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【一】:推进四个全面论文:四个全面战略布局论文
关于推进四个全面战略布局的论文
【导读】对于老干部工作来说，发挥老同志优势是个老问题，但在协调推进“四个全面”的新背景下，习近平同志又作出要发挥老同志“三个优势”的新指示，如何在新背景下让习近平同志的新指示落地生效?本文提出破除“三论”、讲求“三性”、加强“三导”的举措，观点新颖，直指问题要害，值得一读。
破除“三论”讲求“三性”加强“三导”
----在协调推进“四个全面”新背景下发挥老同志三个优势的思考
韦绍行
习近平同志2014年11月26日在接见全国老同志“双先”代表的讲话中强调：“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”当下，紧密结合协调推进“四个全面”战略布局的新形势，着力提高对发挥老同志优势的深层认识，认真改进发挥老同志优势的方式，加强对发挥老同志优势的指导，这是地方各级党组织确保习近平上述重要指示落地生效的基本保证。(推进四个全面论文有以下三个论点）
推进四个全面论文论点一、破除“三论”，深化对发挥老同志优势重要意义的认识
重视做好老干部工作、注重发挥老同志的优势，贯来是我党的光荣传统和重要的政治工作。但也不可否认，在协调推进“四个全面”战略布局的新形势中，在一些地方、一些单位特别是一些领导干部观念中，却存在这样那样的认识障碍，要使自己的认识同党中央的号令保持一致，当前就应认真破除“三论”、牢固树立“三念”。
(一)破除“过时论”，牢固树立老同志是党执政兴国重要资源和宝贵财富的理念。历史唯物主义告诉我们，历史虽然是过去发生的事情，但总会以这样那样的方式出现在当今人们的生活之中。这是对历史精神“过时”的理论否定。然而当前，相当单位的领导认为，如今是信息化时代，形势发展很快，老同志的“当年勇”早己过时了，发挥他们的作用只能是得不偿失，因而没有把发挥老同志作用纳入单位总体工作之中，提到议事日程之上。要破除“过时论”，首先要深刻理解习近平关于“要始终牢记广大老同志是党和国家的宝贵财富，牢记他们是维护党和国家长治久安的重要政治力量的理念，做到对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不忘，对老同志的优良传统和崇高精神永远不丢”等重要论述的含义，(注1)自觉转变观念，把老同志的优势“始终”当成维护党和国家长治久安的重要政治力量来发挥、来依靠;其次要充分认识老同志的优势是中国故事、中国精神、中国好声音的生动体现，在致力协调推进“四个全面”的新形势下，这种优势不仅没有过时，而且需要发扬光大，使之成为推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观的重要力量;第三，要充分看到老同志是一支特殊的人才队伍，充分发挥他们的作用，使他们的特殊优势服务于国家现代化建设的战略布局，既是全面落实党的老同志政策的需要，也是巩固党的执政基础、振兴中华实现中国梦的迫切需要。
推进四个全面论文论点二是破除“无需论”，牢固树立发挥老同志优势是协调推进“四个全面”迫切需要的理念。“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局，是党和人民事业发展的战略指引，面对利益格局深刻调整、新旧矛盾交织叠加、思想观念多元多样带来的新情况、新问题，发挥老同志优势具有更为重大的现实意义。然而少数单位对老同志具有的优势了解甚少，对老同志能够发挥哪些方面的作用认识模糊，故认为当前中国能人众多，单位人才济济，连年轻力壮的在职在位干部作用都未能发挥好，无需再去发挥老同志的那些陈年优势。有的认为老同志大多年老多病、记忆衰退，稀里糊涂，根本发挥不了什么作用，让他们好好安度晚年就行了。要破除“无需论”，就要充分正视协调推进“四个全面”战略布局，是一项情况十分复杂、任务相当艰巨的历史任务，既迫切需要在职在位干部职工始终保持饱满的精神状态，坚定理想信念，补足精神之“钙”。又迫切需要用老同志富有时代气息的中国精神，最大限度地凝聚全国人民的力量去艰苦奋战。尤其是老同志的政治、经验、威望三大优势，蕴含着丰富的思想道德资源,诠释了社会主义核心价值观的丰富内涵。只有充分发挥老同志的优势，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观，营造爱党爱国的社会风气和勤政为民的官场生态，才能为顺利协调推进“四个全面”提供强力的思想政治保障。同时还要看到，在协调推进“四个全面”过程中，必须始终坚持人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，紧紧依靠人民群众的巨大力量。而置身于人民群众之中的全国1800多万离退休干部(注2)，他们理所当然地是依靠力量当中的重要部分，发挥他们的优势不仅十分需要，而且更加迫切。
推进四个全面论文论点三是破除“麻烦论”，牢固树立发挥老同志优势是为党的事业增添正能量重要举措的观念。少数单位不仅嫌发挥老同志优势的组织工作太麻烦，甚至认为请老同志重返主席台做报告，搞不好会引发老同志摆自己创业老资格、谈自己改革旧功劳、表自己早有反腐的先见之明，担心这样会降低在职领导的形象和威信，是自找麻烦的事。要破除“麻烦论”，一是必须反复学习和高度认同习近平关于“尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源”(注3)等重要论述，从“总开关”上端正对老干部优势的根本态度;二是必须深刻认识到对于如此重要的政治任务，任何“麻烦”论调都是政治观点模糊的表示，如不及时克服，这些论调就有可能成为消极执行中央决策的“中梗阻”，把发挥老同志优势提到严守政治纪律的高度;三是必须增强发挥老同志优势的行为自觉，迅速把老同志的优势、经验、智慧和力量，最大限度凝聚到我们党正在全力协调推进的“四个全面”伟大事业上来，把它作为核心价值追求贯穿到工作的全过程和方方面面，为党的事业增添更多正能量。近年来，广西壮族自治区党委、自治区政府根据离退休党政领导干部的特点，十分注重发挥他们的各种优势，特别注重在重大决策中、在工作落实中、在干部选拔和反腐倡廉中等八个方面，认真发挥老同志的优势作用，为全区各级做出了榜样，给广西“两个建成”奋斗目标增添了无法估量的正能量，推动了经济社会快速发展，2014年城乡居民收入分别增长8.7%和9.3%。实践证明，“麻烦论”破除越彻底，老同志的“三大优势”得到发挥就越充分。
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【二】:四个全面 战略布局的意义
改革开放以来，我们党探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展这三大基本问题，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观三大理论成果。习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，探索和回答了“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题，进一步推进了马克思主义中国化，是马克思主义中国化的最新理论成果。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的讲话中指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，是新一届党中央在治国方略上开拓提升出的新版本，反映了马克思主义中国化的新成就和新境界，是我们在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。
“四个全面”战略布局有一个逐步形成和完善的过程
“四个全面”战略布局的形成大体经历了三个阶段。第一阶段是从“一个全面”到“两个全面”。2002年党的十六大提出了“一个全面”，即“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，2007年党的十七大把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”，十八大提出了“两个全面”，即全面建成小康社会和全面深化改革开放，十八届三中全会把十八大报告提出的“全面深化改革开放”简化为“全面深化改革”。第二阶段是从“两个全面”到“三个全面”。2014年十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。提出“必须全面推进依法治国”，从而把“两个全面”扩展为“三个全面”。第三阶段是从“三个全面”到“四个全面”。2014年12月，习近平总书记在江苏调研考察期间，强调“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，首次将“四个全面”并提，把“三个全面”扩展为“四个全面”。值得注意的是，最初“四个全面”是作为全面完成党的十八大提出的任务和要求提出来的。2015年2月初，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的讲话中，首次把这“四个全面”定位于党中央的战略布局和战略思想。“四个全面”战略布局的形成，也再次彰显了中国特色社会主义理论体系的活力、张力以及承载使命、与时俱进的品格。
“四个全面”战略布局是一个科学的完整的理论体系
“四个全面”战略布局，以实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦为背景，以探索和回答“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题为主线，形成了内涵丰富、逻辑严密、科学完整的理论体系。
“四个全面”中的每一个“全面”，都是一整套直面现实、承前启后、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉。总书记的系列讲话，科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题，全面小康核心在全面，“全面”体现在覆盖的人群是全面的，体现在涉及的领域是全面的，体现在关联的战线是全面的，其着眼点是发展中国特色社会主义事业五位一体总体布局;总书记的系列讲话，明确指出了要以更大的政治勇气和智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，把改革的目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，要正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革，要充分考虑各项改革举措之间的关联性、耦合性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接;总书记的系列讲话，反复强调了让全面依法治国成为治国理政思想的重要组成部分，从国家治理的角度，回答法治协调性的问题，从参与主体的角度，回答法治系统性的问题，特别是回答了党的领导与依法治国关系这一根本问题;总书记的系列讲话，深刻诠释了全面从严治党的内涵和要求，全面从严治党“全面”是基础，是思想建党和制度治党的紧密结合，是建章立制和执行落实的有机统一，是自上而下和自下而上的双向互动，“从严”是关键，包括教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。
在“四个全面”中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党相辅相成，共同为这一战略目标提供基本动力、基本保障、基本支撑。可见，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是一个科学的完整的理论体系。
“四个全面”战略布局是马克思主义中国化的最新理论成果
改革开放以来，在新的历史时期，我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展这三大基本问题，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观三大理论成果。
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以筚路蓝缕，以启山林的精神，坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出了“四个全面”战略布局，进一步探索和回答了“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题，从而在整体上进一步深化和丰富了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进一步推进了马克思主义中国化，坚持并丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，开辟了马克思主义中国化的新境界。
“四个全面”战略布局是马克思主义中国化的最新理论成果，它第一次把全面小康放在中国梦的大格局中审视，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑，将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。“四个全面”战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，它使得我们党和国家各项工作的关键环节更加清晰、内在逻辑更加严密，使得以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的总体框架更加完整、日臻成熟。这一马克思主义中国化的最新理论成果，将在我国今后更加壮阔的改革开放大业中逐渐展现其导航和引领作用。
“四个全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴的行动指南
习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。“四个全面”蕴含的丰富战略思想，既是建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略布局，又是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。我们只有从思想上深刻认识和理解这个战略布局，才能在实践中提高贯彻落实好这个战略布局的自觉性坚定性。要深刻认识“四个全面”的重大现实意义。四个全面心得体会
要认识到“四个全面”战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。提出“四个全面”，针对的是当今中国的基本国情和时代特点，直面的是改革深水区攻坚期的特殊阶段，回应的是中国特色社会主义道路的新要求。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，是中国和中国人民阔步走向未来、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键抉择。要深刻把握“四个全面”的内在逻辑关系。
在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，同样具有不可替代的地位和作用，只有以全面深化改革破解民族复兴进程中的深层次矛盾问题，以全面依法治国确保现代化建设有序进行，以全面从严治党巩固党的执政基础和群众基础，才能绘就全面小康社会的宏图，才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。因此，对“四个全面”必须全面把握、全面坚持，不可偏离和偏废。要统筹协调“四个全面”的贯彻落实。深入研究和科学把握“四个全面”的关联性、耦合性，注重统筹谋划、协同配合，做到同频共振、形成合力。还要协调推进“四个全面”战略布局与坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的关系，只有始终坚持这样的统筹协调推进，才能把“四个全面”贯彻得更加自觉、落实得更加到位。
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中华民族正站在一个新的历史与未来的交汇点上。以习近平同志为总书记的党中央立足中国实际，直面挑战和考验，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，提出了“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局。这“四个全面”，开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了理论指导和实践指南。www.shanpow.com_四个全面”战略布局论文。
全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步
实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把“两个一百年”和实现中华民族伟大复兴中国梦作为全党、全国各族人民团结奋斗的目标，极大地凝聚了人民的意志和力量，我们比历史上任何时期都更有信心、有能力实现中国梦。
但是，在梦想和现实之间，还隔着险峻的山峦、崎岖的险途，还会有许多前所未有的挑战和考验。实现中国梦是一项光荣而艰巨的宏图伟业，不是一蹴而就的，它需要一代又一代中国人坚忍不拔地共同努力、接续奋斗，需要分阶段、按步骤一步一个脚印地不懈前行。习总书记指出：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”这一重要论述，鲜明揭示了全面建成小康社会对中国梦大格局的战略性影响，对于中华民族伟大复兴具有里程碑意义。
“民亦劳止，汔可小康”，《诗经》中的这句话，表达了华夏百姓几千年来对宽裕、安康生活的向往。1979年，邓小平在会见外宾时第一次用“小康之家”来描述我国现代化建设的阶段性目标：到20世纪末，国内生产总值在1980年基础上实现翻两番。当这一目标按时超额实现之后，党的十六大进一步提出，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十七大重申了这一奋斗目标，并把“全面建设小康社会”，改为“全面建成小康社会”。党的十八大提出了全面建成小康社会的新要求，使之覆盖到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面。全面建成小康社会，关键在于“全面”二字。从覆盖的人群看，无论是东部沿海发达地区还是中西部欠发达地区，无论是一线大城市还是偏远的农村，只有13亿人都过上了富裕、殷实的生活，才算是建成了小康。从社会发展的领域看，人民所期盼的更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境得以实现，全面小康才能到来。“全面小康”的主要指标，是到2020年实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番，之后，要在建党100周年时建成现代化国家，进而实现中华民族伟大复兴。这三个梯次递进的目标，共同构成代表最广大人民共同利益的中国梦。只有实现全面建成小康社会，才能跨越实现中国梦的关键一步。
全面深化改革是实现中国梦的强大动力
改革的航船从党的十一届三中全会解缆起锚，迄今已驶过30多年不寻常的航程。当年，邓小平曾说过几句极富震撼力的话：改革是中国的第二次革命;坚持改革开放是决定中国命运的一招;不改革开放只能是死路一条，如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。今天，改革已经取得了巨大成就，创造了令世界刮目相看的“中国速度”“中国奇迹”“中国道路”，使中国从国民经济濒临崩溃边缘一跃成为全球第二大经济体，中国人民的道路自信、理论自信、制度自信越来越强。
作为一场伟大的革命，30多年的改革，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，为我国的发展提供了源源不断的强大动力。今天，中国的发展、中国梦的实现，动力从哪里来?答案仍然只有一个：改革。只有深化改革，才能使中华民族伟大复兴中国梦的实现获得源源不竭的动力。正如习总书记所指出的：“实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。”
在新的历史起点上进行的改革，已经大大不同于30多年前的改革。我国发展进入新的阶段，改革也进入攻坚期和深水区。如果说，30多年前的改革，其成果往往带有普惠性，几乎是人人受益，今天的改革则要突破利益固化的藩篱，一些既得利益者可能会失去某些不合理的利益;30多年前的改革解放了被束缚多年的生产力，激发了社会活力，今天的改革仍然要继续解放生产力，但今天生产力所受的束缚已和过去大不一样;30多年前的改革从农村开始，逐步向城市推进，由易而难、重点突破，今天的改革则更加注重系统性、整体性、协同性，其难度大为增加。这就要求必须以强烈的历史使命感和更大的决心意志，冲破各种禁锢障碍，越过各种险滩暗礁，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把全面深化改革进行到底，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，从而进一步解放和发展社会生产力，推动经济社会持续健康发展，让人民群众有更多的获得感，为实现中国梦提供强大动力。
全面依法治国是实现中国梦的法律保障www.shanpow.com_四个全面”战略布局论文。
“法者，治之端也”。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩，法治是现代国家治理的基本方式。用法治方式治理国家，形成公平正义的社会环境，既是保障所有人有梦想成真的可能，也是实现由每个人的梦汇聚而成的中国梦的前提。实践证明，走好“中国道路”、实现中国梦，必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
全面依法治国不仅是实现中国梦的必要条件，也是中华民族伟大复兴中国梦的题中应有之义。很难想象，中国梦只有物质财富的增长和人民生活水平的提高，而法治却“缺席”。新的历史条件下，我们党要跳出“历史周期律”、实现长期执政，就必须落实好全面依法治国战略部署，使人民群众、全社会对公平正义的要求法律化、制度化，使权力的运行程序化、公开化。只有坚持树立法治信仰、培塑法治思维、强化法治理念、打造法治文化，才能最终形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，才能营造一个团结、奋进、和谐、有序的良好社会氛围，才能鼓舞和凝聚起实现中国梦的正能量。
全面依法治国是全面深化改革的姊妹篇，是车之两轮、鸟之双翼。习近平总书记在全面深化改革领导小组会议上为改革划定了“法治边界”：“凡属重大改革都要于法有据”“确保在法治轨道上推进改革”。这就是说，深化改革虽然包含着很多探索性、不确定性，但绝不是盲目的、随意的、想怎么干就怎么干，而是要在法治的框架下有序进行。全面依法治国之“全面”，是没有死角的全覆盖。当前我国正处在全面深化改革的重要时期，完善和发展中国特色社会主义制度急需推进国家治理体系和治理能力现代化，这离不开依法治国的有力保障。必须按照党的十八届四中全会的要求，沿着依法治国的“路线图”，高扬法治旗帜，开创全面依法治国新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦保驾护航。
全面从严治党是实现中国梦的政治保证
习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”，把党的建设理论和实践推向了一个新的阶段。我们党90多年的发展历程证明：办好中国的事情，关键在党，重点在党。作为中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持党要管党、从严治党，始终保持党自身的先进性、纯洁性，才能确保我们党能够承担起领导革命、建设和改革重任的使命。对于一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，那我们党迟早会失去执政资格，被历史无情淘汰。
中华民族伟大复兴中国梦的实现，要靠中国共产党的领导。在中
