X区委常委会2020年度民主生活会对照检查材料


自我鉴定 2021-03-08 15:32:30 自我鉴定
[摘要]  X区委常委会2020年度民主生活会对照检查材料  根据中央要求和省委、市委部署,区委领导班子围绕2020年度民主生活会主题,通过对照党

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  X区委常委会2020年度民主生活会对照检查材料

  根据中央要求和省委、市委部署,区委领导班子围绕2020年度民主生活会主题,通过对照党章党规,对照习近平总书记系列重要讲话,在广泛征求意见建议、相互开展谈心谈话的基础上,坚持边学边查边改,认真查摆了自身存在问题,深刻剖析了问题根源,明确了整改措施和努力方向。现将有关情况报告如下:

  一、存在的问题和不足

  (一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面:区委常委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强政治理论学习和政治修养的必修课,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对标新标准、新要求,仍然存在一些问题和不足。一是理论武装不够到位。区委常委班子虽然能以最高政治要求、最大政治责任、最严政治纪律强化理论学习,组织理论学习中心组集中学习12次,并通过区委常委会、干部警示教育大会、区委全会等形式学习习近平总书记治国理政的新思想、新理念、新战略和考察X、考察X的重要讲话指示精神,但没有完全做到学思用贯通、知信行合一,存在“零打碎敲”、急学急用的现象。例如:在满足人民日益增长的美好生活需要、新旧动能转换、经济结构优化升级等方面,仍然受到过去一些惯性思维、习惯做法、工作套路的影响,没有从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的角度去思考问题、筹划工作,一定程度上存在经济工作过于求稳、短板链条补而不优、资源配置闲散浪费等问题,一定程度上影响了我区经济高质量发展。二是能力提升不够到位。班子成员虽然能够坚持正确政治方向,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,在严肃党内政治生活中淬炼政治灵魂,在投身重大斗争实践中积累政治经验,在严格纪律规矩中强化政治操守,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,但在思想淬炼、砥砺初心中没有真正读出“真理的味道”、悟透“活的灵魂”、学到“看家本领”。例如:在2020年初疫情防控工作中,一些党员干部的综合能力和驾驭能力明显不足,不能在纷繁复杂的形势变化面前抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找不到有效管用的好思路好办法,落实行动缓慢迟,以致于出现两起集聚性疫情。在经济社会发展全面复苏工作中,部分党员干部不懂经济发展客观规律,辨不清大局、判不明大势、管不了大事,做不到准确识变、科学应变、主动求变,从而出现复工不复产、复市不复商现象。三是践行实践不够到位。虽然区委班子能够通过政治实践的教育、洗礼、感悟,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但在部分工作实践中存在知行不一。例如:部分班子成员对分管领域的各项工作能做到专业化、专门化、精细化,但是针对不同领域、不同层级、不同环节的工作,缺乏又博又专、推陈出新的能力素养。在围绕构建新发展格局、坚持创新驱动发展、打好关键核心技术攻坚战、推动经济体系优化升级、全面推进乡村振兴等重大战略部署中,仍然存在知识弱项、能力短板、经验盲区,抓改革、促发展、保稳定的水平和专业化能力稍显不足。

  (二)坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:区委常委班子能带头坚持和加强党的全面领导,理解新时代党的组织路线的重大意义、科学内涵和实践要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,准确把握好贯彻落实的基本要求。但在蓬勃发展党的组织、顺利推进党的事业等方面,还是存在差距。一是落实部署力度不够。区委常委班子工作中能认真执行民主集中制等党的组织制度,切实贯彻党中央、省委、市委决策部署,但部分单位存在弄虚作假、避重就轻等问题。例如:对三大攻坚战工作的深远意义思考不深、实践路径把握不准,存在一手软、一手硬的现象。推进落实过程中容易走过场,认为安排了即是落实了,存在追求形式、忽略实效的现象。在2020年X月份的省生态环境厅官网通报的环保督察“回头看”典型案例中,就明确指出X区X项目敷衍整改的问题,给我区形象造成不良影响。二是党组织建设深入不足。区委常委班子坚持以组织体系建设为重点,扎实做好干部培育、选拔、管理、使用工作,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设,不断增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,但距离建设新时代党的组织路线还存在一定差距。例如:部分单位履行党建工作主体责任不到位,对党组织职责认识不清,存在中心工作与党建工作“两张皮”、党总支代替机关党支部行使职责的现象;部分党员干部干事创业信念不强,担当作为意识不够,热衷责任外推下移,层层“甩锅”,存在“干多干少一个样,干好干差一个样”的思想。三是开拓进取意识不强。区委常委班子能把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性中擦亮初心使命底色,但仍然存在安于现状、不够解放、不够深入、缺乏创新等问题。例如:政治敏锐性和政治鉴别力仍需加强,不能完全透过现象看本质、透过本质找规律、透过规律看趋势,遇事没有多想政治要求、政治规矩,一定程度上见事晚、行动慢、效率低。(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面:区委常委班子虽然能对标对表省委“三高四新”战略和市委“新理念引领,可持续发展”战略,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,但在各领域、各方面的工作还存在不足。一是突出矛盾和问题破解不足。虽然能通过“X”机制最大限度把矛盾风险防范化解在基层、化解在萌芽状态,但在增强推进社会治理现代化的向心力和制度执行力等方面仍然力有不逮。例如:医疗供需不平衡,公共卫生机构在人员编制、经费投入、设备场地等方面存在不足,,应急物资储备应变机制能力不强,看病难、看病贵问题依然存在。教育资源不均衡,职业中专学校教室数量不足,区职中建设尚未完工,区城区学校分布不合理、学位紧张等问题尚未得到根本性解决。二是重大风险防范化解不够。区委常委班子坚持控增量、化存量、强财源、防风险,全力化解债务风险,但债务规模总量依然较大,财政收入和支出双向承压,债务压力日益增长。同时,房地产历史遗留问题存量较多,化解难度较大;各类突发意外事件时有发生,善后处置难度较大;涉军退役人员等特殊利益群体人员串联频繁,存在规模集访隐患。三是“两个统筹”落实不优。虽然能坚持常态化疫情防控,统筹推进复工复产,保障经济平稳运行和人民生命财产安全,着力维护社会稳定,但在部分工作落实仍然不优。例如:全区经济由负转正、稳步回升,但地区生产总值增长尚未达到预期,规模工业增加值和实际利用内资、到位外资在全市排名靠后。四是“六稳”“六保”抓实不力。区委常委班子能围绕中心大局,坚定信心、攻坚克难,打出降成本、稳岗位、扩就业、优服务组合拳,基本完成年度工作目标,但尚未达到固根本、稳预期、利长远的目标。例如:中小企业抗风险能力弱,资金周转困难,市场需求萎缩。我区虽然就相关贷款问题多次召开政银企对接会议,但取得的效果仍然不理想,中小企业发展难度依然较大。五是脱贫攻坚仍需努力。虽然我区紧盯“两不愁三保障”目标,压实政治责任,下足“绣花”功夫,2020年将剩余的X名贫困人口全部脱贫退出,圆满完成脱贫攻坚工作任务。但防止返贫监测帮扶机制尚未全面健全,后续扶持工作尚未全面开展,乡村振兴和脱贫攻坚的有效衔接尚未完全建立,巩固脱贫攻坚成果任重道远。

  (四)在学习贯彻党的--精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面:区委常委班子虽然坚持学习贯彻党的--精神,深研细读全会确定的“十四五”规划和2035年远景目标,把加强顶层设计与坚持问计于民结合起来,广泛征求有关代表、专家意见,召开区委X届X次全会通过X“十四五”规划建议,制定“五区并建”工作目标,设定2035年远景目标。但对“十四五”时期全面发展,没有深入开展理论研究,在创新举措方面站位不高、思路不宽、创新不够,没有跳出一时一事的圈子,对全局的长远性发展关注不够、思考不深、把握不准;对一些已经反映到我区社会现实中的基础性和根本性问题,在理论与实际结合上的研究和论证不够充分;对如何优化经济社会发展软环境、加强基层基础设施建设等方面,没有把思想引领、科学谋划贯穿其中,没有用创新的眼界对短板弱项进行分析研判、拿出对策,把“十四五”规划建议中的思想理念和原则方法等具体体现和落实到实际工作中去。

  (五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义方面:区委常委班子虽然坚持全面从严治党,深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,坚决破除形式主义、官僚主义,逐级制定责任清单,逐项开展工作,但是部分工作推进仍然不理想。一是形式主义和官僚主义问题仍然存在。部分单位党组织落实全面从严治党主体责任意识不强,反腐倡廉不紧不慢,抵制歪风邪气的思想根基尚未筑牢,致使形式主义、官僚主义问题时有发生。二是从严治党任重道远。区委常委班子能够带头认真学习、严格遵守党章党规党纪,但在严肃党内制度、过好组织生活等方面,还不能完全达到“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”“领导干部必须带头从谏如流、敢于直言”的要求。部分单位“三会一课”流于形式,主题党日活动杂而不精,党组织负责人履行第一责任人责任不实,对一些小事小节的危害性认识不足,存在以信任代替监督的现象,工作作风、生活作风“严”不起来的问题不同程度存在。三是“改头换面”情况依然存在。部分单位开展隐形报账、违规接待和违规发放津补贴等违反中央八项规定精神时有发生,各类专项整治和自查自纠仍然不彻底。例如:区商务局机关及所属企业财务制度执行不力,用复印件报账、付款金额大于附件金额、白纸发票支付工程款进行违规操作;区应急管理局违反收支两条线管理规定,多次坐支房租收入。

  二、上一次民主生活会整改落实情况

  (一)“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会落实情况。不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,班子共梳理了X个具体问题。会后,班子对这些问题分别建立台账,进行销号式整改。目前已整改X个,剩余X个问题正在推进整改。比如:针对“乡镇干部尤其是事业单位人员晋升渠道不多,培训机会太少”问题,区委制定《X区加强基层建设23条措施》,畅通事业编制人员晋升渠道;针对“乡村教育事业很不理想,教师生活工作环境差,学校布局不尽合理,学生不好管”问题,通过将教师年终绩效考核奖全额纳入区财政解决等方式统筹加以解决。但仍有一些问题还需继续整改继续坚持,主要集中在教育、民生等方面,区委正在加大整改力度,持续推动整改。

  (二)巡视整改专题民主生活会落实情况。班子始终高度重视巡视反馈意见,第一时间成立高规格整改工作领导小组,和选人用人、落实意识形态工作责任制及巡察工作3个专班,各级党组织对标成立整改工作领导小组,形成“区委统筹领导、区乡村三级联动、职能部门密切配合”的整改“一盘棋”格局。在整改过程中,区委始终秉持刀刃向内的勇气,通过提前自查自纠,抓住突出矛盾,建立问题清单、任务清单、责任清单等方式切实推动整改落实,并及时适当将巡视反馈情况和巡视整改情况向社会公布,以群众满意为标准检验巡视整改成果。同时,既抓当前、又抓长远,推动巡视成果转化为具体制度,以制度机制的完善不断巩固巡视整改成效。截至目前,巡视反馈的X个具体问题,已完成整改X个,基本完成整改X个,长期整改X个。整改工作获省纪委、省委巡视办和省委巡视组认可,并于X月下旬在全省范围内进行了集中宣传。

  三、存在问题的原因剖析

  区委常委班子通过深刻反省,从理论武装、宗旨意识、作风建设、担当作为、廉洁自律等五个方面剖析了原因。

  (一)理论武装还有差距。面对新形势新变化,通过理论学习来锤炼党性修养、锻造政治灵魂、坚定理想信念的主动性和自觉性还不够,说起来大道理都懂,做起来抛之脑后,不同程度的存在轻学习、重业务的心理,认为只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治学习和党性修养,不能持之以恒的强化自身思想政治建设。特别是世界百年未有之大变局,更加考验领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,但班子对习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是在新发展理念深学笃行、融会贯通、联系实际方面的差距还较大,出现了本领恐慌,以致于X在满足人民群众美好需要等方面对标新发展理念出现落差。

  (二)宗旨意识有所淡化。落实上级决策部署中存在的不足,关键原因在于政绩观出现了一定偏差,没有将人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和归宿,作为判断各项工作成败得失的衡量标准。区委领导班子成员虽能按照党建工作“三抓三联”的要求深入基层开展调查研究,但一些党员领导干部对“鱼水情”感触不深,没有主人翁意识,下基层一阵风,基层里最真实的民情民意带不上来,不能及时准确解决群众合理诉求。X发展当中面临的一些民生问题,特别是老旧小区改造、房地产办证、城区学位紧张、蛋白固体饮料事件等问题的暴露,充分体现了一些党员领导干部面对一些事关群众的老大难问题,缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲,没能做到紧抓不放、一抓到底。

  (三)作风建设还有欠缺。近年来,区委出台了一系列制度狠抓作风建设,鲜明释放了驰而不息整治“四风”的强烈信号,但对标新时期新要求还有差距。反映在工作推进和作风建设上“钉钉子”力度不够,没有真正做到善始善终、善作善成,部分工作满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到重大民生工程项目,凭经验决策,按惯例拍板,有的决策难以得到群众的理解和支持。对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题存在畏难情绪,敢想敢干、敢于创新、敢于负责、勇于担当的精神有所欠缺,奋斗精神减弱,工作热情下降,习惯于能推就推,能绕就绕,导致群众工作出现偏差、群众呼声问而不闻、问而不办、办而不实。

  (四)担当作为有所下降。总体来说,班子成员在自身分管领域上能够履职尽责、主动作为、狠抓落实,但面对一些非自己分管领域出现的问题,深入研究、主动创新、敢于担当做得不够。究其原因还是对“功成不必在我”深刻内涵的理解还不够,没有站在全区大局中去思考问题,对如何适应新阶段新任务,如何进一步推动X发展思考不够,研究不够,对如何把每一项工作落到实处、抓出成效办法不多。同时,有的同志责任意识弱化,担当意识不强,主动性、创造性开展工作能力有差距,工作上推一推动一动,主动担当、直面困难、解题破题的能力还不够。还有一些同志害怕得罪人,不敢说真话,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,表面上看是“维护班子团结”,其实是缺乏忠诚尽责、敢于斗争的勇气。

  (五)纪律规矩挺得不严。巡视整改以来,区委先后建立健全了《中共X区委落实全面从严治党主体责任清单》等一揽子规章制度,全面从严治党的制度笼子越扎越紧,但一些党员干部对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,更多的是提要求、作指示,主动接受党员群众监督不够。还有一些党员干部虽然严格落实了双重组织生活制度,但不自觉地放松了对自己的要求,没有真正从关系党的形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性;在执行上不够严格,没能真正将纪律挺在最前面;对抓廉政建设上有麻痹思想,认为只要自己洁身自好就行了,对干部的管理失之于宽、失之于软,以口头教育代替了警示教育,在落实全面从严治党的主体责任上,层层传导压力的力度还不够。

  四、下步整改措施和努力方向

  下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记重要论述和考察X重要讲话指示精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈抓好整改,确保党中央、省委、市委各项决策部署落到实处,把常委班子建设得更加坚强有力,推动X在高质量发展的道路上行稳致远。

  (一)切实加强政治建设。一是坚持不懈推进理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神作为各单位、各部门党组(党委)会议“第一议题”,组织党员、干部深学笃行《习近平谈治国理政》等原著,并结合实际转化为开展工作的思路和举措,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走,着力把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,继续坚持“每月一次、上下同题、学研结合、教学相长”模式,积极组织开展“‘1+10’进基层”宣讲活动,用好用活“学习强国”等平台,完善中心组大课堂、领导干部读书班、学习分享会等载体。严格落实中心组学习巡听督导要求,探索建立科学有效的学习评价考核机制,引导党员、干部把学习成果落实到干好本职工作上。二是深化理想信念教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展“四史”学习教育,用好红色资源,讲好红色故事,传承红色基因,从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量。健全党组(党委)负责人定期为机关党员、干部作形势报告制度,组织党员领导干部到基层单位或所在支部讲1次专题党课,党组(党委)理论学习中心组每年安排1次党章集体学习,党支部每年组织1次党章专题学习交流,在弘扬优良传统中加强理论武装和党性教育。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展机关文明创建活动,凝聚起干事创业、推动发展的强大合力。三是加强意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、引导人民,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。全面落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊,层层落实好“看好门、管好人”的主体责任,确保意识形态绝对安全。坚持和完善谈心谈话制度,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。强化对全区门户(政务)网站、刊物、“两微一端”等阵地的监管,严格论坛、讲座、报告会、研讨会等报批程序,积极做好舆论引导,有效防控意识形态风险。

  (二)坚持以人民为中心。一是树牢执政为民理念。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,以党建工作“三抓三联”和“X”工作为抓手,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,始终坚持同人民想在一起、干在一起。特别是针对发展中的重大问题,要大力开展调查研究,在做决定、谋思路之前多问问群众意愿和需求,多听听群众意见和建议,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全方位提升守护群众平安、保障群众权益的能力和水平,打造新时代平安X、幸福X。二是持续改善民生民本。继续加快农业转移人口市民化,推动新型城镇化和乡村振兴相互促进、相辅相成。大力促进教育、医疗等各项民生事业发展,健全完善公共卫生体系,加快一中北校区和标准化学校建设,持续巩固卫生城市成果,破除制约城乡要素自由流动和高效配置的体制机制障碍,努力形成共建共治共享的社会治理格局。坚持绿水青山就是金山银山的理念,着力抓好长江“十年禁渔”、国土绿化行动,坚决打好蓝天碧水净土保卫战,促进经济社会发展全面绿色转型。依托“互联网+就业”平台,强化对高校毕业生、农民工、退役军人、贫困劳动力、退捕渔民、就业困难人群等重点群体的就业帮扶,实现更充分更高质量就业。完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,持续破解养老难题。三是不断提高服务水平。以“五化”建设为抓手,以发挥政治功能和提升组织力为重点,合理设置党支部和党小组,选优配强基层党组织工作力量,引领带动各级党组织和广大党员在积极投身脱贫攻坚、项目建设、文明创建、扫黑除恶、生态建设等中心工作中当先锋、作表率,推动社会事业向基层延伸,促进社会治理与便民服务深度融合。充分发挥“便商之家”“三顺”办的引领作用,推动构建“亲”“清”政商关系,着力优化政治环境、营商环境、社会环境和生态环境。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实做好矛盾纠纷的防范化解,完善预防性法律制度和多元解纷机制,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (三)全面推进科学发展。一是大力实施“五区并建”,夯实“两区四园”。按照省委“三高四新”战略和市委“新理念引领、可持续发展”战略部署,坚持以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以需求侧管理为协同,以改革创新为根本动力,统筹发展和安全,通过完善“三项机制”,抓实“三重”工作“三大攻坚”“三大战略”“三大行动”,抓好“六稳”工作,实现“六保”目标,推动X建设成为中部六省区域高质量发展特色区、国家稀贵金属综合利用示范区、大湘南承接产业转移集聚区、大湘南休闲康养生态旅游精品区、全省乡村振兴先行区。二是持续推进“三大战略”,打造“一核三心”。大力实施中国X首选发展战略,持续推进稀贵金属综合回收主导产业整合入园、转型升级及新兴产业培育壮大,推动“千家企业、千亿投资、千亿资产、千亿园区”再进一步。坚持文旅产业提质升级战略,依托黄克诚大将故居,以“红色文旅”为重点,抓好丹霞山水文化、X文化、红色文化等精品旅游路线建设,引进培育一批优质文创企业、文创项目,使X成为立足大湘南、吸引粤港澳重要旅游目的地。坚持以实施乡村振兴战略守住脱贫攻坚成果,深化农村一二三产业融合发展,建设粤港澳大湾区优质农副产品供应基地,做优做强XX、油茶、烤烟、优质稻、养殖业、蔬菜等六大特色产业。大力开展农村基础设施提质升级行动,持续开展农村人居环境整治和美丽乡村建设,积极推进农村面源污染综合治理,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。三是不断深化改革开放。紧跟中国(X)自由贸易试验区X片区建设步伐,持续深化“放管服”改革,深入推进“一次办结”和“一件事一次办”改革全覆盖,统筹推进国资国企、要素市场化配置等重点领域和关键环节改革,总结吸收推广“网上办”“掌上办”“不见面办”等经验,让更多改革发展成果惠及全区人民。坚持“五个面向”精准招商,打造四大新兴产业工业集群,打通“永”字品牌直供粤港澳、面向全省、走向全国的一站式绿色通道,实现物流要素集成化、集聚化、集群化,支持优势产业“抱团出海”,打造X重要增长极。

  (四)持之以恒整治“四风”。一是深化“四风”专项整治。开展对落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法情况的常态化督促检查,重点查处落实党中央和省委决策部署阳奉阴违以及不担当、不作为、慢作为、乱作为、推拖绕、中梗阻等问题。抓住重要时间节点,开展明察暗访,加大“四风”问题查处力度,定期通报曝光典型案例。坚决整治形式主义、官僚主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚,大力改进文风会风,突出“实”,力戒“虚”,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,持续为基层减压减负。继续整治享乐主义、奢靡之风,把制止餐饮浪费作为纠治“四风”的重要方面,狠刹奢侈浪费歪风。二是切实强化纪律约束和制度执行。坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,深化运用监督执纪“四种形态”,对反映党员、干部的苗头性倾向性问题,注重抓早抓小、防微杜渐。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,加强廉洁从政、依法履职、秉公用权及道德操守等经常性提醒、警示,推进重点领域监督机制改革,有针对性地补齐制度短板。对新入党员、入职干部及时开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话与培训,定期开展对执纪审查工作情况的检查考核,切实加强党的作风建设,严肃党的纪律规矩。三是激励引导党员、干部担当作为。建立健全干部担当作为的激励机制,把制度优势转化为“固根基”“养正气”“壮筋骨”“暖人心”的正能量,提升干部担当作为的原动力、精气神、真本领和获得感。坚持好干部标准,落实“三个区分开来”要求,坚持以正确用人导向激励干部,以担当作为实绩考察干部,以时代发展需要选育年轻干部,以系统培养提升干部素质能力,以组织担当激发干部精气神,引导党员、干部履职担当,在急难险重任务面前冲得上、豁得出、打得赢,做到让有德、有才、有为者有位。

  (五)坚持全面从严治党。一是严明党的政治纪律和政治规矩。坚持党的政治主张、政治原则、政治道路,认真学习、严格遵守党章党规党纪,切实做到对“国之大者”心中有数,确保全党令行禁止、政令畅通,在新征程中步调一致前进。严格落实重大事项请示报告制度,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,规范党员、干部八小时内外、线上线下政治言行,落实“四个服从”,做到“五个必须”,杜绝“七个有之”,不断增强监督的科学性、严密性、有效性,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实民主集中制,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则的侵蚀,营造风清气正的政治生态。各级党员领导干部必须以身作则,用好、用足、用活批评和自我批评有力武器,讲党性、讲原则、讲真理,不讲面子、不讲私情,坚决抵制和反对党内政治生活的随意化、庸俗化,切实提高民主生活会、组织生活会质量。严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,坚持和完善入党宣誓、党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式,形成万众一心奔向现代化的生动局面。三是深入推进反腐败斗争。深刻认识大局大势,适应形势变化要求,加强廉政风险隐患排查,加大干部的交流轮岗力度,常态化开展违纪违法案件警示教育,建立党员干部廉政档案,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。强化对权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监督,加强对驻外地机构和外派人员的监管,将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。坚持推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及“保护伞”,对发生严重违纪问题的部门,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。

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