【www.shanpow.com--北京】
【一】:中央车改办 29省份已上报车改方案 全获审核批复
中央车改办 29省份已上报车改方案 全获审核批复
中央和国家机关本级车改已全面完成，情况更为复杂的地方车改目前正有序推进。地方车改进展如何?车改后怎样有效保障公务出行?对于基层公务人员关注的问题，中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人一一向本报记者解答。
地方车改推进情况如何?
省级方案有序批复;不搞“一刀切”，按先内地后边疆、先中心城市后县乡基层的节奏推进
有媒体称地方车改“尚未进入实施阶段”“进展过慢”。“只不过没到终点，并不是没有起跑。”中央车改办负责人指出，地方车改与中央和国家机关本级车改同步进行，车改启动以来，各省都成立了以省委、省政府负责同志为组长的车改领导小组，按中央统一要求，开展调研摸底和数据统计，起草车改实施方案，“各地都做了大量的基础工作，每个人、每辆车都统计到了。”
该负责人介绍，考虑到我国中东西部地理环境和经济发展水平差距很大，有些地区交通不便，工作距离较远，公共交通和社会化车辆服务体系不健全，地方车改涉及的情况更为复杂，中央车改领导小组要求地方车改一方面坚持中央确定的原则要求，另一方面要坚持一切从实际出发，不搞“一刀切”。“按先内地后边疆、先中心城市后县乡基层的顺序和节奏，分层级分步骤稳步推进。”该负责人说。
记者了解到，2015年4月，领导小组会议研究通过了《关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》，并批复广东、陕西两省车改总体方案，地方车改工作正式进入实施阶段。截至目前，除西藏、新疆和新疆兵团按计划放宽进度要求以外，全国29个省份车改方案均已上报，中央车改领导小组分六批全部审核批复。目前，陕西省已完成省本级车改，地市改革全面推开。北京、天津、江苏、安徽、湖北、广东、贵州等省份已基本完成省级机关车改，正在向地市推进。预计今年年底，近20个省份将完成省级机关车改。
该负责人表示，总体看，地方车改正在扎扎实实平稳有序推进，并不能说“慢”。下一步将重点加强对地方车改组织实施的协调指导，了解研究各地的困难和问题，把握进度的同时，确保改好改到位。
能否做到真正节支?
直接节支率7.88%，省本级节支率11.07%，加上间接和潜在支出，综合测算节支率更高
记者了解到，已批复方案的29个省份，共有参改公务人员821.22万人;改革前公车总数170.26万辆，取消77.58万辆，压减45.57%;共需安置司勤人员58.48万人。平均节支率7.88%，其中省本级平均达11.07%，均高于7%的预期目标。
该负责人解读说，车改前，账面上的“公务用车运行维护费”只是“冰山一角”，公车实际费用往往在各种专项经费中列支，车改节约的就是账面上看不见的“沉没成本”。另外，如果综合测算司勤人员养老、医疗、办公用房等费用支出，车改实际节支率还将有较大提高。
中央车改办负责人认为，车改的节约是“制度性节约”，通过改革公务出行方式，从制度上确保公车真正用于公务，切实防止公车私用。“实现的是真正的节约、根本上的节约，且越到地方越明显”。
车改后公务出行受影响吗?
地方各级均保留一定数量调研用车，执法执勤用车向基层一线倾斜，建立集中管理平台提高使用效率
车改后会不会没车下乡了?不少人有这个担心。对此，中央车改办负责人介绍，这也是在推动地方车改过程中，决策层特别重视的问题。中央车改领导小组及办公室跟每个省份一对一交流，关注特殊省情、市情、县情，制定下发的《关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》中明确，车改后，地方各级可保留一定数量的调研车辆，用于保障各级领导干部下基层调研及深入一线开展工作、处置突发事件。特别要求保留车辆尽可能多配备到基层和一线，允许边远地区、交通不便的山区县和乡镇，在全省整体节支率满足要求的前提下，适当多保留调研专用车辆。
该负责人介绍，为体现向基层执法一线倾斜的原则，《通知》也明确，执法执勤用车原则上按省级不超过30%、地市级不超过50%、县区及以下不超过60%保留。实际工作中，一些地方原有车辆配备管理严格，如2011年专项治理中严格落实中央精神，或先期已进行车改压缩了车辆，或执法执勤涉及交通条件复杂等情况，保留比例可适当放宽，按省级不超过40%、地市级不超过60%、县区及以下不超过70%的标准执行。直辖市执法执勤任务较重，按市级50%—60%，区(县)及以下60%—70%执行。
“过去各单位分散用车，可能10台车都不够用;现在集中使用，可能3台车就够了。”中央车改办认为，通过鼓励各地建立保留车辆集中管理平台和跨部门综合执法用车平台，实现从分散使用到集中使用的转变，从而提高车辆使用效率。
公车改革后多数领导干部“无专车可坐”，但不应因此影响正常工作，公务交通补贴发放后，城区内的公务出行方式可自行选择。“我们始终要求确保车改后不影响下基层调研等正常工作。”该负责人说。
【二】:集团车改方案
集团车改方案
一、背景
2010年11月22日，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。 2012年12月中央提出“八项规定”，2013年习近平总书记专门作出批示，要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围，进一步纠风并规范制度，让公车改革峰回路转，势在必行。
2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，第五章明确提出公车改革的方向：“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。
2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革，其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关，事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。
二、目的www.shanpow.com_北京车改最新方案。
本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则，在确保工作正常开展的前提下，兼顾公司和员工利益，通过公车改革制度，逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化，建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。
三、范围和对象
本次车改范围定为集团各子公司主要领导及各部门。 车改的对象为上述在职、在岗人员，
四、车改形式www.shanpow.com_北京车改最新方案。
租赁服务，用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求，向集团租赁相关车辆。
货币补贴，车改对象不允许使用单位车辆，根据公司领导职称、业务需求，直接以货币形式作为车辆使用补贴。
五、车改方案
（1）、租赁化
1.1融资性租赁：
使用人在三年租赁期间，公司承担65%的租金费，以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。
使用人在租赁期间进行摇号，租赁期限到期后，公司直接将该车过户到使用人名下。（过户费由使用人自行承担）
1.2、经营性租赁：
由使用人全款支付使用车辆费用，公司将在五年内，平均每月以固定金额标准，补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号，使用期限到期后，公司将该车直接过户到使用人名下。（过户费由使用人自行承担）
1.3、车辆使用津贴：
1.31、领导用车津贴：3000元/月。（包括燃油费、过境费、停车费等）
1.32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用，原则上超支不补。
1.33、经公司批准，车辆使用人在本地以外地区使用该车出差的，其燃油费、过境费、停车费等使用发票可呈至公司财务报支。
2.1、临时性租赁
因业务工作需要，进行临时性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。
2.2、短期、长期性租赁：
因业务工作需要，进行短、长期性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。
（2）、货币化
1.1 公司按 万元的补助标准，由领导以个人名义购买车辆，登记车主必须是参加车改者本人。
1.2 车改人员与公司签订服务协议，五年任职期满，车辆归领导个人所有。
1.3 车改的人员在岗时享受车改待遇，协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的，从变动的次月起停止享受车改待遇，车辆收回；个人可自愿将车辆折旧余额（按五年折旧期）款项补交公司后，车辆归个人所有。
1.4 车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴（包括燃油费、维护费、保险费等），每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销，规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则，车辆装饰、日常维
修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。
六、其他
为配合我市公务车制定改革，顺应时势，节约成本费用，促进廉政建设，规范车辆管理，集团将全面推行公车改革方案，有效控制和使用办公费用,拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。
车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部，并针对车辆使用进行统一化管理。同时，建立一系列配套制度，解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。 《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，细化工作要点，认真实施工作项目，并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。
【三】:北京市车改最新消息
车改是指针对公车私用、领导官员车豪华趋向以及公车交通违法等现象，中国自1993年起进行的公车使用改革。公车改革看起来是改变政府用车方式的小事，实质上是政府“转变官念”廉洁从政的重大举措。今天小编要与大家分享的是：北京市车改相关最新消息 ，欢迎阅读!
备受关注的北京公车改革方案今年年底前出台。10月22日晚，在北京“两会”政务咨询会上，北京市发改委副主任蒋力歌表示，北京公车改革原则上是，改革后的车 补和公车支出费用低于改革前费用。北京公车改革后，多余车辆不拍卖，而是分为四类处理，包括淘汰一批年限长、排放不达标车辆，补充一些车辆给一线执法执勤 用等。目前市级单位公车情况已完成摸底，正在摸底区县情况。
摸底
市级单位公车已完成摸底
此前，中央层面公车改革“按期交卷”，多部委公车已封存，公务交通补贴也按照级别发放到了公务员工资条上。根据车改“时间表”，为地方党政机关公车制度改革拟定的时限为2015年年底前。也就是说，北京应在今年年底之前基本完成公车改革。
目前，北京的车改初步方案正在与中央车改办沟通，待一些规定确定后，再报市委市政府，方案将按照中央规定的原则进行。市发改委副主任蒋力歌介绍，目前市级单位公车情况已完成摸底，正在摸底区县情况。北京涉及车改的共有21万人，市区两级车辆共4.5万辆。
补贴
高出勤岗位补贴特殊考虑
据蒋力歌介绍，从补贴标准上看，北京会按照中央规定的标准执行，不会突破上限。按照初步方案，市区涉及的人员和中央一样，分三档执行;郊区县则根据自己的情况提出具体的方案，可能分档会更加详细，比如目前部分省市的部分地区，拟采取六档执行，北京郊区县也可能借鉴。
根据中央和国家机关车补标准规定，司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。而地方不得高于中央补贴标准的130%。边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央补贴标准的150%。
对于一些外出较多、用车较多的岗位，一刀切的补贴是否合适?对此，蒋力歌表示，高出勤岗位将会特殊考虑，会根据年均出行量来考虑，对这些岗位涉及的范围和补贴标准，会进行特殊考量。
蒋力歌表示，从总费用上来说，改革后所有保留公车的支出，以及补贴费用加在一起，会低于改革前的公车支出费用。同时要避免既坐车、又拿钱的情况出现。
北京市车改
车辆
多余公车将分四类处理
2014年7月，中办、国办发布公车改革的指导意见和改革方案提出，取消的公务用车应采取公开拍卖等方式公开处置。
北京公车改革后，是否会像中央单位一样，对多余的车辆进行拍卖?对此蒋力歌表示不会。
据蒋力歌介绍，改革后车辆分四类处理：淘汰一批年限长、排放不达标的车辆;补充一些车辆给一线执法执勤用;按照中央要求，设置过渡平台，用于取消公车后、又需要用车的情况，比如会议、集体调研等;封存剩余的公车，然后再根据现实需要用于车辆更新。
另外，蒋力歌表示，北京不少公车都超期服役，公车改革之后，也会引导一些工作方式的改变，比如多推动电视电话会、视频会来办公。
【四】:2015广东公车改革方案最新消息
导语：全面推进公务用车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措，是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容，是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求。各地区各部门要充分认识公务用车制度改革的重要意义，采取切实有效措施加快改革步伐。
广东省直机关最快下月完成公车改革，目前省直机关各单位已在密锣紧鼓地筹备公车改革事宜了，昨日省发改委上线广东“民声”热线节目，聚焦“公车改革”和“办证难”两大议题。该委副主任黎明证实，改革后留下的一般公务用车，除公安、国安等部门特殊需要的公车外，都会喷涂明显的公车标识，全省各地市县公车改革确保在年底前能完成。此外，该委目前正在建设公共信用信息管理平台，试图解决“办证难”的问题。
车补已占工资三成www.shanpow.com_北京车改最新方案。
改革后收入降了怎么办?
小江是珠海的一名普通公务员，每个月的收入五六千元，其中公务用车补贴就1200元，占了月收入的20%左右。全省即将进行的公车改革后，他每个月的收入或下降四五百块钱。这让他对车改颇有困惑。
面临同样问题的还有老王。老王是佛山的一名科级干部，每个月的收入7000多元，其中车补2000多元，占月收入的比例已经达到3成。他直言，公务员十年不涨工资，薪酬增长基本靠车补。
珠海、佛山、深圳、惠州、广州天河等地早在数年前就实施了“货币化”车改方案，上述地方发放的公务出行补贴普遍高于国家最高标准。珠海目前处级干部补贴均在3000元以上，惠州市处级干部每月2800元，广州天河区正处级干部每月也有2800元。按照国家标准来调整的话，三地补贴均面临“断崖式”降幅。车改拉低了这部分人的收入，会有相应的工资改革配套措施吗?
“目前车改方案是针对解决公务出行问题来制定的，没有涉及相应的工资配套改革措施，”省发改委副主任黎明昨日回应称，工资配套改革要政府统一考虑，估计政府接下来会出台相应的配套措施，跟车改同步来实施。
车改后政府能省多少钱?
一年或可省下数千万元
按照车改的整体要求，车改后，涉公车费用全省整体节约开支率和省直机关节约开支率原则上要达到7%，黎明昨日透露，广东省直机关进行车改后，公务用车费用整体节约开支率将高于7%。
记者从已公开的广东省2015年行政事业单位“三公经费”预算安排了解到，预算安排为6.89亿元，其中，公务用车购置及运行维护支出预算为3.88亿元，按照7%的标准来算，那么2015年可节省2700多万。
广州怎么做
正研究中，车补标准不一定跟省直机关一样
按照省发改委车改方案，广州市将在今年9月底前完成公车改革，昨日记者从市发改委获悉，广州市将按照省的要求制定，目前方案正在研究当中，经省相关部门审批后将对外公布。
车改方案给予了地市一定的自由权，在符合国家及省的要求后，可自行制定本地市的车改方案，广州车改方案及具体补贴政策跟省直机关不一定相同，但肯定不会超过中央机关标准的130%的上限。
【五】:2016公务员差旅费调整方案
差旅费报销是行政单位财务工作中的一项重要工作,具有数额大、业务量大、易造成超支等特点。当前,部分行政单位由于主客观多方面原因,导致其差旅费难以管理和控制,给财务工作造成一定的阻力。今天小编要与大家分享的就是：2016公务员差旅费调整相关方案。具体内容如下，欢迎阅读!
2016公务员差旅费调整方案：公车补贴标准排行
《中国共产党纪律处分条例》、新版《中央和国家机关差旅费管理办法》等将从明年1月1日起正式实施。对比《党员廉政必修课》中所列的新旧条例规定，编辑梳理出18条公务员容易混淆的廉政新规，非常实用。公车改革牵动着公务人员的心。随着中央和国家机关本级车改的全面完成，地方车改成为了关注焦点。目前，全国已有29个省份上报车改方案，全部获得审核批复。近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和补贴标准，至此已有13个省市自治区公布了公车改革方案。
没落实的地方啥时候能落实?取消公务车后怎么出门跑公务，又怎么补贴?基层人员补贴少但业务多，要自掏腰包么?
已公布方案的13省份标准：
重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。
陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。
广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。
湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。
安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。
2016公务员出差补贴具体标准
部级：
1100元：北京市、上海市
900元：江苏省、浙江省、福建省、厦门市、河南省、广东省、深州市、四川省、云南省
800元：天津市、河北省、山西省、内蒙古、辽宁省、大连市、。吉林省、黑龙江省、宁波市、安徽省、江西省、山东省、青岛市、湖北省、湖南省、广西、海南省、重庆市、贵州省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏、新疆
司局级：
650元：北京市
600元：上海市
550元：广东省、深州市
500元：浙江省、厦门市、海南省、西藏、青海省
490元：大连市、江苏省、青岛市
480元：天津市、山西省、辽宁省、福建省、山东省、河南省、湖北省、重庆市、新疆、云南省
470元：江西省、广西、四川省、贵州省、甘肃省、宁夏
460元：内蒙古、安徽省、陕西省
450元：河北省、吉林省、黑龙江省、宁波市、湖南省
其他人员：
500元：北京市、上海市
450元：广东省、深州市
400元：浙江省、厦门市
380元：天津市、江苏省、福建省、山东省、青岛市、河南省、云南省
370元：重庆市、四川省、贵州省
350元：河北省、山西省、内蒙古、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、宁波市、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、广西、海南省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏、新疆
根据新调整的住宿标准，省部级官员在北京、上海两地最高可以入住1100元标准酒店，其他省份是800或900元，司局级和处级及以下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。财政部表示，调整的原因是近两年全国各地区宾馆住宿费价格变动，以及实际工作需要。
公务员出差交通费标准
部级：
火车：火车软席(软座、软卧)、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座
轮船：一等舱
飞机：头等舱
司局级：
火车票：火车软席(软座、软卧)、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座
轮船：二等舱
飞机：经济舱
其余人员：
火车：火车硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座
轮船：三等舱
飞机：经济舱
公务员出差伙食补助费
其他地区每天100元;
接待对象<10人，配餐人数不得超过3人;
接待对象>10人，配餐人数不得超过其三分之一;
不得提供鱼翅、燕窝等高等菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水;不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
伙食标准，各地财政部门根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素自主规定。
