盟总投资的47.3%。目前除阿右旗全部开工外,阿左旗开工率87.5%,额济纳旗、腾格里经济技术开发区均在进行招投标,计划7月份开工;嘎查村标准化卫生室工程,由于部分农牧民拒绝占用草场或占用土地要价过高等原因,导致卫生室选址反复变更调整;安全饮水工程个别因涉及青苗补偿费,延迟开工;村村响广播工程涉及协调解决终端设备选址、挂杆、通电等问题,因宣传发动工作不够深入,群众认识不到位,影响了工作的实效性。

  建议各旗区在项目工程实施前积极主动与苏木镇、嘎查村、农牧民协调,认真做好工程选址等前期工作,确保工程按期开工、顺利实施。

  (三)施工款拨付不及时。阿左旗温都尔图幼儿园项目,现拨付施工企业195万元,付款率35%。额济纳旗策克幼儿园项目,拨付施工企业30万元,付款率为5.8%,现施工企业垫资困难,已出现消极怠工的苗头,极大的影响了工程的进度。

  建议各旗区按工程进度及时足额拨付施工企业工程款,确保工程保质保量按期完工。

  (四)嘎查村整体规划单一。从督查情况看,部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑,缺乏深层次的谋划和分析,设计缺乏特色、实用性不强,分散零乱、错落不齐,影响了"十个全覆盖"工程的统筹、协调推进。

  建议各旗区进一步完善嘎查村发展规划,做到村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和生态建设规划有机融合,同步解决好污水、垃圾处理和环境绿化等问题,彻底改善农村牧区的生产生活环境。尤其巴音木仁苏木要结合地震灾后重建契机,认真规划设计,切实改善村容村貌现状,整体提升农村牧区建设水平。

  (五)产业发展支撑力不强。部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑,产业发展缺乏深层次的谋划和分析,产业支撑特色性、实用性不强,农牧民生产发展难度极大,达不到长期受益的目的。

  建议各旗区树立产业主导的理念,把产业发展作为基础,因地制宜发展特色产业,避免就"覆盖"而"覆盖"。精心打造特色产业型、产村融合型示范村,实现嘎查村建设和产业培育有机结合、互促发展。

  (六)部分农牧民群众参与度不高。农牧民是"十个全覆盖"工程建设的直接受益者,是建设理所当然的主体。但从目前实际情况来看,部分农牧民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来,存在着"政府干、群众看"的现象,还没有形成"要我干"到"我要干"的局面。

  建议各旗区正确处理好为民办实事与群众主体的关系,加强宣传引导力度,引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理,全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节,实现由要我干到我要干、由被动实施到主动争取、由袖手旁观到积极参与的"三个转变",使农牧民真正成为建设的主体。

  (七)解决部分工程指标不足的问题。例如阿右旗,在危房改造方面,仍有675户农牧民住房需要改造;在风光互补发电装置工程方面,仍有689户农牧民有需求。额旗马鬃山苏木、哈日布日格德音乌拉镇饮水指标问题。阿拉善经济开发区乌斯太镇安全饮水管网改造工程问题。乌兰布和生态沙产业示范区巴音木仁苏木老崖滩管道老化问题。在2015年均无项目支撑。

  全盟危房改造和安全用水指标在"十二五"规划中已经完成,建议各旗区、各部门积极向上争取,及早谋划2016年项目指标,力争将不足指标列入"十三五"规划中。

  (八)工程后续管护机制不健全。 "十个全覆盖"工程建设是一项民心工程,更是一项长期而又艰巨的工程。部分苏木镇、嘎查村把建设当作一项阶段性的工作任务,重建设、轻管理,没有建立和健全长效管理机制,不同程度出现脏、乱、差现象。如街巷道维护、卫生室和活动室无人管理;部分嘎查村人员外流严重,有些工程完工后存在闲置现象,例如危房改造。

  建议各旗区、各部门根据工程的不同情况和特点,尽快研究出台工程后续管护办法,对安全饮水、街巷硬化、卫生室、活动室等工程设施,逐步明晰产权,实行物业化、社会化管理,并将后续管护费用列入财政预算。
 

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【四】:十个全覆盖调研心得体会4篇

  “十个全覆盖”工程是内蒙古自治区党委、政府做出的一项重大决策部署,是全面改善农村牧区基础设施,提升农牧民生产生活水平、统筹城乡一体化发展的民生工程、民心工程。下面是学习啦为大家带来的十个全覆盖调研心得体会,希望可以帮助大家。

  十个全覆盖调研心得体会范文1:

  5月初的乌兰察布气候宜人、微风拂面。我盟党政考察团一行在盟委书记张院忠,盟委副书记、盟长付万惠的率领下,走进乌兰察布市化德县和商都县,就“十个全覆盖”工程进行考察调研。让干部们走出去,看看兄弟盟市的变化,只有亲身经历了,才能真正看到发展的差距,思想转变了,思路拓宽了,推动“十个全覆盖”工程的后劲才能更足了。

  考察团首先考察了乌兰察布市化德县长顺镇德胜村“十个全覆盖”工程。车还没到目的地,便远远看到一排排黄红相间的小平房整齐划一,十分醒目。走进村子,一条条干净整洁的柏油路、拥有上下水的住房、商品琳琅满目的便民超市以及村民卫生室,都让考察团成员啧啧称赞。考察团成员与当地村民深入交流,详细了解工程建设的标准、进度等情况。

  德胜村党支部书记薛永自豪地说:“实施‘十个全覆盖’工程以来,我们村完成总投资568.4万元,新建住房30户,维修7户,拆除危旧土房152间,新建戏台、广场、便民超市各一处。”听完他的话,一名考察团成员笑着问:“我用城里的房子和你这儿的房子交换,换吗?”“不换。”薛永笑着说。

  通过看、听、问,考察团成员感受到了“十个全覆盖”工程给农民生活带来的巨大变化。“把一个村打造出新品位、新风格,赋予它丰富的文化内涵,这点值得我们学习。”考察团成员纷纷表示。参观德胜村幸福大院时,一名考察团成员走进一户家中笑着问住户:“大娘,你现在生活得幸福吗?”大娘高兴地回答:“做梦都想住进这宽敞明亮的大瓦房,怎么能不幸福呢?”一句朴实的回答让考察团的成员们真正认识到,“十个全覆盖”工程不是简单的盖房子、修路,更要为农村牧区日后的发展打好基础。

  数字也许最枯燥,但数字却永远最具说服力。

  请您耐心浏览如下一组数据:乌兰察布“十个全覆盖”工程实施以来,共投入资金22亿元,惠及30多万农牧民。完成危房改造3.9万户、街巷硬化1255公里、安全饮水工程433处,兴建卫生室285所、文化活动室417个、便民连锁超市283个,完成村村通广播电视工程7.5万户、村村通电4300多户、校舍改造23所,农村牧区居民养老保障实现了全覆盖,近5万名80周岁以上的老年人高龄津贴按时足额发放。透过这数字的背后,现已住上大瓦房、喝上干净水、用上放心电、生活质量加速提档的广大农牧民朋友,肯定会真心实意为“十个全覆盖”工程点“赞”。

  每到一处,考察团成员们都认真听介绍,实地参观了解“十个全覆盖”工程推进的措施和办法。

  从化德县到商都县,从村容村貌的改变,到卫生环境的整体提升,都让考察团成员们感慨万千。在商都县七台镇骆驼盘村,考察团成员问村支书贾利国:“在工程推进过程中,最关键的是什么?”他坚定地回答:“一定要充分调动广大群众的积极性!过去我们也走过弯路,经过总结经验,我们引导农民实现由‘要我干’到‘我要干’、由被动参与实施到主动参与转变。”

  乌兰察布市市委书记王学丰说:“一定要让各级领导干部对‘十个全覆盖’工作认识程度高,对老百姓的事、困难群众的事认真,替人民谋福利,为人民解忧愁。并且要组织专门培训,特别是嘎查村的干部,一定要使他们正确理解和掌握十个全覆盖工程的各项政策,保证工程落实到位、做好细节、不走弯路。”

  让广大群众得到更多实惠,这是“十个全覆盖”工程实施的初衷,也是最终的目标。为了实现这一目标,就需要广大党员干部真正走进基层、了解基层,摸清底数、算好总账。一路考察,考察团成员感触最深的就是,每到一处,每进一户,不论是县长还是镇长,都对每个村民家中改造情况、投入资金了如指掌。

  乌兰察布市七台镇党委书记张日高说:“从工程开始实施前,我们主要领导和分管领导就进到村里,进到农户家中了解情况、调查研究,工程实施的每一步都是我们干部亲自参与的,为的就是底数清、情况明,这样才能保证‘十个全覆盖’工程真真正正落实好,让群众满意。”

  通过考察学习,使每一个考察团成员都认识到了不足和差距,同时也更加坚定了实施好“十个全覆盖”工程的决心。我们一定要持之以恒地把“十个全覆盖”工程放在心上,抓在手上,努力用脚踏实地的躬身实干,真正让广大农牧民群众生活的更加幸福、更有尊严,并以“响当当”的扶贫实绩,为自治区70周年大庆献上锡林郭勒的一份厚礼

  十个全覆盖调研心得体会范文2:

  乡村的傍晚,因为刚下过一场雨,乌兰察布市商都县七台镇田士沟村空气清新,凉风习习。吃过晚饭的村民们,三三两两聚在一起聊天,除了家长里短的家务事,大家聊得最多的就是“十个全覆盖”工程。

  在村民中间,还有一些青年学生,他们是内蒙古财经大学暑期社会实践团的庞胜宇、乔睿宇、沈琪、王超、张超和贾佩霞。在这个暑期,他们负责在商都县对滑家村、冯家村和田士沟村开展“万人千村百县十个全覆盖”工程调研宣传。当日傍晚,他们来到田士沟村收集第一手素材,并且把准备好的《农村经济发展状况调查问卷》发给乘凉的村民,作问卷调查。

  “我们非常珍惜这为期两周的调研宣传机会,每天下午和晚上都要来村里。本来是我们给大爷大妈们宣传‘十个全覆盖’民生工程呢,但是通过攀谈,我们发现大爷大妈对‘十个全覆盖’理解的比我们生动多了,我们就竖着耳朵听,用笔记录他们所说的乡村变化。”庞胜宇说。

  通过几天的调研,庞胜宇对田士沟村“十个全覆盖”民生工程的相关情况已经有了大概的了解。他介绍说,田士沟村距离商都县城1.5公里,全村有常住人口96户,村里共有耕地3750亩,2014年,人均纯收入5600元。该村为“十个全覆盖”工程重点村,经过村民多次讨论,该村制订了政府补贴、群众自筹、村委会帮建和群众自建相结合的工程实施方案。2014年,建设主房33间,维修附房23间,建设院墙2821米,街巷硬化4.3公里,改造卫生室50平方米、文化活动室70平方米、便民超市1个,增加低保户2名。2015年,新建院墙280延长米,新建公厕2个,购置垃圾箱4个……

  “过去,村前村后都是坑坑洼洼的土街巷,一下大雨,遇到个窄巷子,人得扛着自行车,人骑车变成了车骑人,现在大变样啦!平坦的水泥路,下雨也泥不了鞋。”田士沟村党支部书记杨立国指着平整的水泥路面说。

  “是啊,晴天一身土,雨天两脚泥的日子已经过去啦!我这快土埋脖子的老汉也住上了新房,晚上做梦都要笑出来哩!”65岁的崔万宝老人笑着说,“今后再也不用犯愁开春和泥抹房啦!”去年,政府给补贴了1万多元,崔万宝自己掏了2500元,就住上了敞亮的砖瓦房。

  “超市就在家门口,一出门就有卫生所,合作医疗能报销,政府还给咱这些60岁以上的老人发着钱,你说咱们现在还有啥愁的?”今年已经78岁的胡英大爷跟崔万宝说笑着。

  “政府给我们提供了这么好的生活环境,我们就思谋着,再养些羊或奶牛,让日子更红火一些。”村民张进支说。

  “上学的时候,我们大多数时间都呆在学校里,如果不是参加这次实践活动,哪能感受到村子里发生的这些巨大变化呢?”大学生沈琪说,“当我们看到乡村美丽的风景,看到人们火热的劳动场面,对自己的家乡有了更深刻的认识。年轻就是用来拼搏和奋斗的,在时代的感召之下,我们要脚踏实地、勤学苦练实现自己的人生理想。”

  “村子里面大多数是一些老人,跟这些爷爷奶奶们交谈有着不一样的乐趣。老人们阅历丰富,说的一些俗语都很有道理,他们用淳朴的乡村语言,给我们上了一堂生动的课。”大学生乔睿宇说。

  这个调研“小分队”是2015年全区大中学生暑期“三下乡”社会实践活动的一部分,是“万人千村百县十个全覆盖”调研宣传团的一部分。

  “今年的全区大中学生暑期‘三下乡’社会实践活动以‘感受巨变 奋发成才’为主题,组建‘万人千村百县十个全覆盖’调研宣传团,组织我区1万名青年学生,组成102支社会实践服务团走进100个旗县1000个嘎查村,深切感受和大力宣传‘十个全覆盖’民生工程在统筹城乡发展、改善农牧民生产生活条件方面取得的巨大成效,带来的可喜变化,是为了进一步深化青年学生对区情的认识和把握,增强建设幸福内蒙古和美丽内蒙古的使命感和责任感。”自治区团委学校部负责人齐斯琴说。

  据了解,青年学子们在暑期活动结束时,将把实地调研“十个全覆盖”工程进展的情况,形成“十个全覆盖”工程专题调研报告

  十个全覆盖调研心得体会范文3:

  我的家乡在吉木萨尔,这里有孩子们的天堂——北庭园广场,有老人、青少年们娱乐的场所——天地园。可谁也想不到,现在这样景色宜人的地方,在数十年前却是一片荒无人烟的垃圾场。以前,这里经济不发达,人们生活水平不高,住的都是低矮、简陋的茅屋,土平房,街道坑坑洼洼,尘土飞扬,交通工具很少,只有三轮车、拖拉机、自行车,人们的素质也很差,随地吐痰的、乱扔垃圾的、说脏话的……影响了社会风气。

  而现在,一栋栋高楼大厦巍峨耸起,一辆辆汽车飞速奔驰,人们的生活也富裕了。每到节假日,学生们约上几个好伙伴去公园转转,看看美丽的风景,放松放松身心,充分享受闲暇的快乐时光,老人们不约而同的在清晨散散步,呼吸呼吸新鲜空气,爸爸妈妈们则走在洁净的街道上,东瞅瞅,西望望,不一会儿,就转到了玲琅满目的大超市,然后,便开始了大量的购物……

  每到下午,都可以看到三五成群的去锻炼身体,可以看到一家人去天地园游玩、谈心。走在绿色如茵的绿化带中,各种花散发出淡淡的、令人销魂的清香,使人心情一下子舒畅了许多,一天的烦恼也随之飘走了。最令人难忘的就是吉木萨尔的夜景了,你看,公园里五光十色的霓虹灯,都把大街小巷照得通亮;一排排的路灯,给孤独的黑夜带来了光明,也给司机们带来了安全。最为壮观的就是夜市了,这里每到傍晚,就人山人海的,有卖砂锅的、凉皮的、烤羊肉串的、椒麻鸡的……大大小小的摊子,各具风味,引来了八方来客,连那些刚刚锻炼完身体的人们也不由自主的被香味吸引了过来,不顾自己的身材,开始狼吞虎咽起来。直到凌晨两点多,这里才渐渐寂静起来……

  我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子,都是因为有党的英明领导。在党的领导下,吉木萨尔这个古老而又美丽的县城,真是一年一个新面貌,一年一个新气象啊!因此,我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生,我相信,只有这样,在不久的将来,我们的家乡才会更加繁荣、更加辉煌,人们才会变得更加富裕!

  十个全覆盖调研心得体会范文4:

  8月2日,旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调,对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目,要进行全面深入的调查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科学合理地规划安排,努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。

  麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。

  来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场,挖掘机、推土机正在紧张作业,挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳,他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时,继续加快施工进度,如果能赶在入冬之前硬化,可以提前交工验收。他说,对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目,近期将通过会议研究予以个别调整,提前安排落实。“过了沙嘴梁,以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图,一边说:“路就要修得内通外连,千万不能修成断头路。”

  从施工现场走出来,麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜,弟兄6人他是老大,过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的,一直没有娶妻成婚。崔满柜说:“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子,我也不打算再出去了。自己年纪也大了,回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房,东边是新盖的砖瓦房,麻永飞叮嘱他:“改造危旧房,就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了,遇上大雨就有可能垮塌,现在新房盖好了,就和老妈妈早点搬进去住吧。”

  顺着的村间小路,麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮,是用来收集雨水的。揭开旱井,麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家,麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样?医疗保险养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题,如干旱缺水路难行,麻永飞与大家一起交流,对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题,还需成立专项课题组,要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。

  离开三道墕社,驱车继续前行。梁峁地区的山路,崎岖狭窄,仅仅容得下单辆小车通行,有些路段则更为惊险,俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折,车子颠簸绕行近个多小时,来到沙坪梁村委会。6点多了,“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱,地地道道的漫瀚调,神韵绕梁,让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境,用心聆听:“要积极鼓励村民参与进来,进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。

  在台子梁村,麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道:“我们村严格按照选举制度,由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调,要深入基层,充分掌握村情民意,加强指导;要做到纪律严明,程序合法,选好带头人;要营造良好氛围,按照各阶段选举工作任务扎实有序推进,从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中,麻永飞希望老支书继续发挥余热,为当地老百姓办实事。

  麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分,他来到了正在新建的幸福互助院工地,认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况,并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作,切实解决好老百姓的基础设施问题。
 

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【五】:关于十个全覆盖的调研报告3篇

  十个全覆盖是一项重要的双赢民生工程,农村危房改造是解决和改善农村住房问题、调节社会分化、缩小贫富差距、缩小城乡差距、改善农村居住环境、带动农村发展建设、全面建设小康社会以及让老百姓享受改革开放发展成果都具有重要的意义。本文是学习啦小编为大家整理的关于十个全覆盖的调研报告,仅供参考。

  关于十个全覆盖的调研报告篇一:

  自治区党委政府从今年开始,在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障),6月17日至18日,调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查,就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度,并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研>情况报告如下:

  一、嘎查基本情况

  东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地,北边与蒙古国接壤,草场总面积为71万亩,边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。xx年牧业年度牲畜总数达20601头,人均纯收入达14480元。

  二、项目进展情况

  1、牧区危房改造项目:该嘎查存在危房户24户,今年已落实2套转移牧民住房项目,正在实施8户危房改造项目。

  2、安全饮水项目:目前嘎查共有机井32眼,简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实,即将实施津京沙源治理项目机电井3眼,xx年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

  3、村村通电项目:该嘎查属于偏远地区,为解决偏远地区无电农牧户的用电问题,自xx年以来,自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程,累计>投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套,解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题,该嘎查风光互补发电设备基本普及,境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户,通常电户不足5户。

  4、村村通广播电视通讯项目:该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

  5、嘎查标准化卫生室项目:现有村医1名(“赤脚”医生),没有嘎查标准化卫生室。

  6、嘎查文化活动室项目:该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

  7、常住人口养老医疗低保等社会保障:目前,嘎查牧区养老保险参保人数为119人,享受最低生活保障人数为21人,新农合参合率达100%。

  8、畜棚畜圈项目:现有暖棚235间、6317平方米,棚圈10235平方米,贮草棚27处,今年将实施2处储蓄棚项目。

  三、主要措施

  自治区启动实施“十个全覆盖”工程后,东乌旗及时召开四次专项推进会,研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施,有序加以推进。一是在工程推进机制上,成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组,并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组,进一步明确了目标任务和具体责任人。同时,以“条块结合”的方式推进工程开展,各责任单位负责“条”上的行业指导,各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任,形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上,把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程,本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则,安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动,梯次推进、逐年升级”的原则,结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设,在征求各方意见的基础上,研究制定了《东乌旗xx年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》,确定了年内建设的34个嘎查。即:1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上,积极争取上级项目资金支持,并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金,整合各类项目资金1.5亿元,集中投入到“十个全覆盖”工程建设中,充分发挥资金的最大使用效益。

  四、存在问题及建议

  1、尚德嘎查地处高寒地区,冻层较深,地质结构复杂,地下水分布不均,水位埋藏深,水质较差,且嘎查居住人口极其分散,导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人,自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间,打一眼井加上配套设备需投资12—18万元,每眼机电井最多能解决20人饮水困难,每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元,剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此,在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

  2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划,一公里村村通油路总造价约60—70万元,自治区每公里只补贴30万元,其余资金均地方配套来解决,项目来源单一,项目支持渠道较少,地方配套压力较大。因此,相关部门应根据牧区实际,在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

  3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险,回乡后想参加当地牧区养老保险,该嘎查养老人员身份发生变化后,如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

  4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际,例如,该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际,这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

  关于十个全覆盖的调研报告篇二:

  8月2日,旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调,对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目,要进行全面深入的调查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科学合理地规划安排,努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。

  麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。

  来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场,挖掘机、推土机正在紧张作业,挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳,他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时,继续加快施工进度,如果能赶在入冬之前硬化,可以提前交工验收。他说,对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目,近期将通过会议研究予以个别调整,提前安排落实。“过了沙嘴梁,以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图,一边说:“路就要修得内通外连,千万不能修成断头路。”

  从施工现场走出来,麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜,弟兄6人他是老大,过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的,一直没有娶妻成婚。崔满柜说:“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子,我也不打算再出去了。自己年纪也大了,回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房,东边是新盖的砖瓦房,麻永飞叮嘱他:“改造危旧房,就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了,遇上大雨就有可能垮塌,现在新房盖好了,就和老妈妈早点搬进去住吧。”

  顺着的村间小路,麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮,是用来收集雨水的。揭开旱井,麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家,麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样?医疗>保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题,如干旱缺水路难行,麻永飞与大家一起交流,对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题,还需成立专项课题组,要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。

  离开三道墕社,驱车继续前行。梁峁地区的山路,崎岖狭窄,仅仅容得下单辆小车通行,有些路段则更为惊险,俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折,车子颠簸绕行近个多小时,来到沙坪梁村委会。6点多了,“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱,地地道道的漫瀚调,神韵绕梁,让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境,用心聆听:“要积极鼓励村民参与进来,进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。

  在台子梁村,麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道:“我们村严格按照选举制度,由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调,要深入基层,充分掌握村情民意,加强指导;要做到纪律严明,程序合法,选好带头人;要营造良好氛围,按照各阶段选举工作任务扎实有序推进,从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中,麻永飞希望老支书继续发挥余热,为当地老百姓办实事。

  麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分,他来到了正在新建的幸福互助院工地,认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况,并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作,切实解决好老百姓的基础设施问题。

  关于十个全覆盖的调研报告篇三:

  今年,“十个全覆盖”工作在全省推行以来,我镇在县委、县政府、县纪委的统一部署下,抓住这一机遇,结合本镇实际,把“十个全覆盖”作为一个系统工程,一个务实工程,一个创新工程,对照“十个全覆盖”工作的具体要求一项一项抓落实,打造了具有地方特色的“十个全覆盖”工程,取得初步成效。

  现将我镇推行“十个全覆盖”工作的情况汇报如下:

  一、强化保障,健全“三项机制”

  我镇把建立健全领导机制和工作机制,作为确保“十个全覆盖”深入推进、取得实效的基础性工作来抓,形成了党委领导、政府主抓、纪委组织协调、镇直部门各负其责的工作格局。

  1、建立健全领导机制。严格落实党委、政府的主体责任,我们把全面推进“十个全覆盖”工作与全镇经济社会发展工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。党委、政府多次召开专题会议,进行专题研究,制订印发了《实现国库集中收付的全覆盖工作方案》等11个推进“十个全覆盖”工作的具体工作方案,制定了《小林镇农村资产管理办法》等一系列规章制度,下发至全镇各党总支、支部、村(居委会)和镇直单位。今年8月24日,镇党委专门召开全镇全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”专题会议,对全镇进行再动员,对推进落实“十个全覆盖”工作做了统一、周密的安排部署,将推进“十个全覆盖”工作纳入了主要领导干部履行党风廉政建设职责的重要内容。

  2、建立健全责任机制。为了强化责任,我镇建立健全了一级抓一级、层层抓落实、点线面相结合的责任网络,将推进“十个全覆盖”工作作为全镇领导干部和农村党风廉政建设的重要任务。对“十个全覆盖”的各项任务逐项明确了主抓领导、牵头部门和协办单位。各牵头部门负责制订具体工作方案,协调协办单位共同抓好落实,政府主要部门不仅要抓好本部门工作,而且要负责对下级“十个全覆盖”工作的指导督办,确保任务落实到镇直单位和村组等基层单位。

  3、建立健全督导机制。我镇把推进“十个全覆盖”工作情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容,严格检查考核,强化责任追究。几个月来镇党委、镇纪委围绕“十个全覆盖”工作,组织党政办、经贸办、财经所等部门对全镇各部门的落实情况开展了多次督办检查,并对检查情况进行通报,对工作不力、进度迟缓的予以通报批评或公开曝光。

  二、注重统筹,抓好“三个结合”

  我镇把“十个全覆盖”工作和全镇整体工作放在一起考虑,把“十个全覆盖”与发展农村经济结合起来,把“十个全覆盖”的具体事项作整体部署,保证了全镇整体工作的协调推进。

  1、抓好重点突破与整体推进相结合。我们把腐败风险排查预警化解全覆盖作为“十个全覆盖”的重中之重,以重点突破带动各方工作全面开展。在推进廉政文化建设“六进”工作全覆盖过程中,我们以廉政文化进机关、进村组、进学校为重点,镇村联动,整体推进,全镇共悬挂横幅标语60余幅,各种宣传牌200余块,开展各种反腐倡廉学习活动100多场(次),撰写廉政建设心得体会200余篇,营造了浓厚的反腐倡廉大环境。我镇还以“载体标准化、内容规范化、工作制度化建设”要求为重点,推进党务、政务、厂务、村务公开的全覆盖工作;以运行管理和监督制度建设为重点,启动了电子政务和电子监察系统全覆盖工作。

  2、抓好巩固成果与改革创新相结合。我镇在积极推进制度标准化、规范化建设的同时,逐步完善限时办结、情况反馈、监督检查等办事流程,在遵守规章制度的原则上,结合本镇实际情况,大力提倡改革创新,精简不必要的环节,缩短办事时间,提高办事效率。

  3、党委政府与镇直单位、各村(居委会)三方联动相结合。一是以镇党委为中心,以全镇各党总支、支部为延伸,团结各群团组织,形成覆盖全镇的党风廉政建设体系和预防腐败体系;二是以镇级便民服务厅为中心,以村级便民服务室为延伸,形成覆盖全镇的便民服务体系;三是以财经所为中心,以11个村(居委会)为延伸,形成覆盖全镇的促进农村经济发展体系。

  三、狠抓落实,实现“三个目标”

  “十个全覆盖”重在落实、重在“结硬账”。我们按照省、市、县统一部署,严格组织检查评估,狠抓工作落实,确保全覆盖工作目标的实现。

  1、实现廉政建设上台阶。我镇以查办违纪违法案件为突破口,坚持“以案促教、以案促防、以案促建”策略。截止9月份,全镇共立案查处违纪违法案件19余件,对20余名党员干部进行诫勉谈话,预防了一批违纪违法事件,遏制了不良风气的滋生蔓延,维护了党纪国法的严肃性。在推进腐败预警防控机制全覆盖过程中,全面开展了腐败风险排查防控和预警处置工作,全镇风险排查面达到100%。在推进国库集中收付制度全覆盖过程中,我镇深化财政管理体制改革,将所有财政性资金全部纳入财经所单一账户管理,实行财经所集中支付,建立国库集中收付动态监控系统,进一步加强了对人、财、物的监督管理,从源头上预防了腐败行为的发生。在推进廉洁教育全覆盖过程中,我们深入开展了廉政文化“六进”活动,做到有领导机构、有相关制度、有活动载体、有文化活动、有档案资料,目前廉政文化“六进”覆盖面达到95%。

  2、实现行政效能上台阶。通过电子政务和电子监察系统全覆盖,加强网络平台建设、完善工作运行机制,计划到年底,全镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100%,并向各村延伸。通过行政服务网络体系全覆盖,在全镇建起1座便民服务厅,11个便民服务室,各厅、室都设置了信访服务工作窗口,形成一条连接镇、村和群众之间的便民服务链。3月份以来,我镇便民服务体系秉承“群众至上,服务第一”的工作理念正式投入运行,至今已接待群众6000余人次,办理各类证件1300余份,化解矛盾纠纷50多起,为广大群众提供了农村产权交易、法律咨询、综合治理、信访维稳等36个方面的服务,确实为老百姓办了许多实事,受到群众的一致好评。目前镇便民服务厅、村便民服务室建成率已达到100%,所有行政审批和公共服务事项全部进入便民服务厅(室),实行“一门受理、一站服务”,努力做到办件现场办结率达到100%,承诺件按期办结率达到100%,窗口服务群众满意率达到95%以上,窗口投诉处理及回复率达到100%。

  3、实现经济发展上台阶。

  我镇认真推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖,实现账目清楚、管理规范目标,目前对全镇11个村(居委会)集体所有资金、资产、资源清理覆盖面达到了100%,农村集体“三资”由财经所委托代理制覆盖面达到98%,共清理农村集体资金33.1万元,清理资源9项12.2万亩,清理资产83项,折合资金869.9万元,推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖以后,各村都制定了未来5年经济发展的目标有力地推动农村经济的发展。通过招投标监督管理全覆盖,我镇建立起财经所招投标中心平台,正在努力实现招标工程项目的招标率、进场交易率达到100%,确保建立起规范、公平、透明的经济发展环境,促进全镇经济更好的发展。

  总之,小林镇在县委、县政府和县纪委的领导部署下,“十个全覆盖”的各项工作稳步推进,取得了显著成效。“十个全覆盖”工作使我镇党风政风风清气正,有力地促进了我镇经济社会发展。目前,我们的工作离上级的要求、群众的期望和自身的目标还有一定距离,不足之处,请各位领导批评指正。下一步,我们全镇上下一定会齐心协力,向“十个全覆盖”先进镇目标奋力迈进。

 

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