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2016年两会解读篇一
《今年两会热点大盘点 2016年两会关注的热点解读》
今年两会热点大盘点 2016年两会关注的热点解读
2016全国两会热点解读 反腐倡廉 刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。 依法治国 全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。 一带一路 我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。“一带一路”将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。 户籍改革 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。 新型城镇化 以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。 财税金融改革 2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大“营改增”试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。 三农问题 目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。 就业创业 大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。 收入分配 促进国内消费是稳增长重要手段。要消费，前提是要有合理稳定的收入。2015年10月29日的国务院常务会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。 教育公平 2015年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“红七条”严惩“失德”教师、教师轮岗“加速”„„多项措施的实施，就是要集中力量解决教育公平中的紧迫问题，努力让全体人民享有更好更公平的教育。 建成小康社会 全面建成小康社会是一个系统性目标，包括五个方面内容：经济持续发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。 养老改革 随着城乡居民养老保险制度的全面建立，社会化的养老保险制度已经覆盖了全国8.3亿多人。目前事业单位养老金改革正引起全社会的热议，同时新型农村养老保险试点也在积极筹备。 住房保障 中国实现现代化必然会伴随着城镇化，对房地产的刚性需求是长期的，政府的主要任务是保障住房困难的群众拥有基本住房，实现全体人民住有所居。 环境治理 空气、水、土壤和辐射环境污染防治是每个人的义务，政府、企业、公民都应用法治的思维和行动参与到环境污染治理工作之中。加强顶层设计，法律、行政、经济等多种手段并举，才能有效治理环境污染。 医疗改革 医改是全社会最根本的生活关切，其成果是老百姓尊严、体面生活的健康保障。在十八届三中全会的精神中，深化医改是全面深化改革开放部署的重要一环。 国企改革 国企改革，就是要积极发展混合所有制经济，推动国企完善现代企业制度，完善国有资产监管体制，组建或改建国有资本投资运营公司，准确界定不同国有企业功能，优化国有经济布局结构。 简政放权 “进一步简政放权，是政府的自我革命。” 2015年，国务院共取消和下放了300多项行政审批项目，超额
完成了年初制定的任务。本届政府履职以来，已相继取消和下放九批共798项行政审批事项。 经济新常态 经济新常态是对当前我国经济增长阶段规律的科学判断，明显特征是增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。新常态将开启提质、增效、升级的经济发展新阶段。 从严治党 党的十八大以来，党内法规制度的“笼子”编织得更加紧密、牢固。一手铁腕反腐、涤荡“四风”，一手加强党内法规制度建设，从严治党呈现“综合治理”态势。
2016年两会解读篇二
《2016年两会解读》
两会解读
两会十大热点提案排行榜,2015年全国
两会十大热点提案
2016年全国两会什么时候召开?2016年全国两会十大热点提案有哪些?十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于明年3月3日在北京召开。十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国年3月5日在京召开， 官之年”等3个“之年”。
2015年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。 各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中
两会解读
国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。 热点2——
依法治国：开局之年立法推动改革
180多项重要法不断推进„„法治逐渐渗透到社会生活方方面面。
今年，中的主体作用、
热点3
20157.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。
两会解读
热点4——
反腐倡廉：标本兼治依法反腐
2015年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，的制度要以法律的形式呈现”。需要两会代表委员的真知灼见。
热点5——
高污染、高消耗的传统广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护
热点6——
财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来
两会解读
提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。
全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。
热点7——
2015年中央1改革放在突出位置。推进农稳步推进农村土地制度 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。
热点8——
养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解
两会解读
根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2015年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。 中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任 热点9——
近年来，每年大学生毕业人数超过 近日，李克强总理又强调“把大众创业、共同汇聚成“创业带动创新，编织‘小我’梦将备受关注。
热点10——
大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局
2016年两会解读篇三
《2016全国两会热点解读》
2016两会正在如火如荼召开之际，各个政协委员纷纷提案，百姓关注民生热点话题。下面小编整理了2016全国两会热点解读，供你参考，
2016全国两会热点：反腐倡廉
刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。
2016全国两会热点：依法治国
全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。
2016全国两会热点：一带一路
我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。“一带一路”将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。
2016全国两会热点：户籍改革
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。
2016全国两会热点：新型城镇化
以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。
2016全国两会热点：财税金融改革
2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大“营改增”试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。
2016全国两会热点：三农问题
目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。
2016全国两会热点：就业创业
大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。
2016全国两会热点：收入分配
促进国内消费是稳增长重要手段。要消费，前提是要有合理稳定的收入。2015年10月29日的国务院常务会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。
2016全国两会热点：教育公平
2015年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“红七条”严惩“失德”教师、教师轮岗“加速”……多项措施的实施，就是要集中力量解决教育公平中的紧迫问题，努力让全体人民享有更好更公平的教育。
2016全国两会热点：建成小康社会
全面建成小康社会是一个系统性目标，包括五个方面内容：经济持续发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
2016全国两会热点：养老改革
随着城乡居民养老保险制度的全面建立，社会化的养老保险制度已经覆盖了全国8.3亿多人。目前事业单位养老金改革正引起全社会的热议，同时新型农村养老保险试点也在积极筹备。
2016全国两会热点：住房保障
中国实现现代化必然会伴随着城镇化，对房地产的刚性需求是长期的，政府的主要任务是保障住房困难的群众拥有基本住房，实现全体人民住有所居。
2016全国两会热点：环境治理
空气、水、土壤和辐射环境污染防治是每个人的义务，政府、企业、公民都应用法治的思维和行动参与到环境污染治理工作之中。加强顶层设计，法律、行政、经济等多种手段并举，才能有效治理环境污染。
2016全国两会热点：医疗改革
医改是全社会最根本的生活关切，其成果是老百姓尊严、体面生活的健康保障。在十八届三中全会的精神中，深化医改是全面深化改革开放部署的重要一环。
2016全国两会热点：国企改革
国企改革，就是要积极发展混合所有制经济，推动国企完善现代企业制度，完善国有资产监管体制，组建或改建国有资本投资运营公司，准确界定不同国有企业功能，优化国有经济布局结构。
2016全国两会热点：简政放权
“进一步简政放权，是政府的自我革命。” 2015年，国务院共取消和下放了300多项行政审批项目，超额完成了年初制定的任务。本届政府履职以来，已相继取消和下放九批共798项行政审批事项。
2016全国两会热点：经济新常态
经济新常态是对当前我国经济增长阶段规律的科学判断，明显特征是增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。新常态将开启提质、增效、升级的经济发展新阶段。
2016全国两会热点：从严治党
党的十八大以来，党内法规制度的“笼子”编织得更加紧密、牢固。一手铁腕反腐、涤荡“四风”，一手加强党内法规制度建设，从严治党呈现“综合治理”态势。
2016年两会解读篇四
《关于2016年全国两会解读》
“两会”召开，是人民政治生活中的一件大事。下面小编跟大家分享了关于2016年全国两会解读，希望你喜欢。
2016年全国两会解读：关于“十二五”时期和2015年的工作回顾——
六大成就 令人振奋
过去五年，宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。
成就之一：综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶，预计2015年达到3500亿元，是2010年的2.3倍，占全省的比重提高1.9个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶，达到339.1亿元，是2010年的4.8倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶，达到3085亿元，是2010年的3.2倍;五年累计完成投资10573亿元，是“十一五”时期的3.6倍。社会消费品零售总额达到1089.5亿元，是2010年的2倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位，前进16位;跃居中部地区同等城市第2位，前进1位;稳居长江沿线同等城市第4位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。
成就之二：转型发展大迈步。三次产业结构调整为11：59：30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破1700亿元、1800亿元、1100亿元和1000亿元，新材料和文化旅游业产值分别达到700亿元和800亿元。规模工业企业达到1491家， 3家企业进入中国企业500强，4家企业进入中国民营企业500强。年接待游客4700万人次，实现旅游总收入450亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市”、“十佳宜居宜业宜游旅游城市”。国家高新技术企业达到273家，高新技术产业增加值达到550亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市，获批创建“全国质量强市示范城市”。
成就之三：城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175平方公里，常住人口增加到175万人。宜昌新区累计完成投资1003亿元，东山大道BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目，市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成，至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设，220平方公里新区骨架基本形成，“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖”。新增绿色建筑222万平方米。城区人均公园绿地面积达到14.29平方米。全市常住人口城镇化率达到56.7%。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈”。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。
成就之四：改革开放大突破。把学习对接上海自贸区作为全面深化改革的突破口，加快推进行政审批、简政放权、市场准入、投资制度、社会信用、行业监管等重点领域改革。在全省率先实行“先照后证、三证合一、网上注册、简易注销”，市场主体达到50.9万家。编制市级“权责清单”，市级投资审批提速80%。成为全国综合执法体制改革试点城市。组建宜昌新区推进办公室、三峡旅游新区管委会、三峡枢纽港管委会，完善宜昌高新区管理体制。我市被纳入长江中游城市群规划范围。三峡城市群上升为省级战略。三峡保税物流中心获批设立。
成就之五：民生福祉大改善。城乡居民人均可支配收入分别达到27528元、13080元。累计减少农村贫困人口28.1万人。五年新增城镇就业56万人，转移农村富余劳动力就业48万人，城镇登记失业率始终控制在3.1%以内。五项保险参保400万人次。实施保障性安居工程23.7万套。连续两年被评为“中国十佳食品安全城市”。在全省率先获得“全国文明城市”称号，并成功蝉联。入选第三批创建国家公共文化服务体系示范区。中国长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节、宜昌长江钢琴音乐节成为全国具有重要影响的节庆活动。两次获全国“五个一工程”奖。我市被命名为“中国诗歌之城”、“中国钢琴之城”。第一期学前教育三年行动计划全面完成。在全省率先完成职教资源整合。人均预期寿命达到77.28岁。成为全省首批健康城市。蝉联五届“全国双拥模范城”。
成就之六：民主法治大进步。按期办复人大议案和建议1390件、政协建议案和提案2385件。“六五”普法全面完成。荣获全国社会管理综合治理“长安杯”。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推动作风建设制度化、常态化。党风廉政建设和反腐倡廉工作成效显著。行政监察和审计监督进一步加强。
2015年，全市经济运行保持“稳中有升、稳中有进、稳中有转”的良好态势，延续“高于全国全省、领先中部沿江”的竞进势头，全面完成市五届六次人代会议确定的主要预期目标。预计生产总值增长10%，工业增加值增长11.5%。地方公共财政预算收入增长24.9%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长19.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和10.5%。全年空气质量优良天数增加76天，同比上升20.8%。三峡经济枢纽新区等一批重大事项被纳入省“十三五”规划。中交建集团、广药集团等一批知名企业纷纷“加盟”宜昌。城市绿色发展、学习对接上海自贸区改革、棚户区改造、食品安全城市和农产品质量安全县创建等一批经验在全省全国推广。
2016年全国两会解读：关于“十三五”时期的发展目标与要求——
深入推进五大发展理念在宜昌落地生根
《报告》提出，“十三五”时期，政府工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局宜昌实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取，加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市，加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列，进入全国城市50强，为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。
到2020年，力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在2015年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破500亿元;固定资产投资突破7000亿元;规模工业总产值突破1万亿元;社会消费品零售总额突破2000亿元。
对于“十三五”时期的工作，《报告》围绕全面落实五大发展理念，分别进行了具体阐述。
【关键词】创新发展。把宜昌建成全域创新智谷和全国区域性创新创业之都。确保2020年现代服务业和高新技术产业增加值占生产总值比重分别达到35%和22%，形成精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、节能环保与新能源、生物医药、新一代信息技术、现代物流、文化创意、旅游等千亿级产业集群，建成沿江万亿经济走廊，打造长江经济带重要增长极。2016年两会解读。
【关键词】协调发展。构建“一主六副、一带四廊”市域城镇空间布局，形成大、中、小城市和小城镇协调发展格局，加快推进以人为核心的新型城镇化。到2020年，全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到65%和45%。促进城乡公共资源均衡配置、区域之间基础设施互联互通。建成全省首个“全国文明城市群”。打造全国重要的军民融合特色产业基地。
【关键词】绿色发展。坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，加快建设“美丽宜昌”。加快推进主体功能区建设。统筹推进宜昌沿江保护与发展。建成国家生态文明建设先行示范城市和全国绿色发展示范城市。
【关键词】开放发展。加快建设中西部地区开放型经济强市和长江流域区域开放合作示范城市。加快推进三峡综合交通运输体系、三峡城市群、湖北自贸区宜昌片区、三峡经济枢纽新区、“宜新欧”和“宜蒙欧”国际物流新通道等重大战略平台建设，努力把宜昌打造成长江经济带对接“一带一路”的重要枢纽和战略支点。
2016年两会解读。 【关键词】共享发展。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的基本公共服务。大力实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社保兜底等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。加快建设宜业、宜居、宜旅、宜学、宜养之城，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
关于“十三五”开局之年的工作：七大任务、23个关键词
今年是“十三五”规划实施的第一年，开好头，起好步，至关重要。今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%，规模工业增加值增长10%，地方公共财政预算收入增长12%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长12%，城乡居民收入增速与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。
围绕全年目标，重点有七大任务、23个关键词。
任务之一：突出改革创新，着力增强发展活力和动力
【关键词】重点改革。全面落实中央、省关于供给侧结构性改革的各项部署，促进新旧动能加快转换。进一步精简市级审批事项，推动政府职能转变。大力推进并联审批，全面推行网上审批。清理规范行政审批中介服务事项。深化商事制度改革。进一步整合公共资源交易平台。积极争取负面清单管理试点。大力创建国家信用建设示范城市。深化财政改革，提高资金使用绩效。提高国有资本运营效率。抓紧完成不动产统一登记制度改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作。推进乡镇“一府三中心”改革。深化科技计划管理改革。继续实施县级公立医院改革。积极推进重点领域价格改革。做好机关事业单位养老保险制度改革。推进综合行政执法体制改革试点。深化事业单位分类改革。
【关键词】创新驱动。提升与高校、科研院所协同创新合作水平。支持安琪生物技术研究院、宜昌磁电子研究院、兴发磷化工研究院和南玻硅材料技术中心创建国家级研发平台。确保新增国家高新技术企业50家以上。加快打造创新创业之都。确保求索·众创中心建成投入使用。确保发明专利申请量和授权量增长10%以上。全面实施质量强企战略、标准化战略和精品名牌战略。力争新增中国驰名商标4件以上。
【关键词】有效投资。突出现代产业、基础设施、公共服务三大领域，确保投资总规模突破3500亿元。谋划和争取一批重大项目纳入国家、省计划笼子。深入开展“重大项目建设年”活动，加快推进100个省市级重点项目建设。加快推进首批28个市级PPP项目落地。设立“宜昌PPP民生事业发展基金”。支持市级四大控股集团开展市场化融资，力争全年融资400亿元以上。
【关键词】人才保障。确保市人才公寓示范小区年内交付使用。统筹推进“111”企业家培育工程、新生代企业家“菁英计划”、名师名医名家培育工程、“金蓝领”开发工程、现代农业科技人才开发工程、社会工作人才开发工程等系列人才工程。加强市高技能人才公共实训基地建设，新增高技能人才6000人。推进专业技术人才职称改革。
任务之二：突出产业转型，着力提升发展质量和效益
【关键词】增强工业核心竞争力。更加注重工业化与信息化、制造业与服务业、军民产业“三个融合”，加快建设国家产业转型升级示范城市。加快发展生物医药、新一代信息技术、新材料、节能环保与新能源等新兴产业。实施246个技改项目和示范工程。创建国家级军民融合产业示范园区。对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业，实行关停并转或剥离重组;对连续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业，通过资产重组、产权转让、破产清算，实行“腾笼换鸟”、市场出清。
【关键词】突破性发展现代服务业。加快推进平湖半岛、三峡游轮中心建设，积极创建宜昌三峡国家级旅游度假区。加速完善部分旅游景区服务功能。加快特色乡村旅游区建设。支持三峡大瀑布创建国家5A级旅游景区。力争部分文化旅游重点项目竣工营运。加快推进三峡翻坝物流园、白洋物流园等建设，启动11个物流项目。推动文化与旅游、科技、体育等融合发展。积极创建国家电子商务示范城市。大力发展新兴服务业。加快打造全国最佳放心消费城市。
【关键词】加快发展现代特色农业。加快建设特色农业、智慧农业、绿色农业、魅力农业、活力农业。力争柑橘产业综合产值突破200亿元。重点实施“提升绿茶、振兴红茶、发展黑茶”战略。重点发展草食畜牧业。加快建设一批现代农业休闲旅游综合体。加快建设国家柑橘工程研究中心、湖北茶产业研究院等农业创新平台。启动三峡果蔬交易中心等物流配送项目建设，支持三峡物流园、三峡国际旅游茶城等专业市场提档升级。
任务之三：突出开放合作，着力扩大发展优势和空间
【关键词】对外开放。加强与上海自贸区对接互动。力争全年实际利用外资增长10%。提高自主品牌和服务贸易出口比例。启动综合保税区申报工作。支持宜昌名企、名品参加国际国内会展。支持三峡机场改造升级，增开国际航线。加强口岸信息化、智能化建设。鼓励企业到境外设立营销网络、研发机构，支持企业参与国际并购，开辟国际市场。
【关键词】招商引资。重点瞄准沿海发达地区和高新技术产业聚集地区，紧盯世界500强、中国500强等优强企业和具有较强竞争力的优质项目，实施精准对接。主动对接科研机构、高等院校和国内外展会、投资洽谈会等载体，推进“四大平台”与县市区联动招商。确保全年招商引资实际到位资金1450亿元，新开工亿元以上招商项目350个。
【关键词】区域合作。探索建立三峡城市群协调会商机制，推进区域内各城市在多个领域对接合作。加强与长江三角洲、珠江三角洲、武汉城市圈、成渝城市群等交流合作。深化与三峡集团、中国联通、武钢集团、中建集团、中交建集团、葛洲坝集团、省交投集团、鄂旅投集团等中省企业战略合作。支持山区县、库区县到沿江地区发展飞地经济。积极服务三峡工程安全运行。加强与上海市等支援方合作。加大援藏援疆工作力度。
任务之四：突出城乡统筹，着力提升城市功能和品质
【关键词】新区建设。实施一批关键性、支撑性、引导性的重大项目，确保完成投资400亿元以上。确保至喜长江大桥上半年内环线闭合通车。确保宜昌BRT全线贯通运行。开工建设伍家岗长江大桥、西陵二路上段、峡州大道中段等项目。力争市档案馆新馆、科技馆、大剧院、音乐厅等项目年内开工。确保市博物馆新馆、奥体中心体育馆、市一中新校区、夷陵中学新校区、市委党校新校区、青少年实践教育基地、老年大学建成并投入使用。推进中建·宜昌之星、江南生态新城、环城南路历史文化风貌街区、宜昌国际广场等大型城市综合体加快建设。
【关键词】城市管理。实施“智慧宜昌”建设三年行动计划，重点抓好光纤入户、4G网络全覆盖、城区公共场所免费WIFI全覆盖工程，以及三峡云计算中心、大数据中心等信息基础设施建设，加快推进智慧健康医疗、智慧食药监管、智慧环保等重大应用项目建设。力争宜昌“市民卡”年内实现主城区全覆盖。重点推进九大片区棚户区改造。深入推进城市整理工程。抓好“海绵城市”建设试点。
【关键词】城区经济和县域经济。加快宜昌高新区“一区七园”基础设施建设。支持西陵区加快建设金融服务、创新创业、科教文化中心。支持伍家岗区加快发展总部楼宇经济、金融服务业、高新技术产业。支持点军区加快发展新一代信息技术、文化旅游、康养产业。支持猇亭区加快建设猇亭工业园、深圳工业园和临空工业园。支持夷陵区加快建设全省城乡统筹发展示范区。支持宜都开展国家新型城镇化试点。
【关键词】城乡交通。加快三峡综合交通运输体系、内畅外联网络体系建设。加快推进宜昌至来凤高速公路前期工作，启动神农架至五峰高速公路、枝江至石门高速公路、沪蓉高速公路宜昌横向连接线方案研究。开工建设宜张高速五峰至湘鄂界段、江北翻坝高速公路、点军联棚至长阳龙舟坪一级公路，加快建设宜昌江北快速通道。
任务之五：突出绿色生态，着力加强环境保护和治理
【关键词】污染防治。严禁新上高污染高耗能项目。推进工业废气治理，强化机动车尾气、建筑扬尘等污染防治，落实秸秆综合利用政策和禁烧措施，完成黄标车、老旧车淘汰任务，确保全年空气质量优良天数超过70%。加快推进长江宜昌段干支流综合治理。抓好三峡库区截污清漂工作。加大黄柏河流域、清江流域综合防治力度。坚持依法治污、铁腕治污。
【关键词】绿色发展。努力争创国家生态园林城市、国家生态文明建设示范市。加快推进“绿满荆楚”和绿化美化行动。建设城市绿道500公里。加快推进点军片区、宜昌东站片区、西陵唐家湾片区等绿色生态示范区建设。加快推进农村清洁能源、生态家园、清洁田园、美丽乡村建设。
【关键词】资源利用。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。加快风能、太阳能、生物质能利用项目建设，推进页岩气开发前期工作。继续推进猇亭园区循环化改造试点，支持点军、长阳建设国家可持续发展示范区、试验区，支持枝江创建国家循环经济示范市。严守耕地保护红线，推广梯级土地开发模式。
任务之六：突出共建共享，着力改善人民生活和福祉
【关键词】精准扶贫。将脱贫攻坚作为第一民生工程。加大贫困地区基础设施建设力度。建立扶贫投入县级整合机制。全面实施88个贫困村整村脱贫规划。积极发展金融扶贫、电商扶贫、旅游扶贫和资本扶贫。扎实推进易地搬迁扶贫工作。全面推行精准扶贫网格化管理。确保年内10万人稳定脱贫。
【关键词】民生保障。扶持创业4000人。确保城镇新增就业7.7万人，失业人员再就业2.5万人。深化按病种、总额预付等医保付费方式改革。加快创建以国家食品安全城市为引领的“食品安全城市群”。建设一批放心粮油示范店。实施棚户区改造38226户，筹集公租房2618套。
【关键词】社会事业。深入推进“全国文明城市群”建设。加快推进国家公共文化服务体系示范区建设，提升“诗歌之城”、“读书之城”、“钢琴之城”城市文化品牌。启动滨江文化城建设。积极支持三峡大坝和屈原故里打包申报世界文化遗产。办好节赛活动。全面实施教育第二期“三年行动计划”。推动职业院校产教融合、校企合作。支持三峡大学建设一流大学、一流学科。积极申办三峡航空学院，启动市特校新校区建设。确保市中心医院江南院区基本建成，加快三家医院的综合大楼等项目建设。
任务之七：突出职能转变，着力提升治理能力和水平
【关键词】社会治理。健全统筹城乡的网格化管理体系、广泛多层的社会化服务体系、协商共治的规范化自治体系和联通共享的信息化支撑体系。加快建设农村网格“四务通”。完善立体化社会治安防控体系。抓好全国公共安全视频监控建设联网应用工程和全国吸毒人员网格化服务管理试点。全面启动“七五”普法。
【关键词】依法行政。加快建设法治政府。积极协同人大做好立法工作。完善干部学法用法制度。严格行政执法。加强行政复议和应诉工作。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真办好议案提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。加强电子政务建设。抓好政府信息公开。
【关键词】廉政建设。严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，巩固提升群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。加快编制政府部门“权责清单”。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化政务督查和行政监察。支持纪检监察机关履行监督责任，严肃查处各类违法违纪案件。
2016年两会解读篇五
《2016两会热点医改的解读》
2016年的两会召开在即，更多的民生问题将在两会中提出，下面小编整理了2016两会热点医改的解读，供你参考，
2016两会热点医改的解读2016年两会解读。
医改如何下狠劲儿
多年以来，医改都是两会的热门议题之一，特别是来自于医药卫生领域的代表委员常常言辞犀利，直指问题所在。
目前，我国面临着由于人口老龄化、覆盖深度提高，医保支出增长持续高于收入增长，旧的医疗生态体系难以持续的局面，2015年医药体制已经进入改革深水区。
《中国经济周刊》专访全国政协委员、浙江省政协副主席、民进中央常委、浙江大学医学院副院长、享受国务院特殊津贴专家蔡秀军，畅谈医改如何下狠劲儿，以更大的勇气和智慧为破解医改这一世界性难题，交出更新的“中国式”答卷。
医改关键词一：分级诊疗
《中国经济周刊》：整个2015年，“分级诊疗”成为医疗界热词之一，尤其是李克强总理在去年作政府工作报告时，明确提出要健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。为什么要如此力推分级诊疗，执行的难点又在哪里?
蔡秀军：要解决公立医院改革这个医改难题，分级诊疗是解决医疗资源倒三角与医疗需求正三角之间矛盾的有效举措。现在中国的医改已经进行了好几年，确实取得了很大的成绩。但是缺乏顶层设计，导致良莠不齐。一个最常见的现象是，同大医院熙熙攘攘的人相比，下面的县医院，尤其是镇医院病人就比较少，导致医疗资源严重分布不均。当然，县医院或者镇卫生院的医疗设备也是一定的因素，最主要的因素还是医务人员技术短缺，高层次医务人员短缺，造成了一头热一头冷的局面。因此加快完善分级诊疗制度，建立“小病不出县、大病不出市、疑难重症到大型综合性医院”的分级诊疗格局势在必行。
同时，分级诊疗的执行必须在综合性大医院和基层医疗机构之间构建医疗联合体，建立多个基层卫生机构对一个三级医院的联合方式，制定分诊详规，编制标准化指南和流程，建立医疗联合体信息平台，才能真正落实到位，只有基层医疗系统的实力强大了，才能逐步完善“小病在社区、大病去医院”的分级诊疗模式，促进基层首诊、双向转诊，既能减轻大医院的压力，又能缓解民众看病难、看病贵的问题，也能让病人放心、老百姓得到满意和实惠。
医改关键词二：医患关系
近年来，我国医患关系颇为紧张，冲突频发，成为社会高度关注的热点。频频发生的伤医案，让广大的医务人员蒙上了阴影，如履薄冰。根据国家卫计委统计数据显示，2015年全国发生医疗纠纷11.5万起，较2013年下降8.7%，目前投射在个案中的医患纠纷也呈复杂多样，给调解带来很大困难。
《中国经济周刊》：医生在我国自古至今都是备受尊敬的职业，但是在医疗改革进入“深水区”的当下，为何医患矛盾如此尖锐?如何才能缓解这样的矛盾?
蔡秀军：医患关系之所以尖锐，是三方的问题，第一是社会舆论火上浇油，例如一个女孩去世，马上被渲染成白领过劳死，而且拿出微博微信等当做依据，但事实上一个病人的死因很复杂，只有经过科学检验才能得出结论，我认为媒体有责任有义务对自己的言行负责，需要反思和慎重报道;第二是有一些人动机不良，认为病人死掉可以敲医院一笔钱，因此有意报复和夸张渲染自己是弱势群体;第三是医务人员沟通不力，尤其是面对病人家属，没有进行很好的人文关怀，导致误解重重。
人生病时是最脆弱、最需要关心的时候，因此三方要互相理解包容和信任，尤其要借助“医改”平台，出台各项举措完善患者就医保障条件，完善法律程序和相关调解制度势在必行。
医改关键词三：互联网医疗
随着移动通信技术不断发展，通过远程医疗、可穿戴便携式设备等方式进行医疗服务的互联网医疗产业正逐渐壮大，尤其是腾讯、百度、阿里巴巴等互联网巨头及其他产业资本大举进攻医疗领域，根据万德数据的分析，2017年我国移动医疗市场将达到125亿元左右规模，被称为“站对了风口的猪”。
《中国经济周刊》：在医疗体制改革举步维艰的大背景下，互联网医疗有望成为通过提高医疗机构效率、让患者掌握主动权、将优质医疗资源“下沉”等方式突破传统医疗服务短板，并对传统医疗服务模式产生颠覆性影响，成为撬动医改顽石的重要杠杆吗?
蔡秀军：随着智能手机的普及，让老百姓诟病的看病难、挂号难的原因是信息不对称，互联网大数据则可以让患者在选择医生时掌握主动权。随着手机APP的普及，目前在北京、上海、浙江等大型公立医院已经做到了将医生和患者相连接，将就医数据相连接，实现挂号、诊断、输液、查房、缴费等数据共享，因此互联网医疗和传统医疗的结合会成为一个高增长点，不仅降低医保支出，符合医改方向，还将诞生医药电商、远程医疗、第三方诊断等新行业的发展。
两会聚焦：医改如何下狠劲儿
医改关键词四：解放医生
《中国经济周刊》：医改的一个热点是“给医生减负”，尤其是国家卫计委多次强调我国公立医院改革重要的是要调动医护人员积极主动性，那么如何才能给医生松绑?
蔡秀军：医院只是医生的工作平台，医疗的主体应该是医生而非医院，只有解放医生，强化医生作用，弱化医院功能才能有效配置资源，方便病人就医。现在提倡医生多点执业，说明政府意识到要提高优质医生的使用效率，但没有其他配套措施，医生必定受第一执业单位限制而无法真正多点执业。因此，必须从根本上改变医生身份，让合格的医生成为独立的社会人，可以自己开业或多向选择，这样医院的资源可以充分使用，不必要的人员也可以大幅度裁减，效率肯定明显提高。
《中国经济周刊》：据《中国富豪健康白皮书》数据显示，中国富豪普遍认为国外医疗条件比中国好，很多富豪每年花上百万到美国、英国、日本、德国等国家体检看病，我国目前医疗水平和发达国家差距如何，医改对我国医疗带来什么样的变革?
蔡秀军：富豪出国看病一定是暂时现象。我国目前的医疗水平已经处于上升时期，在很多领域都处于世界领先水平，我们应该对祖国的医疗水平有信心。而且中国人的体质和特点也和外国人不一样，我本人见证过不少案例去国外就医并没有根治改善，反而是国内的医生更加熟悉了解病人，最后药到病除。我相信中国通过深化医疗体制改革，一定能让我国的医疗水平更上一层楼!
2016年两会解读篇六
《2016年全国两会精神主要内容解读》
2016年全国两会精神及主要内容有哪些?下面小编整理了2016年全国两会精神主要内容解读，供你阅读参考。
2016年全国两会精神主要内容解读
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。
1月21日，市五届人大七次会议开幕，市长马旭明代表市政府向大会报告政府工作。《报告》回顾了“十二五”时期和过去一年的工作成绩，展望了“十三五”时期的发展目标与要求，并详细阐述了2016年的各项重点工作。在此，为您一一解读。
关于“十二五”时期和2015年的工作回顾——
六大成就 令人振奋
过去五年，宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。
成就之一：综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶，预计2015年达到3500亿元，是2010年的2.3倍，占全省的比重提高1.9个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶，达到339.1亿元，是2010年的4.8倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶，达到3085亿元，是 2010年的3.2倍;五年累计完成投资10573亿元，是“十一五”时期的3.6倍。社会消费品零售总额达到1089.5亿元，是2010年的2倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位，前进16位;跃居中部地区同等城市第2位，前进1位;稳居长江沿线同等城市第 4位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。
成就之二：转型发展大迈步。三次产业结构调整为11：59：30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破1700亿元、 1800亿元、1100亿元和1000亿元，新材料和文化旅游业产值分别达到700亿元和800亿元。规模工业企业达到1491家， 3家企业进入中国企业500强，4家企业进入中国民营企业500强。年接待游客4700万人次，实现旅游总收入450亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市”、“十佳宜居宜业宜游旅游城市”。国家高新技术企业达到273家，高新技术产业增加值达到550亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市，获批创建“全国质量强市示范城市”。
成就之三：城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175平方公里，常住人口增加到175万人。宜昌新区累计完成投资1003亿元，东山大道BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目，市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成，至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设，220平方公里新区骨架基本形成，“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖”。新增绿色建筑222万平方米。城区人均公园绿地面积达到14.29平方米。全市常住人口城镇化率达到 56.7%。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈”。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。
成就之四：改革开放大突破。把学习对接上海自贸区作为全面深化改革的突破口，加快推进行政审批、简政放权、市场准入、投资制度、社会信用、行业监管等重点领域改革。在全省率先实行“先照后证、三证合一、网上注册、简易注销”，市场主体达到50.9万家。编制市级“权责清单”，市级投资审批提速80%。成为全国综合执法体制改革试点城市。组建宜昌新区推进办公室、三峡旅游新区管委会、三峡枢纽港管委会，完善宜昌高新区管理体制。我市被纳入长江中游城市群规划范围。三峡城市群上升为省级战略。三峡保税物流中心获批设立。
成就之五：民生福祉大改善。城乡居民人均可支配收入分别达到27528 元、13080元。累计减少农村贫困人口28.1万人。五年新增城镇就业56万人，转移农村富余劳动力就业48万人，城镇登记失业率始终控制在3.1%以内。五项保险参保400万人次。实施保障性安居工程23.7万套。连续两年被评为“中国十佳食品安全城市”。在全省率先获得“全国文明城市”称号，并成功蝉联。入选第三批创建国家公共文化服务体系示范区。中国长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节、宜昌长江钢琴音乐节成为全国具有重要影响的节庆活动。两次获全国“五个一工程”奖。我市被命名为“中国诗歌之城”、“中国钢琴之城”。第一期学前教育三年行动计划全面完成。在全省率先完成职教资源整合。人均预期寿命达到77.28岁。成为全省首批健康城市。蝉联五届“全国双拥模范城”。
成就之六：民主法治大进步。按期办复人大议案和建议 1390件、政协建议案和提案2385件。“六五”普法全面完成。荣获全国社会管理综合治理“长安杯”。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育，推动作风建设制度化、常态化。党风廉政建设和反腐倡廉工作成效显著。行政监察和审计监督进一步加强。
2015年，全市经济运行保持“稳中有升、稳中有进、稳中有转”的良好态势，延续“高于全国全省、领先中部沿江”的竞进势头，全面完成市五届六次人代会议确定的主要预期目标。预计生产总值增长10%，工业增加值增长11.5%。地方公共财政预算收入增长24.9%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长19.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和10.5%。全年空气质量优良天数增加76天，同比上升20.8%。三峡经济枢纽新区等一批重大事项被纳入省“十三五”规划。中交建集团、广药集团等一批知名企业纷纷“加盟”宜昌。城市绿色发展、学习对接上海自贸区改革、棚户区改造、食品安全城市和农产品质量安全县创建等一批经验在全省全国推广。
关于“十三五”时期的发展目标与要求——
深入推进五大发展理念在宜昌落地生根
《报告》提出，“十三五”时期，政府工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局宜昌实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取，加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市，加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列，进入全国城市50强，为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。
到2020年，力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在2015年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破500亿元;固定资产投资突破7000亿元;规模工业总产值突破1万亿元;社会消费品零售总额突破2000亿元。
对于“十三五”时期的工作，《报告》围绕全面落实五大发展理念，分别进行了具体阐述。
【关键词】创新发展。把宜昌建成全域创新智谷和全国区域性创新创业之都。确保2020年现代服务业和高新技术产业增加值占生产总值比重分别达到35%和 22%，形成精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、节能环保与新能源、生物医药、新一代信息技术、现代物流、文化创意、旅游等千亿级产业集群，建成沿江万亿经济走廊，打造长江经济带重要增长极。
【关键词】协调发展。构建“一主六副、一带四廊”市域城镇空间布局，形成大、中、小城市和小城镇协调发展格局，加快推进以人为核心的新型城镇化。到2020年，全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到65%和45%。促进城乡公共资源均衡配置、区域之间基础设施互联互通。建成全省首个“全国文明城市群”。打造全国重要的军民融合特色产业基地。
【关键词】绿色发展。坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，加快建设“美丽宜昌”。加快推进主体功能区建设。统筹推进宜昌沿江保护与发展。建成国家生态文明建设先行示范城市和全国绿色发展示范城市。
【关键词】开放发展。加快建设中西部地区开放型经济强市和长江流域区域开放合作示范城市。加快推进三峡综合交通运输体系、三峡城市群、湖北自贸区宜昌片区、三峡经济枢纽新区、“宜新欧”和“宜蒙欧”国际物流新通道等重大战略平台建设，努力把宜昌打造成长江经济带对接“一带一路”的重要枢纽和战略支点。
【关键词】共享发展。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的基本公共服务。大力实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社保兜底等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。加快建设宜业、宜居、宜旅、宜学、宜养之城，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
关于“十三五”开局之年的工作：七大任务、23个关键词
今年是“十三五”规划实施的第一年，开好头，起好步，至关重要。今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%，规模工业增加值增长10%，地方公共财政预算收入增长12%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长12%，城乡居民收入增速与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。
围绕全年目标，重点有七大任务、23个关键词。
任务之一：突出改革创新，着力增强发展活力和动力
【关键词】重点改革。全面落实中央、省关于供给侧结构性改革的各项部署，促进新旧动能加快转换。进一步精简市级审批事项，推动政府职能转变。大力推进并联审批，全面推行网上审批。清理规范行政审批中介服务事项。深化商事制度改革。进一步整合公共资源交易平台。积极争取负面清单管理试点。大力创建国家信用建设示范城市。深化财政改革，提高资金使用绩效。提高国有资本运营效率。抓紧完成不动产统一登记制度改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作。推进乡镇 “一府三中心”改革。深化科技计划管理改革。继续实施县级公立医院改革。积极推进重点领域价格改革。做好机关事业单位养老保险制度改革。推进综合行政执法体制改革试点。深化事业单位分类改革。
【关键词】创新驱动。提升与高校、科研院所协同创新合作水平。支持安琪生物技术研究院、宜昌磁电子研究院、兴发磷化工研究院和南玻硅材料技术中心创建国家级研发平台。确保新增国家高新技术企业50家以上。加快打造创新创业之都。确保求索·众创中心建成投入使用。确保发明专利申请量和授权量增长10%以上。全面实施质量强企战略、标准化战略和精品名牌战略。力争新增中国驰名商标4件以上。
【关键词】有效投资。突出现代产业、基础设施、公共服务三大领域，确保投资总规模突破3500亿元。谋划和争取一批重大项目纳入国家、省计划笼子。深入开展“重大项目建设年”活动，加快推进100个省市级重点项目建设。加快推进首批28个市级PPP项目落地。设立“宜昌PPP民生事业发展基金”。支持市级四大控股集团开展市场化融资，力争全年融资400亿元以上。
【关键词】人才保障。确保市人才公寓示范小区年内交付使用。统筹推进 “111”企业家培育工程、新生代企业家“菁英计划”、名师名医名家培育工程、“金蓝领”开发工程、现代农业科技人才开发工程、社会工作人才开发工程等系列人才工程。加强市高技能人才公共实训基地建设，新增高技能人才6000人。推进专业技术人才职称改革。
上面小编分享了2016年全国两会精神主要内容解读，希望你喜欢。
2016年两会解读篇七
《2016两会热点解读：房地产》
2016年全国两会关于房价问题做何解读？下面小编整理了2016两会热点解读：房地产，供你参考，
2016两会热点解读：房地产
第十二届全国人民代表大会第四次会议今天(5日)上午在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
李克强在报告中指出，2015年，在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。
人大代表呼吁强化农民进城购房配套措施
今年多地出台房产政策支持务工人员进城购房，一些来自基层一线的代表表示，农民变市民，住房是刚需，帮助农民实现住房梦，政策应更灵活实际、更尊重农民意愿。
“就近城镇化，房子是刚需。”全国人大代表、甘肃省建设投资(控股)集团总公司七建集团公司劳务领包队队长康仁进城务工36年，前些年终于在城里有了一套70多平方米的保障房。康仁说，有些进城农民工有稳定就业、有固定收入，虽然一些人有了自己的房子，但还有一大部分人虽然很想在城里安家，但在城市购房仍然存在一定难度。
“城里消费高、房价高，农民工工作不固定、收入不稳定，又没有社保、公积金。”康仁说，因为没有住房，这些进城务工人员始终游走在城市和农村之间，很难在城市扎根实现城市梦，他们在城镇购房需要获得信贷、税费等方面更大力度的支持。
对于农民进城购房的具体配套措施，全国人大代表、甘肃省天水市武山县马力镇北顺村党委书记刘天绪建议，可以尝试“钱随人走”的办法，政策配套更加灵活。刘天绪说，国家投入用于改善农民住房条件的资金，如危旧房改造、易地扶贫搬迁项目等，使用应当更尊重其本人的意愿，灵活运用，“钱随人走”，帮助进城务工人员解决住房难题。
“住房梦”之外，长期关注进城务工人员权益的康仁还希望，户籍限制有序打破后，居住证能让农民和城市居民同等享受无差别的待遇，包括教育、医疗等各类公共资源的共享，“这才是真正圆了城市梦”。
宗庆后建议保障年轻人一个家庭一套经适房
今年两会上全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后关于帮助年轻一代解决住房与就业困难的提出了自己的建议。他表示，当前以80后、90后为主体的年轻一代普遍面临着巨大的工作和生活压力，安居难、乐业亦难。他建议，保障年轻人一个家庭一套经济适用房，解决其基本需求问题。
来自中国指数研究院的最新数据显示，2016年2月，全国100个城市(新建)住宅平均价格为11092元/平方米，环比上涨0.60%，涨幅较上月扩大0.18个百分点。同比来看，全国100个城市(新建)住宅均价较去年同期上涨5.25%，涨幅较上月扩大0.88个百分点。整体来看，2月份百城价格指数环比、同比连续第七个月双涨，涨幅均有所扩大。
来自中国指数研究院的分析称，经济发展良好、人口持续流入、库存水平较低的一线城市和热点二线城市房价仍存在上涨动力。宗庆后认为，按目前的收入和房价水平，很多年轻人可能一辈子都买不起房，不得不沦为“啃老族”和“房奴”，而收入再低些的年轻人，甚至连租房都租不起，因而成家立业、生儿育女都会成为问题。这些问题不解决，年轻人就无法安居乐业。
对此，宗庆后建议，开发商要降低房价，设定合理利润空间，相应去库存政策号召，同时银行要促使开发商回笼资金加快还贷，这样可以推动开发商将现有空置房降价销售，降低置业者的购房压力。
对于无房户和刚需人群，宗庆后建议政府完全免除其购房时的税费，而开发商降价向困难人群销售房屋的，亦予以减免税费，银行则对无房户首套房降低房贷利息。保障年轻人一个家庭一套经济适用房，解决其基本需求问题，确保低收入群体亦能住上房。
宗庆后分析，目前房价高还有一个很重要的原因是土地出让金比较高，而同时开发商又欠了银行大量贷款无法偿还，银行坏账风险较大。因此他建议将土地出让金(楼面价)从房屋价格中剥离出来，由购房者直接与银行签订协议免息偿还冲抵开发商的相应贷款，并且可以分50年或者70年支付，这样既可以降低购房者的付款压力，银行收回贷款亦得到了保障。
此外，宗庆后表示，应鼓励有条件的企业将住房公积金一次性支付员工，用于帮助员工购买住房，但同时亦要保障企业权益，由企业与劳动者双方签订一定年限的就业服务协议，如果劳动者提前离职则要赔偿。
2016年两会解读篇八
《2016年全国两会热点解读：房价问题政策》
2016年全国两会热点关于房价问题作何解读？下面小编整理了2016年全国两会热点解读：房价问题政策，供你参考，
2016年全国两会热点解读：房价问题政策
全国政协常委、提案委员会副主任赖明表示，“提案”落实不好，不排除有政府部门相互推诿的可能，但有的提案本身比较雷人、夸张、不靠谱。例如，提出“房价哪怕涨到1000万一平米也是合理的”;建议“增设新区，以解决局处级干部升迁难的问题”。
政协常委：部分提案太"雷人" 政府无法落实
昨天上午，全国政协十二届二次会议举行"政协委员谈推进人民政协协商民主建设"记者会。这也是本次两会中，全国政协举行的第二次记者会。
记者会上，全国政协常委、提案委员会副主任，九三学社中央专职副主席赖明说，有的提案太宏观、太"雷人"，因此对提案落实无结果要客观对待。
房价问题政策：态度很好效果不理想
赖明说："政府部门对我们很多政协委员提案的答复态度很好，但是效果不理想。这个问题要从两方面看，首先态度很好是必然的，大家都注意到我们国家的协商民主在逐步地推进，在深度上、广度上都在快速推进。态度好，这是政府部门对政协委员最起码的尊重。"
其次，"提案办不好或者效果不理想，这要客观分析，原因是多方面的。"
房价问题政策："你的东西太空我的确做不了"
赖明分析原因说："有时候，的的确确是委员的提案太宏观，理论上讲得很清楚、讲得很对头。作为提案的办理单位或者部门，我认为你说的是对的，所以我的态度非常好，但是你的东西太空，我的确做不了，这是一种情况。还有一种情况，有的提案本身就比较'雷人'或者比较夸张，甚至不太靠谱，但是不能说不对，每个人都有他思考问题的方法。"
他举例说，有委员提出房价哪怕涨到1000万元每平方米也是合理的，"这太离谱了，可能从经济学上讲有一定道理，但是政府部门怎么办呢?他不能批评你，只能态度很好地说'感谢您对房地产市场的关心'。的的确确有一些比较'雷人'的提案，比如有的委员提出某某城市的名字太土了，是否要更名。有很多城市确实名字比较土，但不能因为现代化了，就改名字。"
房价问题政策：落实措施基本得力
赖明说，总体来讲，政府的有关部门，特别是在中共中央、国务院高度重视委员们的提案办理情况以后，应该讲政府部门的态度总体是好的。具体办理过程中怎么样落实?措施基本上是得力的。的的确确也有一些落不实的，是客观存在的，不排除有的政府部门有推诿的可能性。我们相信，只要认真落实中央关于加强协商民主建设的规定精神，这个问题就会得到很好的解决。
