【www.shanpow.com--节日作文】
【一】:严以用权方面存在的问题
严以用权方面存在的问题
国务院各部门行政审批事项汇总清单日前公布，1235项审批事项的设定依据、审批部门、审批对象等关键信息悉数在网络上 “晒”出。亮出权力家底，接受群众监督，正是对习近平总书记“严以用权”要求的具体体现。对领导干部而言，要做到严以用权，就应坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。
严以用权，坚持用权为民，要求领导干部自觉遵守规则和制度的约束。权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏力巨大。领导干部唯有树立法治思维，谨守权力边界，把权力关进制度的笼子，才能从根本上防范权力滥用。我省在建立政府权力清单制度方面走在全国前列，45个省政府部门权力清单均已公布，为以制度管权奠定了良好基础。随着权力清单制度的逐步完善，各级领导干部当秉持职权法定原则，依
法用权、秉公用权，让制度要求内化于心，切实做到“法无授权不可为”，从心所欲不逾矩。
权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。
有权必有责。一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺少责任意识不无关联。责任意识薄弱，才会视拍脑袋决策为勇于任事，视简单粗暴为大胆果断。一些本可缓解的矛盾因此激化，本可解决的问题久拖不决。领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。
【二】:学习中严以用权方面存在的问题原因分析发言稿
学习中严以用权方面存在的问题原因分析发言稿
严以用权，严在决策，要会出主意。"法大行，则是为公是，非为公非"，领导干部的能力体现最集中地表现在决策上，所以严以用权，要做好"脑"字文章 。以下是小编整理的学习中严以用权方面存在的问题原因分析发言稿，欢迎大家阅读。
学习中严以用权方面存在的问题原因分析发言稿一：
学习没有动力的原因大致有：
(1)学生没有很好的人生规划，没有目标。
(2)生活条件较之过去更显优越，能吸引学生的东西太多了。。
(3)也有一个新词说的"阶层固化"的影响，多数的老百姓的孩子很难有一个好一点的工作。
(4)老师还不能真正吸引学生，特别是一些学困生，他们很少有成功的体验，渐渐的就放弃了学习。
(5)家长对学生的要求慢慢的变得越来越低，对学生的要求也逐渐很低，缺乏自制力的学生少了家长的强制力保证，学习变的可有可无。
总之没有目标，没有兴趣，没有希望，没有家长的支持，学生的学习动力差是一个自然不过的事。
解决的方法：
作为老师的我们很难改变前面的(2)(3)，(5)条中的原因。
正如一位领导到说的："触及心灵才是教育的真谛"。
但我们可以帮助学生设计人生，慢慢培养学生的人生目标。针对初中生面临的升学与就业等现实的人生发展问题，帮助他们明确人生目标，增强学习动力，搞好生涯发展规划。
加强我们教师自己的业务素质和关注所有的学生让每一个学生都有成功的体验，引导学生学习。
学习中严以用权方面存在的问题原因分析发言稿二：
现在的年轻人考取公务员后为什么嚷着要辞职，天天说后悔?很多人说这个跟他们原来想的什么高福利，灰色收入，社会地位高很不一样。
很多人不是不想当公务员，而是根本不会当公务员，也不具备当公务员的技能，于是干起这个职业来就处处觉得难以适从。但是你发现为什么有些人却得心应手，如鱼得水呢?
公务员和妓女一样并列为中国最古老的职业，有人的地方就有江湖，有江湖就要有管理者，这个最初的管理者就是公务员了。尽管历史不断发展，但是公务员这个职业历来都是世袭制居多，即便是美国为主的发达国家，如果不是市场经济自由发展，使得商业社会成为主流，很多优秀的人才从事商业的话，那么在政治上会有更多的子承父业。为什么呢?因为公务员的技能严重依靠其口口相传的技巧，甚至是前人的经验，乃至于
从旁协助、辅导，各种资源的积累、传递、继承等等，这个也是一些没有从事公务员行业的官员亲戚子女跟我聊公务员行业都很可笑，他们的讲的大部分都是父母亲戚转述，经过很多次的加工，只能有点捕风捉影的意思，没什么价值。
社会最大的现实就是商人的第一使命是赚钱，企业的宗旨是为了盈利，政府的宗旨就是为了管理社会。我相信一个人只有真正爱上他的职业，他才会夜以继日，奋不顾身并且很快乐的工作，就像我一样，我很喜欢公务员这个职业本身，当然我并不喜欢这个工作。有人想为社会做更多的贡献，有人想为自己生活得更好等等，这个无可厚非，也有人就想更多的为社会贡献自己。如果有一天，你能主宰一座城市，你能为一个交通不便的地区规划新的交通要道和网络，重新将人们的凝聚起来，引入更多的商家、产品，让人们生活得更好，是不是比一个交警能够创造更多的社会贡献呢?如果有一天，你能主宰一个国家的网络事务，把墙给拆掉，是不是功在当世，立在千秋呢?所以公务员的第一目的和使命就是升职!www.shanpow.com_严以用权方面存在的问题及原因分析。
所以真正的体制内的良心很少是高官，要么就是基层公务员干好自己的本职工作，要么就是辞职了。来看看现实生活中的两个范例。
一个是现实当中的公务员精英，他在最近的竞争上岗当中成功成为副处级干部的精英，为人和善，左右逢源，有亲和力，在大家心目中，能写会说，长得也帅。我跟他谈论过一些关于公务员的观念，他一直用一种微笑来应对，然后很温和的说，现在应该踏踏实实做好自己的本职工作，然后还对我鼓励了几句，又说到其他话题了，神情当中是一种自信和随和。
另一个是现实当中的贪官，也是一位在职领导干部，也不能算是贪官，只是我查到他的财产来源不太明，我将一些观点隐藏在我给他写的一篇文章当中，抽了一个时间，我就那篇文章的观点说了一下，他想了想，然后说一些比较正能量的话，就是自己以前帮助了某某，举手之劳，但是没有要他的回报这类，希望他能够相信这个世界还是有正能量的，侧面回应了我，就没有在说什么了，看得出他是有不满的。
经过我的观察，如果他们更在乎他们在现实当中所得到、所感受到的东西，而且对此深信不疑。所以，在当公务员的那一刻起，你就要从原来的那种校园的梦幻气质，理想化变成一个现实主义者，你想什么，能做什么。未来是什么并不重要，而是你现在在什么位置，能够做什么才重要。现在的年轻人如果能够尊重现实，都从现实主义的角度考虑，就按照领导安排做事，按照规章制度办理，基本上能够做到"靠谱"两个字，然后
在有稍许才华，就会出现一个亮点，以后升职就会有文章可做。像那位体制内精英一样，不管遇到什么事情都能够自信且随和，人际关系谁都不得罪，但是又能把事情办好，这个也是一种能力。
当公务员切忌把自己的想法直接表达出来，特别是关于人际关系的，不会干事，不做事不要紧，最重要的是不要挑事儿。还要有耐心，你要明白的是任何公务员岗位开始的十年都得磕头办事，不要瞎想，必须抱着在本单位就地扎根，虽然你的目标就是升职就是为了去更高级别的单位，但是一定不要表述出来，野心这种东西在体制内很忌讳。当公务员最重要的时候应该在80年代末90年代初，那个时候只要是大学毕业的，基本上都能在后来的岗位晋升上获得副处的级别，因为那个时候的人才太多了，乃至于现在很多的省部级干部都是以野鸡文凭，也就是自考文凭，在职研究生为主，比如中央党校函授研究生等等，更多是一些没什么学历和见识(长期待在单位)的庸人组成的机构，一个人稍微表达出野心就会被驱逐出去。
当然如果你不想被同化，像我一样不参与进去，在一个平凡的岗位上做自己也是一种人生选择，与其在尔虞我诈的世界里面厮杀还不如有一个避风的港湾。
学习中严以用权方面存在的问题原因分析发言稿三：
习近平同来京参加交流体验活动的全国56个民族、革命老区、灾区、患有先天性心脏病少年儿童和农民工子女，以及首都城乡少年儿童代表1600多人，一起参加"快乐童年 放飞希望"主题队日活动。www.shanpow.com_严以用权方面存在的问题及原因分析。
人生靠劳动创造 从小就要树立劳动光荣的观念
习近平对孩子们说，生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造。你们从小就要树立劳动光荣的观念，自己的事自己做，他人的事帮着做，公益的事争着做，通过劳动播种希望、收获果实，也通过劳动磨炼意志、锻炼自己。
保护环境是每个人的责任 少年儿童要发挥小主人作用
到了城市生态系统观测站，少年儿童正在老师指导下用仪器读取各种环境因子数据，习近平上前向孩子们询问情况，同孩子们交流对环保的认识和理解，听孩子们讲他们掌握的关于好天气的主要指标、PM2.5的具体危害等方面的知识。习近平说，大自然充满乐趣、无比美丽，热爱自然是一种好习惯，保护环境是每个人的责任，少年儿童要在这方面发挥小主人作用。
要像海绵吸水一样学习知识 还要勤于思考
得知正在进行"美好家园创意搭建"的是来自汶川、玉树、舟曲、芦山等灾区的少年儿童，习近平走过去听孩子们介绍，肯定他们建设美好家园的决心和信心，称赞他们体现先进建筑理念的创新创造意识。习近平对孩子们说，想象力、创造力从哪里来?要从刻苦的学习中来。知识越学越多，知识越多越好，你们要像海绵吸水一样学习知识。既勤学书本知识，又多学课外知识，还要勤于思考，多想想，多问问，这样就能培养自己的创造精神。
少年儿童从小就要立志向、有梦想 德智体美全面发展
习近平牵着孩子们的手，来到大厅中央，观看各族少年儿童"手拉手、心连心"联欢活动，为他们的文艺表演鼓掌加油。他对簇拥过来的孩子们说，每个人都是从孩子长大的。实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠下一代。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才。
习近平看望少年儿童，参加少先队员入队仪式，了解学校开展培育和践行社会主义核心价值观教育活动情况，并同少先队辅导员、教师、少儿工作者、家长、学生代表座谈，代表党中央向全国各族少年儿童致以节日问候。
要多背诵一些优秀古诗词 长大后才能文思泉涌
【三】:领导严以用权存在的问题及原因分析
用权不严对党和国家危害严重，对家庭和个人危害惨烈。领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。本文是领导严以用权存在的问题及原因分析，仅供参考。
领导严以用权存在的问题及原因分析一：
(一)权为民所用的政治觉悟性不够强。
权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够，存在有时接待客商，要求规格高些(摆桌签等)、菜好些，存在超标准接待现象。这就需要自己严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立“艰苦奋斗，玉汝于成”的观念，牢记“成由勤俭败于奢”史训。
（二）在依法用权方面不够强。
工作中存在重安排，轻监管的思想，对援疆干部的监管不到位，干事动力不足。存在个别援疆干部“怕、推、拖、浮”等不良现象，一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干，开始懒政。
原因分析：
一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。
二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。
三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。
四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。
五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。
六是麻醉心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。
七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。
古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。
一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢?
领导严以用权存在的问题及原因分析二：
对照“三严三实”标准，特别是习近平总书记提出的严以用权十个要求，自己身上还是存在一些不足之处：
思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情况，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在实际的工作中也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。
对自身要求还不够严格。一是在**资金、经费使用分配上，自己虽然注意从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在碍于情面、管理有时不严等现象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有朋友送的土特产推辞不掉最后还是有收的。三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功但求无过”的思想。
领导严以用权存在的问题及原因分析三：
对照“三严三实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：
(一)思想认识方面还有不足。
工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。
(二)分管工作还有不少薄弱环节。
一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了2013年和2014年两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。
(三)对自身要求还不够严格。
一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，习总书记连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。
领导严以用权存在的问题及原因分析四：
一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。
二是权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。
三是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。
结合自身实际，我认为在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正。
第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。作为分管司法局基层工作的领导，自己不能经常深入基层，倾听基层干部和群众的呼声，即便下基层调研，也仅仅到司法所简单地了解情况，很少入村入户，很少与当地群众有面对面的交流，体察民情民意，有时存在走过场的情形。
第二，对待不正之风抵制不够坚决。对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。
第三，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。
【四】:严以用权方面存在的问题
严以用权是三严三实专题教育的重要内容,更是践行三严三实要求的关键环节。本文是小编为大家整理的严以用权方面存在的问题，仅供参考。
严以用权方面存在的问题一：
在“严以用权”方面存在的问题
一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。
二是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。
三是权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。
严以用权方面存在的问题二：www.shanpow.com_严以用权方面存在的问题及原因分析。
用权有规方面：一是遵规守矩意识不强，存在消极从众心理。受社会大环境影响，日常工作有时不是以规定和条例为准则，而是默认社会“潜规则”，随波逐流，认为只要和大家一样，就不会出什么问题，甚至认为是“营造和谐，适者生存”。二是行为小节约束不够，存在自我放松现象。没有意识到“小隙沉舟，小虫毒身”的道理，对一些不正确的工作细节，认为于大局无关痛痒，只要自己在大的方面控制好，走到边别出圈，控制住别出格，打打擦边球无所谓，不会有大的妨碍。三是政治纪律执行不力，存在言行不慎现象。有时为了表现接地气，随和不摆架子，在一些非正式场合说话表态比较随意，对一些有争议的话题，有时没有对事情的来龙去脉了解清楚就随口点评，对网络上一些调侃政治人物、评论政治事件的不严肃信息，有时也会出于好奇点击观看，没有做到坚决抵制。
用权有为方面：一是工作状态上自满懈怠，存在满足于老经验、老办法，创新意识不强，干事动力不足现象。随着工作经历增长，经验主义有所抬头，发展意识、机遇意识和忧患意识都有一定缺失。有时也会放松自我要求，得过且过，缺乏争先的锐气和闯劲。二是工作方式上中庸世故，信奉“中庸之道”，对一些棘手问题和矛盾焦点问题，不明确表明态度，而是顾左右而言它，模棱两可，自认为是处事成熟有分寸，实际上是为官避事，不敢担责。对一些涉及敏感事项的文件法规，自己不敢作出“能”或“否”的准确解读，而是担心把握不好，不敢“吃螃蟹”，甚至导致下属同志请示工作时不问尚清楚，一问更糊涂，执行起来也是诚惶诚恐，忐忑不安。三是工作效果上把控不周，有时认为领导干部的重要职责是要出思想、做设计、顾全局、抓大事，如果对每个步骤事必躬亲、过于细致，既会影响整体工作进程，也会限制具体执行同志迸发出来的工作激情和创造力，实际上是降低了管理效率。因此在推动工作时，往往把重心放在顶层设计环节，对工作过程中出现的原则性问题能做到亲自把关，而具体的工作环节有时出现粗线条管理，导致分管同志工作过程中做了好多事、加了许多班、作了很多努力，实际结果却并不尽人意。
对于以上问题产生的原因，我认真进行了解剖分析，究其根源主要有以下几个方面：一是在理想信念的锻造上有所放松。认为自己受党教育多年，世界观、人生观、价值观早已定型，没有把理想信念的自我磨砺作为毕生功课，导致用权为民观念在不知不觉中有所弱化，缺乏自觉当好职工利益忠实代表的责任感，在征求职工意见、考虑职工感受方面做的不实，站在职工立场结合角度想问题、做决策、办事情方面做的不细。二是在党性修养的锤炼上有所放松。
作为一名已经接受了近30年的党性熏陶和组织关怀的老党员，虽然自己在思想上始终与党保持一致，在行动上严格按党章办事，但是在党性修养的提升方面缺乏不断精进的劲头，有时认为执行好上级精神就是忠诚，不贪不腐就是干净，完成工作职责就是担当，也没有以党性的高度界定好“权”与“利”、“公”与“私”、“情”与“理”的关系，导致自己在秉公用权方面，自身行为与党的要求和职工期望仍有一定差距。三是在规矩意识的树立上有所放松。没有时刻保持共产党员严守纪律规矩的精神追求，也没有时刻做到自重、自警、自省、自励，导致缺乏对纪律规矩的敏感和持定，容易被社会不良思潮所影响，出现盲目从众、小节无碍等错误心态。四是在权力观的改造上有所放松。对权责关系认识不到位，没有权力越大、责任越重的思想境界。也因看到在总公司通报的违纪违法问题中，很多都出在了和自己职责息息相关的具体工作上，对一些灵活性较强的工作，因为担心把握不好尺度踩到红线，出现了等待观望、患得患失的情绪，把“不出事”作为首要原则，逐渐产生了一些“为官不为”的不良倾向。
严以用权方面存在的问题三：
在“严以用权”方面存在问题的具体表现
1、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。
2、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。
3、权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。
4、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。
【五】:不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。本文是小编为大家整理的不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施，仅供参考。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇一：
今年，市委、市政府在开展“三争”决战年活动中，强调全市党员干部要树立更加蓬勃向上的朝气，创业创新的底气，敢作敢为的胆气。通过全市上下的努力，全市干部队伍担当意识、敢为意识、争优意识得到了明显的提升，但“不敢为、不想为、不会为、乱作为”等“为官不为”的现象还时有发生。为此，积极开展“为官不为”问题专项整治，进一步加强全市各级党政机关的领导力、执行力、落实力建设，还是当前全市干部队伍建设的重中之重，这既是对中央“三严三实”精神的具体落实，也是开展“三争”教育主题系列实践活动的必然要求。
一、“为官不为”情况现状
1.不敢为
主要表现为三个“怕”：
一怕工作失误，不敢冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，坚持中庸主义，工作无创新;
二怕触及利益，不敢得罪人。该监管的不监管，该处置的不处置，该作为的不作为;
三怕媒体炒作，不敢成焦点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
2.不想为
主要表现为两个“看”：
一是看热闹，摆老资格，看别人干，推脱本职工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作热情减弱，安于现状，不思进取;如：有部分50、60等股级、副科级干部，认为自己升职无望或即将退休，工作无热情，得过且过。
二是看材料，在办公室听汇报、看材料，很少深入基层、了解具体情况，人浮于事，对基层工作不了解，不掌握，不热爱，缺少调研精神和实践精神，下命令做决定全靠“拍脑袋”，凭经验。如某单位对土地性质实际为农用地(园地、耕地)作为工业用地申报审核把关不严，让某企业占地违建长达十年之久，被《今日聚焦》栏目曝光，对全市“三改一拆”、转型升级和作风效能等造成了不良影响。
3.不会为
主要表现为三个“不”：
一是面对新业务无所适从，对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，不仅效率低，成效差，而且返工率高。如某单位未对《中华人民共和国招标投标法》进行仔细研究，将多只项目未经招标直接委托施工单位施工;
二是面对新困难不知所措，遇到没有参考案例的新问题，新情况，不会利用理论工具科学分析，准确决断，合理解决，总是躲避矛盾，选择绕过;
三是面对新形势束手无策，靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，老办法不能用，新办法想不出，只能干瞪眼，干着急。
4.慢作为
主要表现为两个慢：
一是对于上级的决策部署执行慢。缺乏雷厉风行、马上就办的气魄，作风拖沓，工作推一下动一下，不主动，不积极。严重影响政府的行政效能，错失抢抓发展的良机。如某单位在违建处置工作中在上级多次督办和市委、市政府领导批示督办的情况下，仍采取了拖延态度，对全市干部作风及“三改一拆”工作造成了不良影响;
二是对于群众反映强烈、急需办理的事情处理慢，不急群众之所急，想群众之所想。能立刻办理的不立刻办理，能马上解决的不马上解决。办事程序繁琐，审批手续复杂，政策规定不透明，宣讲解释不到位，让群众来回跑，甚至把慢作为当成是谋取单位或个人利益的手段。
二、“为官不为”现象产生的原因
1.官僚主义“作怪”
只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。有的认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事;
随着中央出台八项规定，到频出数十条禁令，权力逐渐被关进笼子，做事用权受到制约，一时无法“适应”，找不到“为官”的感觉，失去了干事的“动力”，时常以“为官不易”作为“为官不为”借口。
2.惯性思维“作祟”
不深入实际，深入群众。不善于研究新情况、新问题，思维僵化，依法办事意识不强，不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾，跟不上时代。
习惯了长久以来听汇报、发指示的工作方式，唯我是从，凭感觉决策，凭经验办事，新形势下开展工作老办法不管用，新办法不会用。
3.监管行为“遭绑”
监管过程中卖人情。因为私人关系，对于发现的为官不为现象不指出，不通报，不处置，听之任之，甚至欺上瞒下，包庇纵容。
监管过程中收受贿赂。面对存在的问题“装聋作哑”，甚至被要挟和绑架，导致不能作为。
4.绩效评价“作秀”
机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应，许多时候走了形式，存在领导干部“自己给自己打高分”的情况，导致考核、评议成为“作秀”。
一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，“为官不为”的人反而考核结果优秀，打击了为官有为，要为的人的积极性。
三、开展“为官不为”问题专项整治的对策建议
1.落实三严三实，树立“为官一任，造福一方”执政理念
(1)加强干部理想信念教育。
通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，坚持把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为每个领导干部的为官准则，提升执政为民的“精气神”，增强担当为民之责。
(2)树立干部正确人生价值观。
要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力，坚守“为官一任，造福一方”的执政理念，恪守甘当公仆的为民情怀，正如习大大在浙江任书记时所说：“我们的各级领导干部是人民的勤务员，我们的职权是人民赋予的，我们的责任就是向人民负责。所以，每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事。”加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度，树立先进典型，激发干事热情，为干事者撑腰，为敢闯者壮胆，为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。
(3)提高干部理论联系实际能力。
严格要求领导干部主动弯下身子，深入基层，从实际出发，联合实际情况下政策，出决策，培养领导干部特别是年轻领导干部敢于担当责任，直面矛盾，脚踏实地，真抓实干的工作作风，诚实对人，忠诚于党，对党对人民要真心实意，做老实人，说老实话，办老实事，恪守全心全意为人民服务宗旨。
2.加强效能监督，健全“多元参与，治庸问责”监察制度
(1)强化“治庸问责”制度。
进一步加大整治“四风”力度，对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治，强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题，要通过强化首长问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。
(2)构建多元参与监督网。
加强人大、政协的监督作用，引入媒体、社会舆论等监督力量，通过“今日聚焦”等栏目，对“为官不为”情况进行曝光，鼓励网络合法言论自由，纪检监察部门开设专门针对领导干部的投诉举报渠道，形成“不为”就追责问责的约束机制。
(3)深化红黄牌警示督办制度。
严格实行干部召回和责任追究制度，组织人事、纪检监察部门要加强巡视监督，对该作为却不作为的干部严肃处理，对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者，要敢于亮剑，立场坚定，态度坚决，果断查处。严格追究“不作为”行为责任，对玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。
3.科学绩效考评，完善“为官有为，不敢不为”工作机制
(1)落实群众满意度测评制度。
把办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入窗口单位和服务行业的绩效考核，实行业务限时办理制度，群众满意度测评制度，坚持把“裁判权”交给群众，让管理服务对象来监督管理者，使“不作为”的人和事充分曝露出来，促进不断整改。
(2)转变年度考评模式。
年度考核转为上级集中考核和下级评议并重，突出平时考评，增加群众评价比重。对勇于担难担责的干部，重点培养，优先选用，鼓励创业，宽容失误，明确把“敢于担当”列入民主测评重要内容。
(3)强化“为官敢为”保障制度。
对于在实际工作中出现的新问题、新挑战、新机遇，鼓励领导干部“摸着石头过河”，使用新方法，运用新对策，引入新思路，对于大胆创新，勇于实践，敢于担当的行为要大力支持，对于在具体探索过程中出现的问题和错误，尽可能的给予宽容和免责，在全市上下积极营造敢于争先、勇于争优的“敢为”氛围。
“实绩论英雄，不当老好人，不做太平官”，对于在工作中敢于打破常规、锐意进取并取得相应成效的，实行加分制度。以此来消除“恐惧症”，强化“为官敢为”的保障，真正让“为官有为”者敢有为，有所为。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇二：
通过参加我镇组织的“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”活动学习，使我的思想得到了进一步的解放，认识有了进一步的提升，对这次解放思想讨论活动的重要性、必要性有了新的提高。可以说，开展这次解放思想讨论活动，讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。
我认为：开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习，要取得实实在在的成效，就必须结合自己的本职工作，把省、市有关会议、文件要求和省、市主要领导讲话精神落实到具体工作实践中去，学以致用，学用结合，解放思想，开拓进取。以科学发展观为指导，创新工作思路、创新工作举措、创新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重点把握好以下六个方面：
一、要始终坚持以科学发展观为指导，深入推进“服务型政府”建设。在今后的工作中，我们必须坚持以科学发展观统领各项工作，不断提高党员干部政治业务素质和业务工作能力，进一步推进依法治国进程，提升“党建工作为局中心工作服务、工作建议为领导科学决策服务、党政机关为基层服务”的水平，使党的事业与经济、社会和谐发展，党建工作与优质服务和谐互动，各项工作与基层、社会公众服务和谐共进。
二、要始终坚持解放思想、更新观念，以开阔的视野引领工作又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快各项工作又好又快发展的实践中，落实到提高服务水平的过程中，落实到为领导科学决策的成效中，使解放思想成为党员干部不懈的精神追求，成为引领工作又好又快发展的动力源泉。
三、营造团结共事氛围，突出全局共同发展能力。团结就是力量。团结就能克服一切困难，取得成功，团结是无坚不摧的力量。我镇各项工作任务重，责任大，我片上有5个村，要和各村相互团结，密切配合，才能把工作搞得更好。
四、突出争先进位走在全县的前面。争先进位是科学发展的前提，能否争先进位，首先要在思想上先人一步。一方面，必须牢固树立忧患意识，保持清醒的头脑，看到自己存在的不足，主动出击、争先进位，才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫感，始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面，必须强化机遇意识。能不能抓住机遇，是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩大，优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识，善于在发展变化中捕捉机遇，善于在解放思想中创造机遇，才能充分利用一切可以利用的条件，激发一切可以激发的活力，以三步并作两步走的效率，赢得争先进位、加快发展的主动权。
五、要始终坚持开拓创新，不断增强事业发展的动力。我们要保持和发扬创新的勇气和精神，不断增强党员干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。
六、要树立勇于担当意识，提升砥砺奋进能力。没有压力就不会产生动力。当前政府体制改革是服务型政府，来自不同方面压力和新情况、新问题接踵而来。当前，我们要树立勇于担当意识，在勇于担当过程中体现责任、体现本领，在科学发展的改革大潮中敢为人先，相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇三：
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部“不能为、不敢为、不想为”。 不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其“不能为”。 不敢为。执行纪律，案件查处要严，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其“不敢为”。
不想为。“物必自腐，而后虫生”。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个“绝不允许”为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。
十八大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是“不想为”。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是“不敢为”。主要表现为“三怕”：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析“为官不为”问题的成因
“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了”。其实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地“干事”，不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由，更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部“为官不为”
针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决“为官不为”，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为”者是激励，对“不为”者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。
